2018年GDP修訂後總量增加超2% 對總體數據影響不大

本報記者 譚志娟 北京報道

依據我國國內生產總值(GDP)核算制度和第四次全國經濟普查結果,國家統計局對2018年國內生產總值初步核算數進行修訂,其中,2018年國內生產總值修訂為919281億元,比初步核算數增加18972億元,增幅為2.1%。

《中國經營報》記者獲悉,本次對GDP 數據的修訂是應我國國民經濟核算制度的要求而進行。根據我國現行的國民經濟核算制度,我國年度GDP要進行兩次核算。第一次為GDP初步核算。第二次為GDP最終核實。主要依據年度統計資料、財政決算資料和部門行政記錄等,對初步核算結果進行修訂。

2018年GDP數據修訂後,三次產業結構也有所變化:第一產業增加值佔GDP比重為7.0%,比初步核算數降低0.1個百分點;第二產業增加值比重為39.7%,比初步核算數降低1.0個百分點;第三產業增加值比重為53.3%,比初步核算數提高1.1個百分點。

對此,受訪經濟界專家認為,第一產業佔比逐漸降低、第三產業佔比不斷提高,這說明我國經濟發展正在進行結構性調整,產業結構持續優化。而修訂是必要的,是統計工作的一個重要環節,以防漏統與多統。

修訂對隨後年份GDP增速影響或不大

據記者瞭解,對GDP數據進行修訂屬於國際慣例。比如美國GDP數據,每年在發佈估算數後也要進行數次修訂,並且會根據五年一次的普查數據進行全面修訂。

不僅如此,在經濟普查年份,要根據經濟普查數據對當年GDP初步核算數進行修訂,而2018年是第四次全國經濟普查年份。

國家統計局核算司負責人近期接受媒體採訪時表示,第四次全國經濟普查涵蓋我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。全國經濟普查為GDP核算提供了範圍全面、內容豐富、真實準確的基礎數據,為此,國家統計局依據經濟普查數據和相關部門資料,按照第四次全國經濟普查年度GDP核算方法,對2018年GDP初步核算數進行了修訂。

數據顯示,修訂後的2018年GDP為919281億元,與2018年初步核算數900309億元相比,總量和幅度分別增加18972億元和2.1%。但與前三次相比,第四次全國經濟普查年度GDP修訂幅度最小。

相關資料顯示,第三次經濟普查年度(2013 年)修訂幅度為3.4%,第二次經濟普查年度(2008年)修訂幅度為4.4%,第一次經濟普查年度(2004 年)修訂幅度為16.8%。

國家統計局11月22日在接受《中國信息報》專訪時表示,此次GDP修訂不會對2019年全國GDP增速產生明顯影響。

上述國家統計局核算司負責人指出,根據我國現行GDP核算方法規定,GDP初步核算主要採用相關指標速度推算法核算,也就是說在初步核算2019年GDP時,將以2018年GDP修訂數為基數,利用不同行業相關指標增速核算。因此,儘管2018年GDP修訂數在總量方面有所增加,但對2019年GDP增速不會產生明顯影響。從過去三次經濟普查的情況來看,數據修訂對隨後年份的GDP增速都沒有產生明顯影響。

記者注意到,2018年GDP數據修訂結果公佈後,市場比較關注其是否會影響明年的經濟增長目標。

對此,中國國際經濟交流中心學術委員會委員、中原銀行首席經濟學家王軍11月26日接受《中國經營報》記者採訪時說,“因為修訂的結果是上修了GDP,所以客觀上減輕了明年經濟增長目標的壓力。也就是說,明年要完成翻番目標增速可以稍微慢一些,6%甚至再略低一點即可。”

上海邁柯榮信息諮詢有限責任公司董事長徐陽在接受記者採訪時也持類似看法:“GDP的修訂不會對明年經濟增長目標產生影響,因為此前的GDP核算結構在現在已經不適用了,服務業在各個方面對我國經濟增速的影響大幅提高。因此,在新的核算方式下,我國GDP增速有所上漲,對於明年完成目標的壓力有所減弱。”

浙商證券分析師孫付在最新研報中也指出,2020 年是我國建成小康社會的收官之年,也是關鍵之年,按十八大確定的目標,我國國內生產總值需要較2010 年翻一番。若要實現該目標,假設2019 年實際GDP 增速為6.1%,2020 年實際GDP 增速要達到6.18%可實現翻番目標。按修訂後的數據,2020 年實際GDP 增速達到5.94%~5.95%可實現翻番目標。

孫付認為,穩增長的政策基調和導向並不會發生明顯調整。

明年開始統一核算改革

記者注意到,地區生產總值統一核算改革明年初有望實施。

就在11月20日,國家統計局有官員在國新辦第四次全國經濟普查結果新聞發佈會上透露,目前看,地區生產總值統一核算改革的各項準備工作已經就緒,即將在明年初正式實施。也就是說,明年全國GDP和各地GDP是統一核算出來的結果。

上述國家統計局核算司負責人也透露,目前,地區生產總值統一核算改革進展順利,各項準備工作已經就緒。從2020年初開始,國家統計局將正式實施地區生產總值統一核算改革,統一核算2019年國內生產總值和地區生產總值,實現地區生產總值彙總數與國內生產總值基本銜接。

何為地區生產總值統一核算?據瞭解,地區生產總值統一核算是把過去GDP分級核算改為全國統一核算。過去每級核算每級的,即全國的GDP由國家統計局核算,各地區GDP數據由各地區統計局核算。改革後省級地區GDP都要由國家統計局統一核算。

對於地區生產總值統一核算改革的意義,王軍告訴記者:“地區統一核算重點是解決過去一些年、一些地區曾經出現統計造假問題,使統計工作更嚴謹、更專業、更科學,以便為決策提供真實準確信息。”

“這可以避免此前地方核算與統一核算出現的誤差,促使政府決策部門能夠正確地把握各地區的經濟形勢,可以實施更合理的宏觀調控措施。”徐陽也對記者表示。


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