靈峰秀色。林茂招 攝
雁蕩山，是中國十大名山之一，居“三山五嶽”之列，素有“天下奇秀”之美譽，也是首批國家5A級旅遊景區、聯合國教科文組織世界地質公園、首批國家級風景名勝區、國家森林公園。
在久負盛名的同時，近年來，雁蕩山也出現了一些不和諧的畫面：高鐵站和景區內黑車多、商家沿街兜售拉客、廁所衛生差、沒有專用醫務室、部分商品無明碼標價……今年7月31日，國家文旅部對包括雁蕩山景區在內的6家5A級旅遊景區進行通報批評處理，限期3個月整改。更讓人揪心的是通報後沒多久，雁蕩山遭遇了近百年來最強颱風“利奇馬”的正面襲擊，景區損失慘重。
一邊是落實5A級景區整改，防止被摘牌，一邊是迫在眉睫的災後重建，雁蕩山的整頓治理工作成為樂清、溫州乃至全省各界關注的焦點。近3個月來，雁蕩山對標對錶，不僅高標準完成國家文旅部通報的重點整改任務，還舉一反三，全員發動，自查出共4批次200餘項問題，進行立行立改。如今，整改的期限馬上就到了，之前存在的問題都整改落實了嗎？遊客對景區的感受和體驗有哪些變化？昨日，樂清日報全媒體記者就此實地進行了探訪。
變化1
旅遊專線免費坐
遊客在遊客中心換乘。
9時15分許，記者來到雁蕩山動車站出站口時，正好有一班列車到站。幾名推著行李箱的乘客剛出站，一眼就看到了不遠處有一間標有“旅遊諮詢服務處”的小木屋，於是上前詢問。
“你好，我們想去雁蕩山靈峰景區，要怎麼走？附近有公交車或出租車嗎？”來自寧波的王先生向服務處工作人員諮詢。這時，工作人員楊鈺霜面帶笑容地走出小木屋，然後指引遊客道：“您走出車站後向左拐，根據路邊的提示牌，走一兩分鐘就能看到一個停車場，那裡有免費的旅遊專線，您可以乘坐大巴到遊客中心，再根據目的地選擇景內公交。”竟有免費大巴到遊客中心，這群乘客聽完後美滋滋地朝停車場走去。
楊鈺霜介紹，旅遊諮詢服務處是8月份剛設立的，特意設在出站口醒目的位置，是為了方便服務遊客。服務處還免費提供行李寄存、愛心茶水、雨傘、手機充電、醫療急救藥品以及有關雁蕩山的歷史人文書籍等，讓遊客一到雁蕩，就能感受到樂清人的熱情和周到的服務，留下一個美好的第一印象。
隨後，記者跟隨這群遊客來到旅遊專線停車場，裡面停放著多條線路的大巴車，站內顯眼地方設置有動車站至遊客中心的免費接送時間表、景區旅遊專線遊客乘坐須知、雁蕩山核心景區旅遊交通圖等標誌標牌，遊客們只要細看這三項內容，對如何選擇雁蕩山景區的交通就瞭然於心了。
在一輛遊5旅遊專線大巴車旁，動車站調度員孟剛強正在引導遊客上車。“我們的旅遊專線是從8月份開始啟動的，發車時間表根據動車到站時間來安排，像遊5線，專門免費接送遊客從動車站到遊客中心，這樣遊客走出車站後不會摸不著方向。到遊客中心後，遊客只需購買一張40元的景區交通票，就可乘坐大巴至各大景區，且景區內不需要支付額外交通費用，有效期為3天，非常便捷。”
除遊1、2、3、5線外，旅遊專線還設有夜班1線（遊客中心-靈峰夜景）和夜班2線（動車站至大龍湫），遊客無論是白天還是晚上到景區遊玩，選擇公交出行都比較方便。雁蕩山交通運營公司經理陳海江介紹，由於公司剛成立不久，很多公交服務都還在逐漸完善中，像遊客從出站口到公交停車場的通道，目前已在緊張施工中，等完工後，遊客不用走出動車站，就可直接穿過這條專門通道上大巴車，也能避免日曬雨淋。此外，往顯勝門景區、羊角洞景區，接下來他們會盡快開闢，方便遊客出行。
變化2
黑車難覓蹤影
在遊5線等待乘客上車的空隙，記者觀察了下雁蕩山動車站四周的環境，發現這裡交通秩序井然，站前道路沒有亂擺攤、亂停車現象，多輛出租車整齊地停放在路邊。而這一幕換做3個月前，是根本不可能看到的景象。
“變化太大了！”家住雁蕩鎮環山村的金女士感嘆道，3個月前，雁蕩山動車站門口的黑車拉客現象明顯，只要遊客一出動車站，就有黑車司機上來追著遊客不斷地說，並一直跟到大馬路上，弄得乘客人心惶惶。因為這些黑車的存在，在雁蕩，是看不到出租車和滴滴車的。
出租車司機有序候車。
對此，出租車司機潘行海也深有同感，從前他都在虹橋片區開出租車，很少到雁蕩來，為啥？就因為這裡黑車太多了，而且黑車司機都是當地人，像出租車是很難進入雁蕩的。有時他載著乘客到動車站後，也不敢逗留，都是空車回去。他沒想到這次雁蕩對黑車的整治力度這麼大，一開始很多出租車司機都將信將疑，沒想到兩個多月下來，在動車站門口，還真沒有見到黑車和無證三輪車的蹤影，出租車也漸漸多起來了。
“現在看到旅遊專線的大巴車和出租車在雁蕩山動車站有序運營，我心裡真高興。3個月前，黑車整治剛開始時，在動車站只要一看到出租車，我就會跑過去跟司機說，我是雁蕩鎮的鎮長，現在我們要對黑車整治下狠心了，以後請你和你的同行們多來雁蕩跑跑。”說起黑車整治的這段經歷，雁蕩鎮鎮長連建法笑道。雁蕩山動車站和景區內的黑車多數為本地村民組成的，非法營運車輛數量比較多，司機們亂拉客、亂停車等交通亂象成為影響景區形象的首要問題。
為從根本上解決雁蕩山景區這個沉痾痼疾，雁蕩發佈了《樂清市雁蕩鎮道路交通秩序管理整治通告》，並把該《通告》納入各村黨員學習會里，通過該平臺，把政策宣傳到雁蕩村民心裡去。同時對從事非法經營“黑車”比較多的幾個村，鎮幹部分頭行動，入村與司機們面對面地交流，宣傳新政策，要求他們自覺停運，轉型發展。
“如果雁蕩沒有了5A級景區這個牌子，我們還有什麼優勢呢？”鎮幹部向司機們苦口婆心道。幾次走訪後，很多村民從一開始的不理解或持觀望態度轉變為配合，尤其是颱風“利奇馬”期間，看到執法人員依然堅守在路上整治黑車，無論是出租車司機還是黑車司機，都確信這次是要動真格了。
截至目前，雁蕩山共出動警力2000餘人次，查獲75輛“六類小車”、黑車28輛、行政拘留10人，從目前情況來看，雁蕩山動車站和景區內的黑車整治效果明顯。
在現場記者還看到，雁蕩山動車站站前廣場及周邊交通環境綜合整治提升項目正在如火如荼地施工中，相關部門通過成立雁蕩山動車站綜合管理辦公室、優化動車站周邊環境、改造綜合服務區、完善交通監控、開展沿線秩序整治等措施全面提升雁蕩山動車站綜合服務及秩序管理水平。
變化3
遊客中心服務全面
隨後，記者乘坐遊5線向雁蕩山遊客中心進發，一路上，發現景區路面上亂停的私家車少了，佔道經營的攤販沒了，連穿梭在景區道路上的私家車也都少了。遊5線駕駛員吳成告訴記者，如今外來車輛進入景區必須提前登記，未登記的私家車和非法營運車輛是無法進入景區的。另外，遊客中心自啟用內公交系統後，實行景區交通封閉式運行，有效緩解了節假日景區高峰擁堵現象，景區道路也更加通暢起來了。
遊客下動車站後乘坐免費旅遊專線。
下大巴車後，記者跟著遊客們一起走進雁蕩山遊客中心，一走進大廳，就看到地面上醒目地張貼著多個指示箭頭，指引遊客去換乘中心、衛生間、乘車檢票處等。在諮詢服務檯旁，記者還看到旁邊設有醫務室，有專門的醫護人員坐崗，還有母嬰室、寵物室、行李寄存處、銀行ATM取款處、自助售票處、手機充電處、雁蕩山文創體驗店等，為遊客提供全方位的細節服務。
“這些服務是根據遊客們多元化的需求，進行人性化設置的。”雁蕩山遊客中心副主任侯洪滿介紹，此次他們共梳理整改了65個標識標牌、135個停車場標識標牌、增設99張遊客休憩椅，增加寵物寄存室、自助售票、手機加油站等21個便民服務設備設施，統一設置導遊公示牌，配備英語、日語、法語等語種導遊。
此外，遊客中心還進一步優化智慧票務系統，完善高效便捷的線上售、取票服務，實施人臉識別技術，成功購票的遊客在遊客中心錄入人臉後，不再需要憑票、證件入園，直接刷臉入園，免除遊客排隊過程，加快遊客的入園速度。
在遊客中心二樓，設有雁蕩山智慧管控中心，裡面有一個非常大的顯示屏。侯洪滿說，通過這個中心大屏，對景區的遊客總體流量、各景點的實時流量、遊客停留時間等進行動態監控，為遊客疏導和智慧調度提供保障，此外，他們還進一步完善了景區投訴平臺，實現平臺受理、部門分理、多方聯動的快速應急響應機制。
當天，來自臺灣的一批遊客到遊客中心後，對大廳裡的雁蕩山文創體驗店表現出濃厚的興趣，融合雁蕩山水或愛情文化的各類精緻商品、雁蕩毛峰茶葉、鐵皮石斛、特色小吃，以及樂清黃楊木雕、細紋刻紙、藍夾纈等非遺產品，都讓遊客們愛不釋手，紛紛購買。不少臺灣遊客表示，此次來雁蕩山遊玩，無論是景色還是服務，都挺不錯，給他們留下了很好的印象。
變化4
綜合管理有效提升
“您好，歡迎來到雁蕩山靈巖景區，當心腳下，購買門票請往這邊走。”從遊客中心出發，記者乘坐景區內的擺渡車來到了靈巖景區，隨即映入眼簾的便是工作人員面帶微笑的問好聲，她們統一的著裝，配上訓練有素的服務禮儀，一下子拉近了與遊客之間的距離。
組織員工培訓。
據瞭解，在5A級景區整改中，雁蕩山管委會梳理完善統計、服務質量、市場推廣建設管理標準、導遊管理等規章制度，進一步完善了景區售票、檢票等9個崗位制度，同時不定期開展2019年雁蕩山5A級旅遊景區整改提升員工教育培訓工作、2019全國導遊資格證考前培訓、環衛保潔規範化培訓等共計約3000人次。
“通過前期培訓學習，靈巖景區正式引入每日晨會制度。通過晨會，能使每個工作人員塑造良好的精神面貌，強化服務水平和業務能力，加強整個景區團隊的合作精神，提高工作效率。”靈巖景區站長萬丹芳指著景區站內“靈巖景區5A級整改提升示範點建設進度一覽表”掛圖作戰介紹道，自整改以來，他們已按高標準的要求完成了各項整改內容。
遊覽中，記者發現景區入口、沿途都增設了不少景區簡介、導遊地圖等旅遊宣傳內容，在“徐霞客”景點處增加了介紹牌，在對應路線上增加了“玻璃棧道”“公共廁所”等指示牌，在棧道處設置了“上下棧道，請靠右行”“請莫逗留，快速通過”等提示牌，更好地引導遊客遊覽。
“原先景區內存在部分景點無方位性指示牌、介紹牌，全景圖信息不完善等問題，給遊客帶來了不便，現已按照整改要求統一製作標識標牌,並增加31處安全提示。”萬丹芳說，為引導遊客文明遊園，還安排了工作人員、安保、志願者等進行文明遊園勸導，同時，工作人員對景區內各個死角進行不定時清理，保證遊客有個舒適、整潔的旅遊環境。
一路上，記者看到，景區內遊步道主幹道上除了部分落葉外，已經看不見垃圾。遠處，移動涼棚頂、太陽傘統一換成了墨綠色篷布，與景區環境相協調。近處，溪裡的水管被整理收納並用鐵絲網捆紮，用水泥打造仿木效果，具備藝術感，美觀大氣，與景區環境相融合。
靈巖景區亂擺攤、亂停車現象沒了。
在景區內，記者遇到了一位來自山東煙臺的遊客鄒女士，她是雁蕩山的常客。“我平常特別愛去一些風景好的地方散步，這次帶著家人轉了轉雁蕩山的幾個景點，發現景區比以往乾淨美麗，遊客秩序井然，也沒有黑車、野導遊現象，最讓我滿意的是景區內的廁所環境，乾淨整潔，特別好。”鄒女士笑言。
“‘利奇馬’颱風過後，核心景區內20多處廁所不是被掀翻屋頂，就是存在漏水等現象。”雁蕩山管委會資源環保局副局長陳曉寶說，景區內的廁所相當於景區的“臉面”，為了提升廁所環境，他們制定了《溫州雁蕩山景區廁所自查表》，對景區廁所的衛生保潔、服務、文化氛圍等進行徹底排摸，制定《溫州雁蕩山景區環境衛生管理制度》《雁蕩山核心景區村環境衛生工作考核辦法》《雁蕩山核心景區村莊環境衛生考核細則》等制度和考核辦法，加強對環衛保潔公司的監督管理。
除加強景區內各類環境衛生等規範化管理外，在整改過程中，他們還加強了旅遊安全管理，如在景交換乘區，加裝了硬隔離設施，節假日客流高峰期有效分流，並加大巡邏力度，安全管理員統一穿戴安保服飾和工作牌，設置安全防護欄，還取締了大龍湫竹筏項目等。
方洞景區鐵索橋旁的崗亭內有專人值守。
在方洞景區，記者看到鐵索橋附近有座崗亭，一名身穿制服的管理人員正在管理現場。“這鐵索橋就建在兩山的懸崖絕壁上，長百餘米，下是萬丈深淵，安全管理十分重要。”方洞景區管理站副站長楊平輝介紹，在此次5A級景區整改過程中，為保障鐵索橋上游客的遊覽安全，他們專門成立了機動秩序組，共有4名成員，每半小時不間斷地在景區沿線上巡邏，其中有一人需定點坐在鐵索旁的崗亭裡，當過鐵索橋的遊客超過限定人數時，及時進行勸阻。
採訪中，記者瞭解到，在景區內行車問題上，各景區都制定了高峰期安全預案，製作安全提示，開展司機文明禮儀培訓，行車前進行一分鐘的安全宣傳。此外，對雁蕩山各賓館飯店、民宿等公共衛生場所，做好衛生許可證辦理及衛生管理工作，開展旅行社檢查，召開餐飲協會理事工作會議，要求各經營單位做好誠信經營等工作。
變化5
資源環境妥善修復
從方洞景區出來，記者又馬不停蹄地來到靈峰景區。受颱風“利奇馬”影響，景區內樹木倒伏很多，溪流裡的洪水夾雜著山體滑坡下來的泥沙漫出了溪邊堤壩，災後景象滿目瘡痍。不過，記者走訪中發現，經災後重建，如今景區各大景點和綠植已基本修復。當來到景區內的果盒橋旁時，靈峰景區管理站站長金可興停下了腳步，據其介紹，果盒橋上部分石板和橋邊的岩石都被沖走了，儘管工程量不大，但是它是靈峰著名景點，必須要修舊如舊。
公廁乾淨、衛生。
說到果盒橋背後的修復故事，旅發集團總工程師杜林福打開了話匣子，他說，果盒橋的修復，關鍵是兩點，即解決結構受力問題，保證同級別的山洪不再衝毀橋體，以及如何恢復古橋風貌，做到修舊如舊。由於時間緊迫，他們邀請了溫州大學土木工程學院林昌華教授參與果盒橋修復事宜，確定修復方案後，第一時間委託長期從事拱橋施工的李以德老師傅負責果盒橋的修復工作，樂清文物所也十分關心古橋修復工程，動工前到現場踏勘並與項目組深入討論修復方案。
“雁蕩土生土長的老李，曾在1982年對果盒橋修復過，對橋體結構比較瞭解。”杜林福說，這是他們選定他負責修復工程的重要原因。在選材上，如果採用新材料去修補被沖毀的橋板，會與周邊整體環境格格不入，為了古橋的原始風貌和歲月沉澱不受破壞，按照“修舊如舊”原則，項目組到溫嶺尋找舊橋橋板，深入大荊山老區向村民購買舊房圍牆上的石頭修復成駁坎，買來粗獷的舊石材自己加工成“橋墩、欄杆柱”。景觀恢復上，外貼舊石頭牆，石頭縫裡塞泥土，泥土裡撒草籽進行植被恢復，同時用剪力牆代替小拱，解決原橋體不合理的細節結構問題，將果盒橋恢復至原樣。
成功恢復的果盒橋基本保持了原有風貌，修復經費由杭州市樂清商會出資。但同樣在颱風中受損的雁蕩山龍湫景區剪刀峰啄木鳥遊步道塌方工程，修復起來比這座古橋難多了。
“山體塌方後，同位置遊步道已經找不到了，原本的計劃是準備請正規的設計院，但是設計院會要求地勘數據，可是機械打樁勘測很可能造成次生災害——再次滑坡，再者機械進去也困難。”杜林福說，山體滑坡的長度達50米左右，受損面積大，溫州地質大隊、林昌華以及工作組在雁蕩山管委會的統籌下，運用自身的專業知識制定修復方案，“景區內大型機械無法進入，攪拌機用最小型的，靠人工搬上山，建築材料也是靠人工一點點搬運。”據悉，自8月底啟動修復工程後，該處遊步道在國慶黃金週期間已正常對外開放，近日在關閉修建上側擋土牆及鋪設遊步道，預計半月內重新恢復開放。
在對受損景區進行修復的同時，剛剛被列入“第八批全國重點文物保護單位”的雁蕩山龍鼻洞摩崖題記也正在加緊保護提升中。雁蕩山管委會文化宗教局工作人員介紹，近兩年，隨著雁蕩山管委會對傳統文化的重視與支持，“文化雁蕩”品牌的不斷提升，在景區發現了多處古代名家題刻和足跡。其中，龍鼻洞摩崖題記分佈在洞中兩側最上層巖壁上，以題名、記遊碑、詩碑等形式出現，保存較好，有歷代摩崖及碑刻80多處，被稱為“雁山石窟”，為文人墨客拜謁之地，其中以唐貞元十年包舉題名為最早，宋、元、明、清及至民國均有題刻，著名的題刻出自宋代沈括、李復圭、田瑜、黃頌等人，以及明代黃淮、項澄、王俊、姚駿等官宦名士。不少題刻分別表現了正、行、草、隸、篆等各種書體，具有較高的書法藝術研究價值。洞口嶺旁巨石上鐫“天開圖畫”四大字，為南宋著名理學家朱熹手書，具有很高的歷史價值。“為完成古建築修繕保護措施，出臺了《雁蕩山風景區文物保護和各類文化活動申報的暫行規定》，嚴禁一切相關的開發建設行為，確保了龍鼻洞摩崖題記的完好無損。”該工作人員說，未來，雁蕩山將繼續探索創新。
變化6
講好“雁蕩山”故事
遊客中心寬敞舒適。
腳步一直往高處走，景色一步比一步美。如今，通過大自然的自我修復和人工生態“補妝”，雁蕩山風景旅遊區風景更加絢麗多姿。站在嶄新的她面前，工作人員與記者一路都在講述雁蕩山的重生，也一路都在感嘆大自然的神奇。
經過近3個月的整改，雁蕩山景區以全新的姿態迎來了“十一”黃金週，假期內，雁蕩山景區秩序井然，營造了安全、文明、祥和的出遊環境。2019年國慶假期雁蕩山功能區共接待國內外遊客36.21萬人次，同比增長24.45%；門票經營收入1132.56萬元，同比增長21.98%；旅遊總收入3.8億元，同比增長30.67%，交出了一份滿意的答卷。
“下一步，雁蕩山將在前期整改的基礎上，全面開展回頭看，逐條逐項排查，要防範專項整治問題反彈。集中力量攻堅破解，著力解決5A級景區整改提升難點、重點問題，推動‘不忘初心、牢記使命’主題教育取得實實在在成效。”雁蕩山管委會主任、樂清市委常委黃靖告訴記者，利用整改的契機，雁蕩山將全線開工顯勝門中高山遊懸崖遊步道，加快顯勝門、雁湖崗等景區連通和綜合開發，大力推進仙溪、湖霧、嶺底、智仁、龍西等鄉鎮鄉村康養遊開發，形成生態康養旅遊產業集群，推動傳統“谷底看山”觀光模式轉向“立體遊覽+山頂度假”休閒旅遊新模式。
遊客在雁蕩山文創體驗店購物。
同時，將全力拓展影視“體驗式”旅遊產業鏈，充分發揮雁蕩山文化底蘊，加快真際寺、淨名寺恢復重建進度，加快推進雁蕩山影視城項目、朝陽山莊改造項目、江南創意聯合社區、西門島國際旅遊休閒島等項目招引，加快文化演藝中心、名景山莊等項目建設，做強“文化名山”品牌，以最大程度“釋放”文物活力，做好“兩劃”和“三防”區域保護，打造山水寫生基地、風光攝影基地、非遺文化體驗基地、運動休閒示範基地、研學旅遊示範基地、養生旅遊示範基地等。“我們將繼續守初心、擔使命，持之以恆擦亮雁蕩山國家5A級旅遊景區金字招牌，講好雁蕩山故事。”對於雁蕩山的未來，黃靖憧憬道。
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