築強“堡壘”奔小康 郴州加強農村基層黨組織建設

泥巴路、土坯房,村領導班子帶動力不強,不少鄉親還過著窮日子。這是4年前桂東縣漚江鎮青竹村留給記者的印象。

日前,記者再次來到青竹村,發現這兒已變了模樣。水泥路寬敞平整,特色瑤寨整齊劃一,村中花紅葉綠,山上牛羊成群。甩掉貧困帽的鄉親們高興地說:這變化離不開村黨支部的堅強領導。

2016年初,青竹村調整“兩委”班子,返鄉經濟能人陳自文走上了村黨支部書記崗位。他帶領鄉親們進行道路改造、集中建房,發展生豬、梅花鹿、黃桃等產業,許多村民告別貧困過上了小康生活。

青竹村的變遷,是郴州農村變遷的一個縮影。近年來,郴州強化農村基層黨組織書記第一責任,通過抓基層、強基礎,推動基層黨建與經濟社會發展深度融合,基層堡壘越建越強,為決勝脫貧攻堅、如期實現全面小康提供了堅強保障。

推進“五化”建設,建好堅強黨支部

桂陽縣黃沙坪街道柏樹村,地處城鄉接合部,流動人口多,社情複雜。過去一段時期,村黨支部威信不高,村裡管理有些混亂。

然而,現在的柏樹村面貌煥然一新,2017年被評為郴州“文明村鎮”,村黨支部躋身市先進行列。

“柏樹村的變化得益於‘五化’建設。”村黨支部書記李滿寶說,2017年選舉了新的村領導班子,黨支部建設得到規範,幹部隊伍年富力強,勇於探索,制訂村規民約,設立綜治聯絡員、新風講習所等,把村子治理得井井有條。

治國安邦,重在基礎;管黨興黨,重在基層。

在郴州廣大農村,通過支部設置標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規範化的“五化”建設,不少後進黨支部邁入先進行列。

“我們選擇了500個基礎較好的基層黨組織作為‘五化’建設示範點,並篩選1000個基礎薄弱的黨組織作為‘五化’建設突破點。”郴州市委常委、市委組織部部長江波介紹,通過抓兩頭帶中間,帶動全市基層黨組織全面進步、全面達標。

郴州通過採取合理待遇穩定一批、能人回村選用一批、機關單位選派一批、定向招錄引進一批等措施,選優配強村黨組織書記。目前,該市村黨組織書記60%以上是經濟能人;全市建成高標準農村綜合服務平臺1863個,集便民服務、文化娛樂、衛生醫療等於一體;實行村(社區)幹部坐、值班制,建立網格責任區;提高村(社區)年均運轉經費和村黨組織負責人待遇,大大激發了基層黨員幹部幹事創業熱情。

選優訓強並舉提升村幹部“四種能力”

7月22日至26日,郴州市村黨組織書記“四種能力”提升專題培訓開班,全市2064名村黨組織書記在12個培訓點集中“充電”。會議著力提升基層幹部的政治引領能力、促推發展能力、基層治理能力、服務群眾能力。

“學習很有收穫,信心更足。”郴州市北湖區保和瑤族鄉月峰村黨支部書記陳澤志說。

近年來,該市實施“雙培雙帶”工程,每年對村黨組織書記、村級後備幹部及黨員致富帶頭人進行集中培訓。

同時,該市結合掃黑除惡專項鬥爭,對村級組織班子運行狀況、村黨組織書記履職情況進行逐一排查、定等、建檔。撤換“不稱職”村黨組織書記32名,調整不勝任現職村幹部358名,查處村幹部涉黑涉惡案1起。

通過選優訓強,郴州基層幹部整體素質進一步提升,湧現出了一大批會幹事、能幹事的好乾部。

山高林密、道路崎嶇的桂東縣沙田鎮大水村,以前生產生活條件都很差,原有貧困戶367戶1058人。

2017年初,經民主選舉,原古嶺村黨支部書記張菊容,被選為大水村黨總支書記。她引導村民進行易地搬遷、種植藥材、發展“飛地”經濟,還引進嘉業電子有限公司,幫助一些貧困群眾在家門口就業。如今,大水鄉親們的日子蒸蒸日上。

抓融合促發展,基層組織有活力有動力

朝陽升起,汝城縣土橋鎮金山村從睡夢中醒來。一棟棟小洋房整齊排列,柏油路乾淨整潔,道路兩旁荷葉婷婷。

“我們村以前叫‘荊山村’,山水多、古址多、窮人多。後來叫‘金山村’,變成產業多、遊客多、脫貧多。”金山村的許多村民都有這個感觸。

金山村的變化,源於郴州開展的“抓黨建強基礎化矛盾促和諧”專項活動。

近年來,郴州深入開展這項黨建專項活動,推動黨建工作與脫貧攻堅、基層治理、經濟建設等深度融合。一個個基層組織活力迸發、動力十足。

在駐村幫扶工作隊的引導下,安仁縣永樂江鎮山塘村黨支部,發動鄉親們種植火龍果、葡萄,建設滑草場、射箭場等,原來的貧困村變成“全國美麗休閒村莊”“全國文明村”。

桂東縣組建茶葉、藥材等78個產業黨支部,與村級黨組織共建共享,建成91個產業示範基地,加快了群眾脫貧步伐。

同時,郴州還實行黨員幹部聯村聯點制度,集中化解矛盾。甦仙區卜裡坪街道長衝鋪村,一段時間矛盾多、問題多。聯村包案的市領導知道後,主持召開黨員大會、村民代表會議,聽呼聲、解難題,幫助落實政策。現在,村民氣順了,村黨組織影響力、號召力、凝聚力得到顯著增強,帶領大家奔跑在小康致富路上。


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