第二屆淮海經濟區協同發展座談會15日在安徽省淮北市閉幕。來自徐州、淮北、連雲港、商丘、宿遷、宿州、菏澤、濟寧、臨沂、棗莊等蘇魯豫皖四省10個城市抱團發展,並簽署相關合作協議。
淮海經濟區位於亞歐大陸橋東部橋頭堡區域,東連沿海經濟帶、西襟中原經濟區、南接長三角城市群、北臨環渤海經濟圈,承擔著中國經濟東靠西移接力站的重任。
因地緣相近、人緣相親、文緣相通,10個蘇魯豫皖接壤城市共商區域性經濟合作。兄弟城市同心同向,攜手走過了三十餘載不平凡歲月,在生態建設、道路交通、產業發展、科技人才、文化旅遊等方面廣泛合作。
會議期間宣讀了《2020年淮海經濟區協同發展工作要點》。
第二屆淮海經濟區協同發展座談會期間,會議宣讀了《2020年淮海經濟區協同發展工作要點》。會議明確,到2020年,10個成員市將建立健全區域協同發展新機制,紮實推進交通同城化建設、產業協同發展、生態環境聯防聯控和社會事業融合發展等重點領域各項工作取得新成效,合力推動準海經濟區各城市實現更高質量發展。
“協同發展步入良性互動,取得了實質性進展。”宿州市委書記史翔說。
一年來,地處皖北的宿州,主動融入淮海經濟區,將“全面對接淮海經濟區,促進協同發展”作為政協1號議案,體現了宿州對借力淮海經濟區的決心和信心。
一年來,《淮海經濟區協同發展戰略交通一體化發展專題規劃》編制完成,淮北至蕭縣北客車聯絡線開通運營,徐宿淮鹽鐵路年底建成通車……
徐宿快速通道以及棗菏、新臺等高速公路進展順利……
徐州賈汪至棗莊臺兒莊、徐州至蕭縣城際公交班線已實現常態化運營……
宿州至徐州的旅遊大道即將於月底全面開通.........
會上,與會城市還簽署了《2020年淮海經濟區“十四五”規劃對接暨產業協同發展合作協議》、《淮海經濟區國土空間生態修復和環保聯動合作協議》丶《淮海經濟區產業投資基金合作協議》。
11月14日至15日,第二屆淮海經濟區協同發展座談會在淮北市舉行,會上通報了2019年淮海經濟區協同發展工作情況。
1月—3月,賈汪區至棗莊市臺兒莊區、徐州市區至宿州市蕭縣兩條跨省公交線路相繼開通運營;
5月17日,中國區域經濟50人論壇淮海經濟區協同發展專題研討會在徐州召開,併成立專家諮詢委員會,為推進協同發展把脈支招、建言獻策;
9月26日,區域10市住房公積金管理中心負責人共同簽署《淮海經濟區住房公積金一體化發展合作備忘錄》和《淮海經濟區公積金業務異地協查工作協議》,區域內公積金貸款實現互認互貸;
10月19日,淮海經濟區體育工作協同發展座談會在徐州舉行,10市體育局局長共同簽署了《淮海經濟區體育工作協同發展框架協議》;
10月31日,淮海經濟區10市科協“牽手”,共同簽署淮海經濟區科協資源共建共享框架協議;
交通
- 淮北至蕭縣北客車聯絡線開通運營,
- 徐宿淮鹽鐵路年底建成通車,
- 連徐高鐵、魯南高鐵、商合杭高鐵商丘段等項目正在加快推進,
- 淮北-宿州-蚌埠城際鐵路將於年底開工,
- 濟南-泰安-濟寧曲阜-棗莊-徐州城際鐵路、菏徐城際鐵路菏澤段已納入山東省綜合交通網中長期發展規劃。
公路方面,
- 徐宿快速通道以及棗菏、新臺等高速公路進展順利,
- 徐淮阜高速公路、淮徐快速通道等前期工作有序推進。
- 徐州賈汪至棗莊臺兒莊、徐州至蕭縣城際公交班線已實現常態化運營。
水運方面,
連雲港市充分發揮江蘇自貿區連雲港片區的輻射帶動作用,先後開通至淮安、宿遷、徐州、濟寧的內河集裝箱航線,與徐州、宿遷等市簽訂了共建共用連雲港口岸合作協議,全力打造“海陸空”多式聯運立體交通體系。
徐州市高標準規劃建設淮海國際陸港,有效整合鐵路物流園區、內河作業區、高鐵物流園區等,為資源集聚、產業發展提供支撐、注入活力。
淮北市全力推進商丘—淮北—宿州水運通道建設,切實提升航運能力,滿足發展需要。
機場方面,
- 菏澤牡丹機場年底具備試飛條件,
- 連雲港新機場加快建設,
- 棗莊機場已獲得中國民航局立項階段行業批准意見,
- 商丘機場項目前置要件辦理完畢。
互聯互通的便捷交通,是建設淮海大家庭的基礎。
2018年淮海經濟區協同發展座談會以來,區域各市把加強交通同城化建設作為推進協同發展的重點領域和先行舉措,通過打通堵點、連接斷點、紓解痛點,加快形成區域同城效應,實現生產要素在區域內更加便捷、更加自由、更低成本的流動。
圍繞區域交通一體化發展,我們謀劃“大通道、大樞紐、大網絡”建設,研究確定了交通建設聯合工作組方案,一批重大項目形成了共識,鐵路、公路、水運、航空、公交等眾多基礎設施開工建設或投入運行,一個快速、便捷、高效、安全的區域綜合交通體系正在加速構建,四通八達的交通網絡將覆蓋大家庭的每一個角落。
產業
徐州市和江蘇省政府投資基金會牽頭髮起設立了淮海經濟區產業投資基金,各成員市共同出資參與,首期將募集30億元,重點支持區域內特色優勢產業和新興產業發展,本次會議上將簽署合作協議。
強化淮北市杜集區段園工業集中區與徐州市銅山區、宿州市埇橋經開區與徐州高新區的產業合作,加快區域產業承接轉移,目前已有60多個項目落戶當地。
區域協同,產業為本。
作為經濟發展次發達地區,區域內多數城市為資源型城市和老工業基地,處在轉型發展的重要關口,面臨內生動力不足等問題。
當前,各市加強規劃對接,立足自身資源稟賦和產業特色,推出了一系列兼具務實性、創新性和開放性的舉措,持續優化區域產業佈局、推動平臺載體共建共享、完善科技協同創新體系,促進各類資源合理配置、開放共享、高效利用,積極探索具有自身特色的高質量發展之路。
環境
10個成員市共同組織編制防治規劃,實行信息資源共享,增強邊界地區監測能力,開展聯合執法檢查,建立環境汙染案件的移交、協查、協辦制度。
探索開展交界區域10公里範圍內的雙方互查,重點打擊涉危險廢物跨界轉移等環境違法行為。
積極探索沂沭河山東—江蘇跨省界水環境補償、徐宿淮連跨市河流生態補償,推動流域水環境質量明顯改善。
頭頂同一片天,腳踏同一方土。
環境問題無邊界,行政區劃無法割裂唇齒相依的生態空間,一年來,區域各市明確了建立合作協調機制,強化大氣汙染、水汙染聯防聯控,建立聯合執法機制等合作事項,多次開展邊界聯合執法,兄弟城市協同發力、並肩戰鬥,取得了積極成效,協同構建起區域生態環境聯防聯控新格局。
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