司法重整助破產企業涅槃重生—— 廣西司法改革護航經濟社會健康發展紀事
負債30多億元的廣西睡寶床墊集團，通過法院依法重整引入戰略投資11.8億元，絕處逢生，使3500多名職工有活幹、有飯吃、有社保；《印象·劉三姐》負債超18億元，法院及時依法介入重整，科學選擇管理團隊，僅10個月就實現營收2億元，上繳稅金6800餘萬元……
近年來，在深入推進司法體制改革中，廣西積極推動破產審判體制機制改革創新，先後成功重整了柳州正菱、鑫能發電等近百家企業；僅2018年，全區法院就受理破產案件581件，結案421件，涉案債務額1169億元，涉案企業資產665億元，通過破產重整程序，引入重整資金近443億元，化解、盤活債務和資金270億元，穩定了3.3萬名職工就業，有效推動了產業轉型升級和經濟高質量發展。
重整優先，搶救瀕死企業
廣西睡寶床墊集團公司的產品在華南市場佔有率曾一度達到67%，其關聯企業達20多家。
2012年以來，由於公司及其關聯企業盲目擴張等多方原因，最終因資金鍊斷裂而陷入經營困境，企業共負債30多億元，涉及債權人、企業職工、購房戶等近2000人。
2017年，接到該企業的破產申請後，柳州中院經過充分的調查研究，認為該企業具備再生條件，遂裁定破產重整，並採取邊經營邊重整的模式進行。2018年，該企業的營業額即達到3億元，繳稅4500萬餘元。
廣西睡寶床墊集團公司等23家關聯企業合併重整案第一次債權人會議（資料圖片）
《印象·劉三姐》被譽為中國第一部山水實景演出、廣西旅遊活名片、陽朔旅遊晴雨表。2017年，桂林廣維文華旅遊文化產業有限公司因資不抵債，瀕臨破產，向自治區高院提出破產重整申請。
在破產審理中，自治區高院通過招標方式進行公開開標，從交納投標保證金、具體重整方案的可行性等方面進行綜合分析研判，最後確定由北京天創文投演藝有限公司以7.5億元出資額作為重整投資方。
經過3個月21天的努力，《印象·劉三姐》案重整程序全部完成，800多名演職人員就業得到保障，妥善解決了關聯公司548名職工安置問題。相關產業通過《印象·劉三姐》項目實現大幅升級改造，大力推動了地方經濟發展。
廣西壯族自治區高級人民法院召開新聞發佈會，向社會通報陽朔《印象·劉三姐》破產重整案件審理情況（資料圖
“重整制度集中體現了破產法的拯救和再造價值，是現代破產法的靈魂所在，是司法介入與私權保護的有機結合。”柳州法院從事破產審判的副庭長孫翔說。
自治區高院有關負責人表示，近年來，該院以直接受理全區重大疑難複雜重整案件的方式，抓住類型破產案件審理中的難點、熱點問題，創新探索解決方式，以上率下，以點帶面，進一步增強對下級法院破產案件的審判指導，有效提升了企業破產重整案件的成功率。
精準析案，確保涉案各方利益
柳州正菱集團是一家綜合性大型民營企業。由於擴張過快導致資金鍊斷裂，2014年爆發嚴重債務危機，集團公司與53家關聯公司陷入大量訴訟糾紛，資產全部被查封，嚴重資不抵債，無法清償到期債務。
該集團資產涉及全區多個市、縣及江蘇、福建等地，涉及債權人3940人、債權總額超過338億元；除金融機構債權人外，本案涉及的普通民間借貸債權人人數眾多，法律關係複雜，債權人、債務人強烈請求由自治區高院受理本案。
在最高人民法院的正確指導和自治區黨委、政府的大力支持下，自治區高院專門成立專案領導小組，從全院機關挑選業務骨幹組成跨部門審判合議庭，打破破產案件只能由單一部門或破產審判團隊審理的思路，減少案件審理中非審判因素的影響。同時，聘請全國知名破產法學者擔任破產審判專家顧問，開創廣西破產審判工作新局面。
2019年1月9日，柳州正菱集團有限公司及53家關聯公司合併重整案第二次債權人會議（資料圖片）
該集團破產重整案，一個突出矛盾是債務人通過職工代持股份、成立空殼公司等方式向多家金融機構借款融資，致使至少350名自然人在沒有實際用款、受益前提下，揹負鉅額連帶擔保責任。
多年來，數百名自然人債務人及其家庭揹負了沉重的精神和物質壓力，絕大部分人被列入失信被執行人名單、財產和賬戶被查封凍結、個人信用喪失、再就業或其他生存方式被阻斷，引發他們到處上訪，嚴重影響社會穩定。
為此，在案件重整計劃中，在充分尊重債權人意願的前提下，法院根據管理人申請，依法以裁定的方式，確認相關債權人免除職工債務人連帶擔保責任，保障了數百個家庭的生活安寧，解決基本民生及社會穩定問題。
2017年9月，金利公司舉行復產點火儀式（資料圖片）
“重整成功，有效保護了債權人合法利益，使企業能夠存續發展。”破產重整案的審判長周家開說，此案共化解訴訟案件超過470件，涉案金額約77億元，解決執行案件超過237件，為基本解決執行難提供了新經驗。
公司起死回生，職工們感慨萬千。“工資準時發放，社保費用準時繳納，我們的生活來源有了著落，可以安安心心地上班了。”柳州鹿寨金利水泥有限公司破產重整案職工債權人代表、金利公司成品車間主任謝志德說到動情處，幾度哽咽。
府院聯動，助力企業重整重生
“破產審判既是司法難題，也是社會穩定難題，牽扯麵廣，問題複雜，涉及社會方方面面的因素，黨委領導、政府支持對於審好破產案件至關重要。”自治區高院有關負責人說。
為有效推動企業重整重生，全區各級法院積極與發改、稅務、財政等政府部門建立“府院聯動”深度協作機制、上下級法院司法聯動機制，合力化解破產審理中涉及的職工安置、稅務處理、破產費用保障等重點難點問題。
柳州中院積極推動建立以聯席會議為載體“府院聯動”工作機制，重點研究解決“殭屍企業”處置過程中遇到的重大問題，以法治化的方式推進營商環境優化。
近年來，柳州中院成功挽救了柳化股份、亞泰房開等31傢俱有重整價值的危困企業，通過破產重整程序，引入重整資金近43億元，化解債務危機近80億元，穩定了近8000名職工就業；依法清理“殭屍企業”76家，重新釋放土地近1100畝、近22萬平方米的廠房等稀缺資源，優化了市場資源配置。
“全區法院將破產審判作為優化營商環境、依法處置‘殭屍企業’的重要抓手，充分發揮破產審判工作依法促進市場主體再生、優化社會資源配置的作用，為廣西經濟高質量發展提供了優質高效的司法服務和保障。”自治區高院副院長戴紅兵說。
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