扩招百万背景下高职院校的发展机遇、要求、难点与对策

目前高职院校扩招百万进入“实战”阶段,时间紧、任务重,落实过程中将对各地方高职院校的办学理念、办学体制、办学模式等提出一系列新要求、一系列新挑战。高职院校应当积极作为,迎难而上,抓住机遇,通过更深入的改革、更有效的举措,贯彻落实好扩招百万政策,助推高职教育迈向更高台阶。

一、机遇:扩招百万助推高职院校迈入高质量规模化发展新阶段

高职扩招为深化高职院校教育教学体系改革带来了新契机。全国扩招百万是一项重大任务,要确保出色完成这项任务,高职教院校应当变压力为动力,加大力度调整办学思路和教育模式,切实将院校办学模式转变到规模与质量并重的轨道上来。

高职扩招为优化高职院校生源结构创造了有利条件。国家在推出扩招百万政策的同时,还扩大了高职院校办学自主权,尤其是扩大了招生自主权,这就为优化高职院校生源结构、提高人才培养的针对性和有效性创造了有利条件。

高职扩招为促进校企“双元”育人赋予了更多可能。社会性生源中有很大一部分是企业职工,这就要求高职院校招生必须“打开校门”,主动与企事业单位、企业、行业组织等主体进行合作,针对市场和企业的技能需求来培养人才。

二、要求:扩招百万要求高职院校发展实现三大转变

1.生源结构的来源由传统单一化转向现代多元化。要顺利实现全国扩招百万的目标,如果仅靠传统的单一生源渠道,对大多数高职院校来说,这是一个不可能完成的任务。为此,国家在出台扩招百万政策的同时,也着重指出高职院校要扩展生源渠道,把生源地扩展至社会、本地行政辖区外,并将退伍军人、下岗工人、农民工等群体列为重要招生对象。

2.教学模式的建构由传统刚性转向现代柔性。扩招百万政策的实施,使得高职院校招生渠道迅速拓宽,办学规模进一步放大,生源结构转向多元,学生的年龄结构、知识结构、社会背景、实践阅历、求学动机等都与现有生源存在很大差异,现有的闭环办学结构、刚性教学模式已不再适应扩招培养的需要,高职院校在学籍学制、专业培养、校园管理、教学方式、考核评价方式等方面都需要做出相应的调整和变革。

3.教育管理机制由传统封闭转向现代开放。随着生源结构多元化的来临,高职院校的人才培养模式必须做出深度调整,有些院校甚至需要实施颠覆性变革,与之相应,高职院校的教学管理也需要从传统封闭转向现代开放。高职院校围绕高职教育闭环办学结构而形成的组织理念、组织方式、管理办法等都很难适应扩招后的办学需要,高职院校亟待对现行教育管理机制进行改革。

三、难点:扩招百万背景下高职院校面临的难点

1.难点一:面对多元化的生源结构如何招生。由于社会性生源的流量和流向都具有不可控性,高职院校用计划匹配生源的招生模式将失灵,传统的“等、要、靠”的招生方式也将失效。要想实现招生目标,高职院校不得不掉头转向,直接面对生源市场,化身为教育的经营者和营销者,在教育市场中打造过硬的品牌,培养出过硬的人才,创意地推广宣传和“销售”自己的教育服务。

2.难点二:面对多元化的生源结构谁来教。教育的关键是师资。多元化生源结构背景下,师资就成为差异化人才培养的关键性制约因素。在扩招百万政策出台和实施的背景下,高职院校师资因素制约主要体现在三个方面:一是扩招后的师资数量够不够;二是现有师资能否满足差异化教育教学需求;三是师资专业素养能不能跟上产业发展的需要。

3.难点三:面对多元化的生源结构怎么教。扩招百万后,由于社会生源的年龄结构、知识能力基础、求学需求等都与传统生源有巨大差异,社会化、多样化、个性化的职业教育需求将不能容忍这种整齐划一、僵化死板的高职院校教学流程。社会生源都有明确的学习目的,高职院校要提供有价值的教育服务,其专业设置、课程方案、教学方式、施教方法等都要贴近他们的实际需要来安排。

四、对策:扩招百万背景下高职院校发展路径

1.明确和落实各主体责任,协同推动完成高职扩招任务。第一,在国家层面,要加强政策引导和经费支持。扩招培养的成本单靠高职院校来筹集是不现实的,国家在出台教育政策的同时,也需要系统地做好制度性安排,一是要做好政策引导,二是要进一步加大经费投入。第二,各级地方政府要加强统筹创新和财政保障。第三,高职院校要强化责任担当。

2.面向多元生源结构,加快变革教学模式与管理模式。第一,改革招生考试方法,解决入学“门槛”与“门道”问题。第二,深化人才培养模式改革,大力推进校企“双元”育人。第三,实施柔性化管理,构建智慧校园。

3.以提升质量为主攻方向,瞄准服务需求的终极目标。第一,要深入做好调查研究工作。第二,面向多元化生源抓好招生培养的顶层设计工作。第三,要把全校工作首先落位于满足学生的求学需求上。满足需求是第一要务,高职院校需要全员动员、全员参与、全员用力,更新教育工作理念,调整管理与服务模式,改变工作方式方法,高处着眼、低处着手,努力为需求侧提供优质服务。

4.扩充师资队伍,强化师资保障。师资问题是制约扩招培养的关键因素。能不能保障扩招培养的质量,关键要看高职院校能否建立一支结构合理、素质优良、特色鲜明、业务水平高的师资队伍。这支队伍要能满足扩招培养的需要,一是要数量足够,二是要结构合理,三是要素质过硬,四是要具有一技之长。

5.植入柔性化管理思维,实施“受益增量”式评价改革。在国家扩招百万政策出台和实施的背景下,高职院校的标准化教学与统一化管理已然不再适用,差异化、个性化教育和人性化、柔性化管理将取代旧有的教育教学和管理模式。与之相应,“一把尺子”“一刀切”式的教学评价制度也将无法操作,“受益增量”式评价将取而代之。


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