11月20日发布的第四次全国经济普查数据显示，2018年末，全国第二产业和第三产业法人单位从业人员38323.6万人，比2013年末增加2721.3万人，增长7.6%，其中女性从业人员14446.7万人，占37.7%。第二产业的从业人员为17255.8万人，减少2005.0万人，下降10.4%；第三产业的从业人员为21067.7万人，增加4726.2万人，增长28.9%。个体经营户从业人员14931.2万人。按行业分，法人单位从业人员数量位居前三位的行业是制造业、建筑业、批发和零售业。
对于第二产业从业人数的减少，国家统计局新闻发言人毛盛勇表示，随着我们国家人口结构的变化，就业人口的规模最近这些年大体稳定在7.7亿多，城镇就业人口总数4.3亿左右，第四次全国经济普查第二、三产业单位从业人员3.8亿多。通过这次普查发现制造业的从业人员比重在下降，第三产业就业人员比重在大幅度上升。他认为，这一方面反映出我国制造业规模效益在扩大，制造业的劳动生产率在提升，技术在不断提升，制造业的用工规模总体是稳中有降的。另一方面则反映出第三产业越来越成为吸纳就业的蓄水池，在当前经济下行压力下，就业形势总体平稳的一个重要因素就是第三产业就业蓄水池的功能在不断地增强。
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