中阿合作的1＋2＋3：2016年中國發布第一份推動中國和阿拉伯經濟合作的政策文件，文件提出以能源合作為主軸，以基礎設施建設和貿易投資便利化為兩翼，以核能、航天衛星、新能源三大高新領域為突破口的“1+2+3”合作格局。
本期《龍行天下》將走進阿曼，看中國企業如何抓住海灣國家的發展機遇，而中國企業承包的工程和投資的產業園區又面臨什麼挑戰。
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天然資源豐富的阿曼
在阿拉伯半島的東南端，有一個富裕卻常被忽略的阿拉伯國家——阿曼蘇丹國。阿曼一直被鄰近國家的光芒所掩蓋，不論是提及中東亂局還是“斷交風波”都很少有人會想起這個國家。
其實經過幾十年的國內建設，阿曼已經成為失業率低、貧富差距小、幸福感高的中東小國。根據國際貨幣基金組織的調查發現，阿曼的人均國內生產總值為19,302美元，位列全球第43位，遠高於中國、俄羅斯等大國。
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什麼是1 ？
阿拉伯國家擁有豐富的石油天然氣資源，油氣的收入佔國內生產總值很高的比例。截至2016年，阿曼擁有的已探明石油儲量約為3億桶，全球排名為第二十二位。根據阿曼中央銀行的數據顯示：2014年，阿曼油氣部門的收入佔政府總收入的84％和國內生產總值的47％。
中國企業一直以能源產業為基礎與阿曼合作，參與興建當地的能源設施項目。然而，當地的工業水平較低，令中國企業十分頭痛。我們這次訪問了負責為煉油廠項目的鋼結構、管道、工業爐等進行設備安裝和項目預試的中國企業。
煉油廠項目座落於杜庫姆經濟特區，一旦投入生產，石油會從一百多公里外接到煉油廠加工和處理，成品一部分經杜庫姆港口出口，另外一部分作國內石油中下游產業的加工原料。此舉旨在使阿曼不再依賴出口原油，在石油工業的基礎上，製成化工產品，提升產業的附加值。
但是，當地的工業發展水平較低、施工材料嚴重缺乏，工程的施工進度和質量一直存在問題。
中石化第十建設有限公司 阿曼分公司經理
“我們剛開始選擇承接工程的分包商，一直未能夠趕上工程進度，令業主十分不滿，需要換一家分包商。”
阿曼杜庫姆煉油工程 項目負責人
“我剛來的時候發現阿曼缺乏重工業產業。工程所需的建築材料得從阿聯酋進口，但大多數都是來自中國的。”
在海灣合作委員會各成員國間，阿曼的油氣資源開採難度相對較大、成本相對較高。在2014年年終，國際原油價格大幅下跌重創以油氣產業為單一經濟的國家，阿曼的GDP跌至2011年水平。為了擺脫油價波動對國家經濟的影響，阿曼近年積極從單一的油氣經濟轉向多領域的綜合性發展。
2016年1月，阿曼政府頒佈第九個五年發展規劃，提出將重點發展製造、交通物流、旅遊、漁業、礦業五大產業，而早在2011年阿曼蘇丹卡布斯簽署皇家諭令，設立杜庫姆經濟特區，正是為了吸引外商投資，促進產業多元化發展。
阿曼政府設立經濟特區來帶動貿易、促進產業多元化，為中國投資者在海灣地區的發展提供了很大的機遇。園區所缺乏的交通配套和基礎建設，帶動中阿合作從傳統的“1”即能源合作關係，走上“＋2”以基礎設施建設和貿易投資便利化為兩翼的合作格局。
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還在建設的阿曼杜庫姆經濟特區
阿曼杜庫姆(Duqm)經濟特區位於阿曼中部海灣，北部海岸線坐擁蘇哈爾港(Suhār)、馬斯喀特港(Muscat)和薩拉拉港(Salālah)等優良港灣，而杜庫姆(Duqm)就座落於蘇哈爾(Suhār)和薩拉拉(Muscat)的中間位置，東臨印度洋，是亞非歐海運的理想中繼站。
杜庫姆(Duqm)經濟特區面積為2000平方公里，計劃打造成為“一個阿拉伯世界的貿易—製造業中心”，以帶動阿曼非油氣產業的發展。
為了吸引外商投資，杜庫姆特區政府推出多項免稅、免租措施；除此以外，基於阿曼和美國等大量發達經濟體簽署的自由貿易協定，只要產品的工業附加值有百分之三十三是在阿曼形成的，就可以印上阿曼製造出口歐美。
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阿曼的中國投資者
特區優良的地理位置、優惠的稅務政策，吸引了中國企業“抱團出海”到此興建產業園，園區將分為重工業區、輕工業綜合區、五星級酒店旅遊區，佔地11.72平方公里，擬建項目規劃總投資670億元人民幣，涉及石油化工、建築材料、電子商務等9個領域。
中國和阿曼的經濟合作存在很強的互補性，中國企業能夠提供阿曼所缺的技術和人才，而阿曼亦為中國企業走上國際化市場提供了機會。
2018年5月，中國與阿曼簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄，兩國希望在推進基礎設施互聯互通、產業園、能源、產能、科技、金融、港口等領域能開展更多合作，以探索核能、航天衛星、新能源三大高新領域的經濟突破口。
早早到來的中國投資者能否順應1＋2＋3的合作格局，抓住當地的市場先機，仍然存在很大的未知數。
許多阿拉伯國家都提出了中長期經濟改革發展方案，並嘗試著將各自發展戰略與中國的“一帶一路”倡議相互對接。如何促進相互的經濟合作和交流，將會是未來的挑戰。
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