濱海縣歷史沿革

元、明屬山陽縣。清、民國屬阜寧縣。1942年析建濱海縣。1949年阜東縣併入，屬蘇北行署鹽城專區，1952年改屬鹽城專區，1983年劃歸鹽城市。

1996年，濱海縣面積1880平方千米，人口約105萬人。轄7個鎮、19個鄉：東坎鎮、通榆鎮、蔡橋鎮、五汛鎮、八巨鎮、八灘鎮、獐溝鎮、淤尖鄉、振東鄉、正紅鄉、新港鄉、陳濤鄉、果林鄉、陳鑄鄉、濱淮鄉、大套鄉、北坍鄉、凡（樊）集鄉、二罾鄉、天場鄉、臨淮鄉、陸集鄉、坎北鄉、界牌鄉、坎南鄉、頭罾鄉。縣政府駐東坎鎮。

2000年第五次人口普查，濱海縣常住總人口1050251人，其中：東坎鎮105840人，北坍鎮30769人，五汛鎮50193人，蔡橋鎮54740人，陳鑄鎮34364人，獐溝鎮34608人，通榆鎮37029人，坎南鎮42487人，陸集鎮33271人，八巨鎮45850人，八灘鎮50994人，濱淮鎮48979人，正紅鄉33333人，天場鄉44020人，大套鄉42955人，果林鄉13156人，坎北鄉38816人，界牌鄉36238人，陳濤鄉59527人，新港鄉27674人，振東鄉52563人，淤尖鄉36673人，臨淮鄉36726人，樊集鄉32673人，頭罾鄉11402人，濱淮農場8701人，新灘鹽場6670人。

2001年，濱海縣調整部分鄉鎮行政區劃：撤銷坎南鎮、坎北鄉、果林鄉，併入東坎鎮，鎮政府駐新建；撤銷北坍鎮，併入五汛鎮，鎮政府駐五汛；撤銷新港鄉，併入八灘鎮，鎮政府駐老街；撤銷頭罾鄉，併入濱淮鎮，鎮政府駐新嶺；撤銷陳鑄鎮、獐溝鎮、正紅鄉，合併設立正紅鎮，鎮政府駐孟陶；撤銷界牌鄉、陸集鎮，合併設立界牌鎮，鎮政府駐陸集；撤銷淤尖鄉、臨淮鄉，合併設立濱海港鎮，鎮政府駐後堆。

2002年，濱海縣轄10個鎮、5個鄉：東坎鎮、五汛鎮、蔡橋鎮、正紅鎮、通榆鎮、界牌鎮、八巨鎮、八灘鎮、濱海港鎮、濱淮鎮、天場鄉、大套鄉、陳濤鄉、振東鄉、樊集鄉。境內有濱淮農場、新灘鹽場。縣政府駐東坎鎮。

2004年末，濱海縣總人口108.64萬人。東坎鎮面積169.75平方千米，人口221049人。五汛鎮面積152.67平方千米，人口81562人。蔡橋鎮面積92.12平方千米，人口53837人。正紅鎮面積145.00平方千米，人口100682人。通榆鎮面積56.00平方千米，人口38821人。界牌鎮面積121.94平方千米，人口72357人。八巨鎮面積68.93平方千米，人口47731人。八灘鎮面積111.85平方千米，人口77620人。濱海港鎮面積138.00平方千米，人口75971人。濱淮鎮面積134.55平方千米，人口70684人。天場鄉面積81.50平方千米，人口43792人。大套鄉面積63.41平方千米，人口42654人。陳濤鄉面積110.91平方千米，人口64253人。振東鄉面積104.00平方千米，人口54629人。樊集鄉面積66.77平方千米，人口32877人。（數據來源於《江蘇省統計年鑑》）

2009年末，濱海縣總面積1915平方千米、總人口34.75萬戶、116.15萬人。其中：東坎鎮面積150.07平方千米、人口227043人，五汛鎮面積152.67平方千米、人口84330人，蔡橋鎮面積92.12平方千米、人口59269人，正紅鎮面積145平方千米、人口105355人，通榆鎮面積56平方千米、人口34200人，界牌鎮面積121.94平方千米、人口75490人，八巨鎮面積68.93平方千米、人口50395人，八灘鎮面積111.85平方千米、人口82637人，濱海港鎮面積138平方千米、人口85460人，濱淮鎮面積134.55平方千米、人口66056人，天場鄉面積81.5平方千米、人口46987人，大套鄉面積63.41平方千米、人口44693人，陳濤鄉面積110.91平方千米、人口61350人，振東鄉面積104.4平方千米、人口55642人，樊集鄉面積66.77平方千米、人口35464人。（數據來源於《江蘇省統計年鑑》）

2010年第六次人口普查，濱海縣常住總人口957215人，其中：東坎鎮244740人，五汛鎮69728人，蔡橋鎮45886人，正紅鎮83756人，通榆鎮30143人，界牌鎮56055人，八巨鎮35745人，八灘鎮57974人，濱海港鎮63648人，濱淮鎮52202人，天場鄉35298人，大套鄉31119人，陳濤鄉50617人，振東鄉41814人，樊集鄉26227人，濱淮農場6948人，新灘鹽場5335人，開發區工業園11016人，開發區沿海工業園8964人。

2011年，撤銷濱淮鎮、樊集鄉，合併設立新的濱淮鎮；撤銷大套鄉、天場鄉，合併設立天場鎮；撤銷濱海港鎮、振東鄉，合併設立新的濱海港鎮；撤銷陳濤鄉，將原陳濤鄉所轄區域與界牌鎮雙巨、周莊、官莊3個村委會區域合併設立陳濤鎮（2010年8月20日蘇政復[2010]57號；鹽政復[2010]36號；濱政發[2011]7號）。調整後，全縣轄12個鎮：東坎鎮、五汛鎮、蔡橋鎮、正紅鎮、通榆鎮、界牌鎮、八巨鎮、八灘鎮、濱淮鎮、天場鎮、陳濤鎮、濱海港鎮。【注：原大套鄉改為現代農業產業園區，原濱海港鎮單獨成立新的濱海港經濟區，新的濱海港鎮實際上只有原振東鄉部分】

2015年1月9日，省政府（蘇政復[2015]3號）批覆同意撤銷東坎鎮，設立東坎、坎南、坎北3個街道。以原東坎鎮團結、阜康、仁和、東園、坎東、蔬菜、坎北、沙莊、北蕩、新建、阜中、阜東、城南13個居委會和會農、新安、東三、廣垛、盤洋、頭層、沿淮、興莊8個村委會區域設立東坎街道，街道辦事處駐坎北居委會幸福路1號，面積63.19平方公里，人口12.17萬人；以原東坎鎮新區、坎南、三里、友好、花園5個居委會和三烈、沙浦、三友、桃李4個村委會區域設立坎南街道，街道辦事處駐三里居委會三里油庫路48號，面積47.79平方公里，人口6.87萬人；以原東坎鎮環城、二坎、孟楊3個居委會和長法、肖港、果林、呂灘、益禮、西坎、響坎、中山河8個村委會區域設立坎北街道，街道辦事處駐環城居委會世紀大道路1號，面積59.9平方公里，人口6.15萬人。調整後，全縣轄3個街道、11個鎮：東坎街道、坎南街道、坎北街道、五汛鎮、蔡橋鎮、正紅鎮、通榆鎮、界牌鎮、八巨鎮、八灘鎮、濱淮鎮、天場鎮、陳濤鎮、濱海港鎮。

2001年，據鹽城市人民政府鹽政發[2001]114號文件精神，濱海縣調整部分鄉鎮行政區劃：

1．撤銷坎南鎮、坎北鄉、果林鄉，將其原轄區域併入東坎鎮，實行鎮管村體制，鎮人民政府駐新建。區劃調整後，東坎鎮行政區域168.79平方公里，人口20.63萬，轄24個居委會，26個村委會。

2．撤銷北坍鎮，將其原轄區域併入五汛鎮，實行鎮管村體制，鎮人民政府駐五汛。區劃調整後，五汛鎮行政區域152.67平方公里，人口8.57萬，轄2個居委會，29個村委會。

3．撤銷新港鄉，將其原轄區域併入八灘鎮，實行鎮管村體制，鎮人民政府駐老街。區劃調整後，八灘鎮行政區域111.85平方公里，人口8.3萬，轄2個居委會，20個村委會。

4．撤銷頭罾鄉，將其原轄區域併入濱淮鎮，實行鎮管村體制，鎮人民政府駐新嶺。區劃調整後，濱淮鎮行政區域130.04平方公里，人口6.43萬，轄1個居委會，17個村委會。

5．撤銷陳鑄鎮、獐溝鎮、正紅鄉，將其所轄區域合併設立正紅鎮，實行鎮管村體制，鎮人民政府駐孟陶。區劃調整後，正紅鎮行政區域147.7平方公里，人口10.9萬，轄2個居委會，29個村委會。

6．撤銷界牌鄉、陸集鎮，將其原轄區域合併設立界牌鎮，實行鎮管村體制，鎮人民政府駐陸集。區劃調整後，界牌鎮行政區域121.94平方公里，人口7.3萬，轄1個居委會，20個村委會。

7．撤銷淤尖鄉、臨淮鄉，將其原轄區域合併設立濱海港鎮，實行鎮管村體制，鎮人民政府駐後堆。區劃調整後，濱海港鎮行政區域138.44平方公里，人口7.81萬，轄21個村委會。

《江蘇省政府關於調整濱海縣部分鄉鎮行政區劃的批覆》（蘇政復[2010]57號 2010年8月20日）

鹽城市人民政府：

你市《關於調整濱海縣部分鄉鎮行政區劃的請示》（鹽政發[2010]133號）悉。經研究，批覆如下：

一、同意撤銷濱海縣濱淮鎮、樊集鄉，將原濱淮鎮、樊集鄉所轄區域合併設立新的濱淮鎮，鎮政府駐新嶺集鎮興淮中路1號。

二、同意撤銷濱海縣大套鄉、天場鄉，將原大套鄉、天場鄉所轄區域合併設立天場鎮，鎮政府駐馬套集鎮新天路8號。

三、同意撤銷濱海縣濱海港鎮、振東鄉，將原濱海港鎮、振東鄉所轄區域合併設立新的濱海港鎮，鎮政府駐後堆集鎮興淮路35號。

四、同意撤銷濱海縣陳濤鄉，將原陳濤鄉所轄區域與界牌鎮雙巨、周莊、官莊3個村委會區域合併設立陳濤鎮，鎮政府駐郭集集鎮通政路1號。

行政區劃調整後，濱淮鎮行政區域面積365.26平方公里，人口11.18萬人，轄2個居委會、27個村委會；天場鎮行政區域面積145平方公里，人口9.18萬人，轄27個村委會；濱海港鎮行政區域面積448平方公里，人口15.1萬人，轄36個村委會；陳濤鎮行政區域面積128.8平方公里，人口7.55萬人，轄22個村委會；界牌鎮行政區域面積104.2平方公里，人口6.53萬人，轄1個居委會、17個村委會。

行政區劃調整工作涉及面廣，政策性強，望你市切實加強領導，精心組織，周密部署，確保社會穩定。

　2003年濱海縣行政區劃（根據《江蘇省2003年底村及村以上代碼》整理）

東坎鎮 轄24個居委會（新建、三里、坎東、東園、蔬菜、新農、坎北、孟楊、阜東、阜中、阜康居、四八、紅衛、紅星、新民、中市、公園、坎西、團結、城南、路西、花園、越河、坎南）；26個村委會（友好、阜中、三友、東三、桃李、三烈、沙埔、頭層、沿淮、興莊、廣垛、盤洋、環城、沙莊、新安、會農、二坎、益禮、中山河、西坎、響坎、呂灘、長法、肖港、果王、北蕩）。

五汛鎮 轄2個居委會（弘正、北坍）；29個村委會（雙龍、三窪、坍東、莫灣、通濟、團窪、汛北、青龍、前進、渠南、四份、張圩、推蝦、匯川、路建、汛南、向陽、泥螺、汛東、三頃、五汛、五七、汛西、範場、鬱莊、馬營、大眾、四汛、港浜）。

蔡橋鎮 轄2個居委會（蔡橋、當尖）；15個村委會（官尖、德勝、木港、東灘、三岔、新民、窪東、大窪、永裕、新沙、良窪、四層、大汛港、二聯中、十四頃）。

正紅鎮 轄2個居委會（復興、獐溝）；29個村委會（新豐、正紅、仁前、大尖、大港、賀君、大灘、蔡河、南尖、紅綱、小尖、虹橋、吳王、昧洋、李元、舊河、上舊、尹橋、陳鑄、黃浦、陳圩、四渡、朱集、陳坍、仁杰、聯盟、射北、欒灘、篆河）。

通榆鎮 轄2個居委會（通榆、橋南）；9個村委會劉籪、三元、阜坎、腰莊、周舍、西沙、舀港、三埝、萬崗）。

界牌鎮 轄1個居委會（陸集）；30個村委會（周莊、官莊、馮莊、界牌、淮南、眾興、條河、華林、衝邊、三壩、大於莊、許家圩、吉港、雙龍港、鎮南、雙巨、新巨、興和、淮河、竹林）。

八巨鎮 轄1個居委會（八巨鎮）；11個村委會王莊、永餘、巨峰、前案、巨星、東港、案東、合成、前衝、華新、玉民）。

八灘鎮 轄2個居委會（老街、新街）；20個村委會（界山、河岸、糧西、幸福、糧東、黎明、衛東、宋尖、東興、隆興、八灘、東進、岔河、裕民、勝利、新南、新港、新勝、新北、西窪）。

海港鎮 轄21個村委會（陶灣村、首烏、沿渠、三港、雙堆、大堯、小街、雙港、友愛、大淤尖、翻身河、六合莊、黃海、淮民、裕眾、雙裕、聯合、東楊莊、後堆、三洪、友誼）。

濱淮鎮 轄1個居委會（新嶺）；17個村委會（沈灘、建西、東濱、合新、建東、雙舍、河西、雙樹、硝場、公裕、長興、建民、新墾、頭罾、東罾、新生、玉華）。

天場鄉 轄14個村委會（天場、天溝、綠楊、海關、秦橋、陳老、徐丹、陶河、馬套、海豐、楊莊、蕩東、秉義、潘吉崗）。

大套鄉 轄13個村委會（關南、大關、育才、辛蕩、嶺山、大套、同心、浦崗、永華、洪林、陳李、夾堆、套稍）。

陳濤鄉 轄19個村委會（條洋、丁墩、長吉、六聯、七層、五層、辛莊、郭集、吉龍、新聯、陳濤、友聯、新灘、屋基、友漁、七項、鹽路、樊圩河、後三層）。

振東鄉 轄15個村委會振東、幹河、合心、濱東、濱興、新東、頭莊、龍潭港、侉二、板橋、陳港、木樓、老堆、洋口、扁擔港）。

樊集鄉 轄11個村委會玉龍、樊集、陸塘、新圩、康莊、山星、梁港、倪灘、城門、臨淮、雙建）。

濱淮農場委會 轄濱淮農場委會、頭罾鹽場委會、場直、一分場、二分場、三分場、四分場、五分場、六分場。

新灘鹽場 轄場直、頭罾。