齐鲁网·闪电新闻济南11月11日讯 最近几天，山东省委常委、青岛市委书记王清宪格外忙碌。在刚刚结束的第二届中国国际进口博览会上，他对山东自贸试验区青岛片区和中国-上海合作组织地方经贸合作示范区进行了重点推介。之后，他带领有关部门负责同志走访企业、推介投资环境、对接洽谈合作事宜。
在德勤中国考察时，他对这家全球最大的审计、税务、财务咨询服务机构表示：“青岛正在努力打造山东面向全国、全球的‘国际客厅’，希望德勤中国发挥自身优势，立足青岛，面向‘一带一路’，成为青岛城市发展的合伙人。”
“城市发展的合伙人”是青岛夯筑对外开放新高地的先手棋，是刚刚公布的《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》的有力回响。当上合示范区以加强我国同上海合作组织国家互联互通，着力推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局为己任，打造新时代的中国“出海口”时，怎样做才能成为其城市发展的合伙人呢？
合伙人必备条件一：
了解多式联运，互联互通的“双向”发展路径
上合示范区从一开始，就已经明确了“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊的定位。根据《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》，面向中亚和欧洲、承接日韩的多式联运是示范区重点打造的互联互通大通道。
图：上合示范区青岛多式联运中心
事实也是如此。2018年7月26日，由原来的胶州站、中铁联集青岛中心站和新建成的济铁胶州物流园共同组成的青岛多式联运中心正式启用。依托周边港口、国际机场、高速公路集聚的优势，整合后的多式联运中心可实现“公铁海空”多方式联合运输。
毫无疑问，多方式联合运输的效率要比单纯某一种运输方式高得多。青岛多式联运海关工作人员表示，海上货物换乘中欧班列可直达莫斯科，比海运节省30天左右，大幅提高了运输时效。
如今，青岛多式联运中心已开通6条国际班列，分别是中亚班列、中韩快线、中蒙班列、中欧班列（青岛至莫斯科班列、青岛至明斯克班列）、东盟专线。庞大的海运、铁路货运网络相互支撑，串起“一带一路”上崭新的国际物流通道。
作为东部沿海的重要交通要塞，青岛在打造陆海内外联动的同时，继续扩大国内交通网络，实现东西双向互济。青岛开通50余条国内班列，与郑州、西安、西宁、乌鲁木齐等内陆枢纽城市联手建设海铁联运中转基地，进一步放大互联互通大通道的经济效应。
合伙人必备条件二：
深耕经贸主导，点赞上合示范区“朋友圈”互动频密
作为城市格局蝶变的重要一部分，上合示范区所在地无疑备受关注。闪电新闻记者了解到，眼下示范区内已聚集开工项目24个，总投资约183亿元，其中外资项目6个。近期还将开工9个项目。就在这个热火朝天的建设新地，上合服务中心、上合国际创业孵化基地已经启用，上合国贸大厦、上合科技交流中心等已具备启用条件。
图：上合示范区建设如火如荼
今年5月，在上海合作组织地方经贸合作青岛论坛暨上海合作组织国际投资贸易博览会开幕式上，胶州市政府市长毕维准向国内外来宾介绍上合示范区建设情况。他介绍，青岛市与上合组织17个国家有贸易往来的企业达4271家，2019年1-3月进出口总额10亿美元，增长23%……上合地方经贸合作示范区发展步入快车道。
还有一组数据更有说服力：今年1至9月，青岛对“一带一路”沿线国家进出口额达1080.99亿元人民币，同比增长29%；引导本土企业对上合组织有关国家累计投资项目13个，中方协议投资额达到4.8亿美元；228家贸易企业聚集到上合示范区，实现进出口10.8亿美元，同比增长32%。全市新增对“一带一路”沿线国家投资项目41个，新增中方协议投资额11.15亿美元……借着政策的东风，青岛与上合组织国家之间的贸易往来更加密切。
合伙人必备条件三：
加强产能合作，能共建双向投资合作中心
把加强产能合作、建设双向投资合作中心作为上合示范区的重要任务，体现出上合示范区的开放心态。通过“引进来”让全球优质资源参与创新，通过“走出去”加快形成更为融合深入的开放合作新局面。
上合示范区从设立之初，就为有条件的企业在上合组织国家因地制宜开展家电、油气、矿产、环保等领域合作提供优质服务。
图：上合示范区加强产能合作
上合示范区创新发展部部长贾存玉在接受媒体采访时表示，“巴基斯坦农产品比较丰富，我们正在探索把中国成熟的公司＋农户的订单式生产模式，复制到巴基斯坦，以增加巴基斯坦的出口量。”如今他们正在探索把中国的大米品种投放过去，按照公司＋农户订单生产，再进口到中国。”他说，“像这样的新贸易方式，我们与上合组织多个国家正在进行深度合作。”
同样受益的还有金融合作。经过多方努力，青岛农商银行与俄罗斯团结银行签署了互为代理行协议，下一步将升格为互为结算行。人民币与卢布直接结算也开始运行。
根据公开数据，到2022年，青岛力争与上合组织国家年均进出口贸易额500亿元以上；累计双向投资额新增10亿美元达到25亿美元。努力形成“面向欧亚、对接日韩、辐射亚太、拓展拉非”的全面对外开放格局。
合伙人必备条件四：
种下友好之花，期待结出合作硕果
如何在经贸、科技、人文、培训、旅游等各领域加强合作？闪电新闻记者发现，一年来，上合示范区先后成功组织“一带一路”青岛板桥镇论坛、上合+贸易投资自由化便利化论坛、“一带一路”国际电子竞技大赛、上合民俗文化博览会、上合组织地方经贸合作青岛论坛暨国际投资贸易博览会、上合马拉松比赛等多项交流活动，都成功吸引来自世界各地的人员参加。
今年5月份举办的上合组织青岛论坛暨国际投资贸易博览会更好加深了彼此间的技术互通、贸易投资往来，有18个上合国家的政府机构、经贸团体、企业代表等近400人参会。
图：第二届“一带一路”青岛板桥镇论坛成功举办
值得注意的是，这些活动的举行不单是在活动期间加强了各方交流，更重要的是形成了一些合作项目与合作意向。上合组织青岛论坛暨国际投资贸易博览会期间现场签约合作项目7个，达成交易额1.53亿元。与此同时，上合示范区在莫斯科等6个城市设立商贸代表处，与俄罗斯7家单位建立了友好合作关系，签订了5项框架合作协议，收获颇丰。
而在胶州市日前制定的9个月具体作战计划中，未来上合示范区“朋友圈”互动将更加频繁。明年6月之前，争取将示范区建设成果纳入上海合作组织成员国元首理事会车里雅宾斯克宣言。高水平举办上海合作组织投资贸易博览会。争取上合组织框架下的中小企业论坛、工商论坛、经济论坛在示范区内举办。对接上合组织秘书处、外交部、商务部等单位,承接相关商旅文化交流活动。
闪电新闻记者 贺小菲 济南报道
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