華夏時報（chinatimes.net.cn）記者張智 胡金華 北京、上海報道
“進博會真心只能用‘眼花繚亂’來形容。”11月7日，一名記者在朋友圈裡發文感嘆。
第二代“會飛的汽車”，600斤的藍鰭金槍魚，充滿熱情的部落舞蹈……來自全球170多個國家和地區的商品將“四葉草”主場館塞得滿滿當當，令人目眩神馳。相比去年，本屆進博會參展的國別、地區、國際組織和參展商數量均實現了超越。
“進博會交易的是商品和服務，交流的是文化和理念。”在設宴歡迎出席第二屆進博會的各國貴賓時中國國家主席習近平說。
商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明對《華夏時報》記者表示，兩次進博會的主旨發言，均透露出中國將不遺餘力地進一步擴大對外開放的決心。同時，一張對外開放的路線圖已經勾畫得清清楚楚。
“比如擴大進口，保護知識產權，改善民生環境，建設開放新高地，開展國際上的自由貿易區的建設等，這些都是戰略性決策的延續。而新的政策也不容小覷，比如培育一批進口貿易促進創新示範區，這在以前是沒有提過的。”白明表示。
在中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員東豔看來，高水平開放是促進世界經濟高質量發展的重要保證，而擴大進口是高水平開放的重要一環。中國在進口方面對全球貿易和經濟增長作出了重要貢獻。按照中國海關公開的初步數據，2018年中國對外進口的商品總額為2.14萬億美元，增長15.8%，成為不可忽視的重要市場。
多項措施切實落地
參加本屆進博會的白明深有感觸地對記者說：“相比去年，今年的展會明顯規模更大、品類也更多了。”
值得一提的是，在中美貿易戰的背景下，埃克森美孚、福特汽車、通用汽車、嘉德諾、通用電氣、微軟、波音、戴爾、杜邦、強生、UPS、寶潔、陶氏、Facebook等世界500強的美國企業均在本屆進博會上亮相，其中包括許多去年來過的美國企業再度參展。而美國500強企業愛瑪客此次因為“手慢”，並未能註冊到展位。對此，公司相關負責人表示十分遺憾。據瞭解，目前愛瑪客正在積極籌備申請參與2020年進博會。
“在當前充滿不確定性的全球環境下，習近平主席的主旨演講釋放了非常積極和穩定的信號，增強了跨國企業對中國經濟發展和市場潛力的信心和期待。”美國高科技醫療公司瓦里安醫療系統總裁兼首席執行官道·威爾遜說。
渣打（中國）銀行行長、總裁兼副董事長張曉蕾也表示，習近平主席的主旨演講，充分體現了中國支持多邊貿易體制，推動貿易自由化、便利化的一貫立場，讓世人看到了中國推動建設開放型世界經濟、構建人類命運共同體的實際行動。
利好遠不止於此。
2018年，首屆進博會上，習近平致辭時表示，預計未來15年中國進口商品和服務將分別超過30萬億美元和10萬億美元。這意味著今後貨物年均進口達到2萬億美元左右，服務年均進口達到6.6千億美元左右。
而中國承諾的擴大對外開放的5方面舉措，以及對上海的3點開放要求，已經基本落實：新設了6個自由貿易試驗區；上海證券交易所設立科創板並試點註冊制已經正式實施；長三角區域一體化發展已經作為國家戰略正式實施。這兩年來，中國的國家戰略又邁出新的步伐，粵港澳大灣區戰略、京津冀一體化戰略、長江經濟帶戰略、黃河流域生態和高質量發展戰略、東北振興戰略、西部開發戰略，今年又明確了長三角發展的新戰略。此外，《外商投資法》將於明年1月1日起實行；全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度已經出臺；擴大進口促進消費、進一步降低關稅等取得重大進展。
“進博會說明中國絕不僅是順差大國，更是世界貿易大國。上到最發達的歐洲經濟體，下到撒哈拉沙漠以南的非洲國家都來參加，飛機、200噸的銑床這些高端製造也來了，這樣會更多地溝通中國跟世界各國的聯繫。”中國西部研究與發展促進會理事長程路對本報記者表示。
開放新路線圖
相比去年，今年，中國對開放的要求不僅沒有放鬆，反而更加深化。
“要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存，加快完善社會主義市場經濟體制，完善科技創新體制機制，建設更高水平開放型經濟新體制。”在四中全會公報上，有關“開放”的話題也同樣引人矚目。
本屆進博會上，習近平的演講中也提出了共建開放合作的世界經濟、共建開放創新的世界經濟、共建開放共享的世界經濟等三項擴大開放的建議以及五點具體措施。
比如，相比去年，今年還特別提出，進一步降低關稅和制度性成本，培育一批進口貿易促進創新示範區，擴大對各國高質量產品和服務的進口。
在白明看來，“培育一批進口貿易促進創新示範區”，這種在以往沒有提過的新舉措，將給我國進口貿易帶來更大的變化。
與此同時，習近平要求，自由貿易試驗區大膽試、大膽闖，加快推進海南自由貿易港建設，繼續推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展、粵港澳大灣區建設，並將制定黃河流域生態保護和高質量發展新的國家戰略，增強開放聯動效應。
在未來，中國將順應國內消費升級趨勢，採取更加積極有效的政策措施，促進居民收入增加、消費能力增強，培育中高端消費新增長點，持續釋放國內市場潛力，擴大進口空間。中國將進一步降低關稅，提升通關便利化水平，削減進口環節制度性成本，加快跨境電子商務等新業態新模式發展。同時，進一步精簡外商投資准入負面清單，減少投資限制，提升投資自由化水平。
此外，中國將營造國際一流營商環境、打造對外開放新高地、推動多邊和雙邊合作深入發展。值得注意的是，在發言中，習近平多次用了“延續”“持續”“繼續”這樣的詞語：繼續擴大市場開放、繼續完善開放格局、繼續優化營商環境、繼續深化多雙邊合作、繼續推進共建“一帶一路”。每一個“繼續”都擲地有聲。
“今後，中國將繼續擴大市場，完善開放格局，優化營商環境，深化多雙邊合作，推進共建‘一帶一路’，以開放促改革、發展和創新，推進更高水平的對外開放。”東豔對本報記者表示。
“此次提出開放要求，有不少都是延續之前的戰略性措施，因為這些含金量高的戰略措施都是有前瞻性的。但濃墨重彩的戰略性措施之外，工筆畫也必不可少，培育一批進口貿易促進創新示範區只是一個開始，中國更大規模的開放已經到來。”白明說。
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