雁又南飞
全面实行劳动合同制，下岗分流、减员增效的政策也不例外，也是在国家宪法指导下应运而生的。是国家推行市场经济、建设有中国特色社会主义，一种大胆实践和尝试，完全符合中国国情的。
至于在推行当中，某些地方出现了一些或左或右的过激行为，那是执行者对政策理解的问题。再说了，国家政策是允许在执行中有所失误的。各项法律、法规在实践中也在不断地修改、完善。其中，实践证明，“摸着石头过河……”就足以说明这种做法是合理、合法的。
改革开放40年来不论是政治、经济、文化、军事，还是国际空间、科学领域合作项目，都有大幅度的提高，井喷式的发展。各行各业均取得了前所未有的巨大成就，毋庸置疑，就是最有力的证明。
天老大11
全员劳动合同制，是国家推行劳动法律制度改革的重要举措与实施目标之一。它的实施范围是全面与全员的，这既包括改制以前的固定工，也包括1986年国企单位开始招用的劳动合同制人员。
很显然，在国企推行改革改制工作，实行全员劳动合同制，包括企业领导与高层在内所有员工，即为企业以前的所有固定工，甚或用人制度改革以后招用的劳动合同制人员，应该一律都在改制操作的人员范围之内，任何人也不能、也决不允许例外。从理论上、政策上的解释与回答就是如此，只能如此，概末能外。
回到本题目所询问，甚或可视为质疑的这个现实问题，我的回答很直接与简单：全员合同制，实施前工作的国企员工，也在政革改制的人员范围之列。至于能否下岗分流，离岗合适与否，这要视企业的现实需要与具体对象的实际情况而决定。改革改制，大势所趋，一部分富余员工下岗分流不可被免，这应视为正常现象，不足为怪！
但是，下岗分流，减人增效，是企业顺应市场改革取向，减负提效，走出困境的无奈之举。对于被迫下岗分流的员工，他们曾为企业努力工作过，企业的发展与生存，他们做出过自已的贡献，要妥善对待安排好他们的生活。要按时足额发给他们下岗生活费用，要按时足额为他们缴纳“五险一金”，要对他们履行政策法律所规定的职责义务，绝不能对他们另眼看待。同时，也要为他们以后再就业提供必要的协助与培训。
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刘正民
我国经济学家吴敬琏教授早就对改革开放过程中出现这样那样的问题做过评述，一句话很经典啊 大概其是说 一项政策出台一定是大部分人受益 小部分人受损 这是无法避免的。改革开放必须解放生产力，就如同当时推行下岗分流缓解企业压力一样，都是为了提高企业效率，科技进步了必定是用不了那么多人了，只能裁员下岗分流。但是这些人国家不能不管啊 那个时候他们顾及国家牺牲了自己的利益，到了晚年了应该得到照顾关怀弥补被下岗的个人损失，国家现在强大了 应该适当给予补贴才对……🙏🙏🙏
释怀43512
国家法律是神圣的，在修改前必须人人遵守，如果为了需要，人人可以逾越，那这就不是国家法律。以任何借口对国家法律的侵犯都是在犯罪。
永博667
以前的地主，资本家也要问，没收了的资产合理吗？[呲牙][呲牙]
用户8987943660582
合不合法在劳动法里都有，这个问题有点像，你杀了一个人，只是岁数小了点，让大家来讨论合不合法一样！
960968
奇怪吗？砸三铁，优化组合，下岗工人数不清。你能挣扎到现在己经不错了，不要有怨言了，下岗都还有厂里帮买养老，还有失业金，知足吧。
用户6477255921201
特殊时期的经济形势发展需要，由于法制本身也需要一个完备的过程，现在来谈全面合同制实施前的下岗是否合法，其实没啥实际意义。因此，我们应该理的看待和分析这个问题。
《劳动法》是95年才颁布实施，在这以前很多劳资关系都没有一个规范的处理方式。
这在那个时侯来说，也就不存在合不合法的问题，因为根本就没有明确的法律来规范它。后来，随着劳务市场的规范，各种法规的颁布，此时我们再用法规去看以前所做的事情。难免就会出现这种不合理也不合法的现象。
这就象我们拿现代的尺子去丈量古代的长度单位一样，我们绝不能说古代的长度单位不好，有啥问题，因为在当时来说，它就是这样一种现状。
如果我们真要判断这个事情是否合法，就应该在相关法律法规颁布之后，才能据此来判断它是否合法。
因此准确的来说，提出的这个问题不能用合不合法来评论，应该是说当初国企的这种做法有它的局限性和不足之处。
所以我们应该理性的看待我国改革开放和法治建设的过程中，所出现的一些问题。
也正是由于我们通过改革开放的不断发展，我们才会发现其中的一些问题和不足之处，然后不断的改进和完善，从而让我们的社会越来越好，让我们的生活也越来越好。
如果是在有关法律法规颁布之后，那么国企肯定会按照相关的法律法规给予相应的经济补偿。在那些劳动法规颁布之前，即使国企想给你补偿，但是也找不到一个正常的理由和依据。
不过随着我国经济的不断发展，综合国力的不断增强。党和国家一定会为这一些人考虑的，这一点我们必须要充满着信心和希望。
当然我们也不能被动的等待，应该积极的参与就业，努力改变我们自己的现实生活。幸福生活是靠勤劳奋斗来的，不是靠等来的，即使国家能够给我们这部分人有一些照顾和倾斜，但更多的依然要靠我们自己去努力工作。
与其在这里讨论这一个是否合法而被动的等待，还不如自己积极的行动起来，努力工作改变自己的现状，来的更加的直接有效。
好了，我就简单的分析到这里，希望我的回答能够给你帮助。
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