證監會曹勇:90%的併購交易無需由證監會審批,“有進有出”的市場生態正在逐漸形成

10月31日,證監會上市部副主任曹勇在2019提高上市公司質量高峰論壇上致辭時表示,要貫徹落實“放管服”理念,持續深化併購重組市場化改革。“放”,就是充分發揮市場的決定性作用。“管”,就是突出一個“嚴”字,針對市場博弈薄弱環節,有針對性地採取監管介入措施,矯正市場失靈。“服”,就是以透明高效為目標,全面提升服務上市公司的能力。

同時,曹勇在致辭時表示,要堅持“監管姓監”,突出問題導向,區分情況、精準監管,重點聚焦亂象頻出的問題公司和風險公司,著力化解股票質押風險,嚴查資金佔用、違規擔保違法違規行為。曹勇表示,僅今年前9個月,上市公司或相關主體被立案69家次,佔2018年全年立案家數(58家次)比重超過110%。90%的併購交易無需由證監會審批,上市公司自主決策後即可實施。

上市公司退市制度是資本市場的重要基礎性制度。“流水不腐,戶樞不蠹”,進退有序的功能發揮對於優化資源配置、促進優勝劣汰具有重要作用。當前,“有進有出、 優勝劣汰"的市場生態正在逐漸形成,合理的市場估值體系正在得到恢復。

另外,曹勇還表示,可以通過五個方面為上市公司質量提高營造市場環境,一是增量優化,拓寬資本市場服務實體經濟的新渠道;二是貫徹落實“放管服”理念,持續深化併購重組市場化改革;三是堅持以信息披露監管為核心,給投資者一個真實的上市公司;四是以強化公司治理為契機,提高上市公司發展的內生動力;五是完善並嚴格執行退市制度,實現市場主體的優勝劣汰。


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