证监会曹勇:90%的并购交易无需由证监会审批,“有进有出”的市场生态正在逐渐形成

10月31日,证监会上市部副主任曹勇在2019提高上市公司质量高峰论坛上致辞时表示,要贯彻落实“放管服”理念,持续深化并购重组市场化改革。“放”,就是充分发挥市场的决定性作用。“管”,就是突出一个“严”字,针对市场博弈薄弱环节,有针对性地采取监管介入措施,矫正市场失灵。“服”,就是以透明高效为目标,全面提升服务上市公司的能力。

同时,曹勇在致辞时表示,要坚持“监管姓监”,突出问题导向,区分情况、精准监管,重点聚焦乱象频出的问题公司和风险公司,着力化解股票质押风险,严查资金占用、违规担保违法违规行为。曹勇表示,仅今年前9个月,上市公司或相关主体被立案69家次,占2018年全年立案家数(58家次)比重超过110%。90%的并购交易无需由证监会审批,上市公司自主决策后即可实施。

上市公司退市制度是资本市场的重要基础性制度。“流水不腐,户枢不蠹”,进退有序的功能发挥对于优化资源配置、促进优胜劣汰具有重要作用。当前,“有进有出、 优胜劣汰"的市场生态正在逐渐形成,合理的市场估值体系正在得到恢复。

另外,曹勇还表示,可以通过五个方面为上市公司质量提高营造市场环境,一是增量优化,拓宽资本市场服务实体经济的新渠道;二是贯彻落实“放管服”理念,持续深化并购重组市场化改革;三是坚持以信息披露监管为核心,给投资者一个真实的上市公司;四是以强化公司治理为契机,提高上市公司发展的内生动力;五是完善并严格执行退市制度,实现市场主体的优胜劣汰。


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