今年9月29日晚8時許，河南省焦作市城際花園小區一名住13樓的業主，往樓下扔了一個啤酒瓶。物業公司發現後，當即斷了他家的電。此事近日經媒體曝光後引起廣泛關注。
11月6日，涉事物業公司——焦作市大楊樹物業公司張姓工作人員回覆上游新聞（報料微信號：shangyounews）稱，處罰依據是小區的業主規約。該規約明確提及，業主入住後如被發現從室內往外拋扔垃圾雜物，給予停電一個月的處罰。“輿論批評我們違反電力法，但我們還是會繼續執行，讓高空拋物的人長記性。”
事發小區。受訪者供圖
13樓飛下啤酒瓶險些砸中路人
焦作市城際花園是個高層小區。2016年底交房，現有1000多戶業主入住。
11月6日，該小區業主王先生向上遊新聞記者介紹，今年9月底一天晚上8時許，他正在6號樓附近散步。“砰”一聲響突然傳來，他循聲望去，原來是一個啤酒瓶從高空掉下來，飛濺出來的玻璃渣差點砸中另一名散步業主。
焦作市大楊樹物業公司城際花園管理處張姓工作人員介紹，接到業主投訴後，他們查看了監控視頻，發現是13樓業主所為，他們當即對這戶業主斷了電。斷電不久，女業主來到物業公司解釋，她老公酒後失控，往樓下扔了一個啤酒瓶。“她不停地賠不是，說意識到了錯誤，請求我們不要斷電。”
按規約停電30天實際停了10多天
張姓工作人員介紹，該公司進駐城際花園小區之前負責世紀華城小區的物業管理。世紀華城小區召開業主大會定下業主規約，其中一條便是：給予高空拋物的業主停電一個月的處罰，具有強制性。此規定出來後，效果不錯。進駐城際花園後，他們照搬了業主規約。“這條規約是經過多數業主簽字同意的。”
上游新聞記者瞭解到，13樓業主被斷電後，多次找到物業公司協調，甚至報了警，但警方未理會。國慶期間，物業公司恢復了供電，但國慶節過完後又斷了電。
張姓工作人員解釋說：“國慶期間恢復供電，是出於人性化角度考慮。國慶節過完後又斷電，是為了執行規約。考慮到他家有病人，後來又恢復了供電。前前後後，總共停了10多天電。”
張姓工作人員坦言，按規定需停電一個月，但很難執行到位。“處罰另外幾家高空拋物的業主時，也是停了10多天，主要是讓他們長記性。高空拋物太危險了。”
小區業主規約中規定：業主高空拋物斷電一個月。受訪者供圖
出發點是好的但違反電力法
河南豫龍律師事務所律師付建介紹，我國《侵權責任法》規定，高空拋物者，不論主觀上是否有過錯，只要實施了高空拋物行為，造成他人人身損害，就應當負責。責任包括民事責任與刑事責任。民事責任包括賠禮道歉、賠償損失、消除危險、排除妨害。刑事責任方面，如果造成他人人身傷害或重大財產損失的，可能構成過失致人重傷罪、過失致人死亡罪、故意毀壞財物罪、危害公共安全罪等罪。
付建認為，物業公司無權停水停電。首先，物業公司是為業主服務的，而不是管理業主的。其次，業主和電力公司、自來水公司簽訂合同，物業公司作為第三人無權干涉他人的合同，因此無權停水停電。雖然業主和物業公司有約定，但也不能侵害第三人電力公司的權利。沒有電力公司的授權委託，任何單位和個人都沒有權利停電。
“物業公司的做法出發點是好的，但確實違反了電力法。”付建說，如果該小區業主今後遇上這種情況，可以物業公司侵權為由提起民事訴訟，要求恢復供電和索賠。
上游新聞記者 牛泰
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