花果園大街車輛通行秩序井然
長時間在路面上行駛、行車軌跡異常……這些“蛛絲馬跡”往往都會成為有關部門打擊非法營運的重要線索。目前，全國首個大數據打擊黑車系統在貴陽投入使用，通過對黑車數據建模分析，大數據讓治理非法營運進入“精準打擊”時代，形成了強大震懾力。
近期，在花果園綜治服務中心的統籌下，交通、運管、公安、交管等部門形成聯動，一方面運用一系列“黑科技”打通“數據牆”，對涉嫌非法營運車輛進行精準打擊；另一方面協調貴陽市多家出租車公司，增加運力，確保每半個小時，進入花果園的出租車數量不少於30臺，滿足市民出行需求。多管齊下築牢“防線”，花果園片區交通環境持續向好。
交警與運管等部門聯合執法
A、路面查緝”黑車“現形
近日，在花果園延安南路亞太中心路段，由運管和交管組成的聯合執法小組，攔住了一輛由“大數據”甄別出的疑似“黑車”。調查中，車主始終不肯承認自己非法營運。
“這輛車每天都經過花果園的多個卡口，行車軌跡不規律，長時間在路面上行駛，異常情況早就被系統鎖定。”面對大數據顯示的證據，車主承認了自己從事非法營運的事實。
執法人員對車內乘客進行取證。後排一名懷抱嬰兒的年輕女乘客告訴執法人員，她從貴醫附近搭乘這輛私家車，前往花果園R區，並和車主約定到目的地後付25元車費。
看似普通的違法營運，背後藏有哪些安全隱患？
貴陽市道路運輸管理局執法一大隊花果園中隊負責人介紹，“黑車”非法營運不僅干擾破壞了道路運輸市場秩序，侵害合法經營者的權益，而且大部分非法營運車況老舊，甚至還有駕駛員購買已過報廢年限的車輛，投保不到位，對乘客自身的安全和社會治安造成了極大的潛在威脅；另一方面，非法營運人員行車不規範，部分“黑車”司機不守“規矩”，隨意佔道待客、變道、插隊、超車，影響正常交通秩序，存在較大安全隱患。
運管執法人員在街面開展執法行動
B、識別黑車”大數據“給力
“你們怎麼知道我在跑車？”很多被查獲的非法運營司機沒有搞清楚，自己是如何“栽跟頭”的。
貴陽市道路運輸管理局執法一大隊花果園中隊負責人說，每天行駛在花果園片區路面上的車輛以數十萬輛計算。要在茫茫“車海”中，精準鎖定非法營運的車輛，必須依靠“大數據+天網”的科技手段。
今年5月，貴陽市道路運輸管理局聯合中科院對運政系統非法營運數據進行建模分析篩選，並在“天網”系統的基礎上精準識別。如今，貴陽市交通、公安、交管、運管等部門形成聯動，綜合公安、交管、運管的各項數據，藉助“天網”系統，運用“大數據+”提高打擊“黑車”的精準度。
“我們會從大量的車輛中找出它，‘黑車’肯定有自己的一些特徵，不管是軌跡還是經過卡口的次數。”貴陽市道路運輸管理局執法一大隊花果園中隊負責人介紹，這個系統整合了公安、交管和運管的多方數據，比如通過卡口的次數，黑車肯定會比其他的車輛經過得更頻繁更多，一個卡口是一個點，點與點之間連成線，線和線之間形成網，這個過程就比對上了系統中的某一些特徵，系統模型裡面會從多個維度來進行設置鎖定，不管是時間空間的，設置的種類會更多，可以更加精確地判斷黑車的行為和特徵，來提取目標車輛的信息。
根據這些排查手段，系統可以識別出一人多車、一人多身份、高頻嫌疑等多個類型的“黑車”，還有的專職“黑車”駕駛員，駕駛車輛高頻率通過貴陽市的各大路口、天網卡口攝像頭。不管是哪些類型，都能夠通過大數據系統鎖定，形成專門的司機或者車輛畫像，系統可以把車牌號或者司機“揪”出來，自動預警提供給執法人員。截至目前，在花果園內利用大數據精準打擊查處的“黑車”達近500輛。
運管執法人員在進行調查取證
C、增加運力 出租車進出高頻
“最近進出花果園載客方便多了，不僅黑車明顯少，還有很多指定候客點。”出租車司機張師傅告訴記者。
一方面打擊非法營運，一方面匹配運力，滿足花果園片區出行需求，是運管部門拿出的“雙實招”。
10月24日，貴陽市運管局舉行花果園片區出租車運力保障調度會，在花果園區域增設14個出租車臨時停靠候客點位，共47個車位，分別為小車河路3個、花果園大街2個、松花南路2個、延安南路3個、遵義中路2個、松山南路2個。目前，出租車臨時停車位已劃定，市民可就近選擇打車位置。
同時，貴陽市運管局統一調度協調，對花果園分時段運力保障，保證每半個小時內，進入花果園的出租車數量不少於30臺。目前，包括千禧、銀建、黔運、興築凱賓、致遠城達等出租車公司均協調運力，保障花果園居民的出行需求。
運用大數據手段查緝、鎖定涉嫌非法營運車輛
D、新模式 讓黑車無處遁形
據瞭解，按照要處以1至5萬元罰款，再次違法的要處以5萬元罰款。但面對處罰，一些車主抱有僥倖心理，產生“將罰款賺回來”的想法。
今年，花果園綜治服務中心在對該區域內存在的非法營運情況摸底後，探索治理非法營運新的工作模式：對查處的初次違法的車主免予罰款，取而代之的是“現身說法”，形成自我監督；讓違法者參與到“黑車”治理中來，成為運管部門的信息員；與此同時，這些違法車主的信息將被收錄到運管部門的數據庫中，再次因非法營運被查將被加倍處罰。
花果園綜治服務中心主任梁小冬表示，和罰款相比，這種新型方式可以讓更多的人參與到自覺抵制“黑車”的隊伍中，維護正常的城市公共客運交通秩序，充分體現全民共治共享，讓花果園居民在綜合治理的環境中，提升參與感、獲得感。
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