白切雞、豆腐燜肉、涼拌青瓜……11月27日中午時分，廣東省廣州市從化區鰲頭鎮敬老院食堂裡，老人們一邊吃著可口的飯菜，一邊聊著這些天來可喜的變化：自己的銀行賬戶“突然”多了一筆幾十到數千元不等的慰問金；敬老院食堂在裝修改造後煥然一新，飯菜更可口了；身邊護工的態度也親切了許多……
老人的切身感受見證著這家敬老院可喜的變化。這一變化源於該敬老院漠視侵害群眾利益問題的及時查處和糾正。這還得從此前巡察組發現的一枚枚小印章說起。
去年4月，廣州市委第五巡察組提級巡察從化區鰲頭鎮黨委。在鎮敬老院瞭解情況時，巡察人員在財務賬冊中發現，五保老人慰問金領取表中的個人簽字欄不是個人簽名，而是由統一製作的個人印章蓋章代替。
是為了方便老人，還是有什麼貓膩？巡察人員決定深入瞭解。第一站，他們來到了幾位五保老人的房間。與老人們寒暄後，便聊起了慰問金的事。交談中，巡察人員敏銳地發現，老人們當年春節領取的慰問金與賬冊中的並不一致。
隨後，巡察人員又來到了該鎮敬老院院長黃某的辦公室，瞭解老人印章和院財務管理有關問題。黃某表示，考慮到部分老人不會寫字、神志不清等問題，敬老院統一為老人們刻制了印章，並由敬老院代為保管其私人印章、零用錢及部分慰問金，“所有收支全部計入敬老院賬本，登記及現金保管由敬老院工作人員曾某負責。”
後來，巡察人員到曾某處瞭解情況，卻發現曾某不僅幫老人保管了部分慰問金，還保管著部分老人的銀行存摺。通過現場比對和深入瞭解，巡察人員發現4位老人的銀行存摺有16次取現記錄並沒有在賬本上反映出來，涉及金額1.85萬元，且相關款項去向不明。
“曾某坐立不安，十分慌張。”巡察人員介紹說，在多次詢問下，曾某才支支吾吾地表示，“還有一個賬本及一筆現金藏在桌子下的盒子裡”。巡察人員打開那個盒子，看到賬本上面密密麻麻記錄著政府及社會各界這幾年給敬老院入住的五保老人發放慰問金的情況，此外還有2萬餘元現金。曾某表示，這個賬本里記錄的慰問金從未向老人發放過。
巡察組認為，黃某、曾某存在涉嫌私分老人慰問金問題。順藤摸瓜，經進一步瞭解情況，巡察組又發現了該鎮社會事務辦工作人員肖馭行、謝振華挪用敬老院專項資金問題，遂將有關問題線索報廣州市委巡察工作領導小組，經批准後移交從化區紀委監委。
從化區紀委監委收到線索後，快查快辦。經初步核查，發現黃某、曾某利用保管老人私人印章之便違規私分五保老人慰問金等問題，肖馭行、謝振華利用職務之便挪用、侵吞敬老院五保老人有關補貼資金等問題均屬實。經立案，區紀委監委分別對黃某、曾某、肖馭行、謝振華以及負有領導責任的2人進行追責問責，6人分別受到黨紀政務處分，其中肖馭行、謝振華因涉嫌職務犯罪問題被移送檢察機關審查起訴。今年9月，肖馭行、謝振華分別被判刑。
“這是典型的漠視侵害群眾利益問題，暴露出敬老院內部管理混亂、主管部門監管不力等問題。”從化區紀委監委有關負責人介紹說，案發後該鎮黨委及有關職能部門深刻反思，嚴肅整改。
目前，涉事人員已悉數退回違規管理、私分及挪用、侵吞的資金，19名老人分別拿到本應屬於自己的慰問金和供養金。針對敬老院管理上存在的問題，從化區有關部門還著力完善相關管理制度，加強對敬老院工作人員的日常管理、教育、培訓，提高工作人員的服務意識和工作能力。
（本報通訊員 林亦旻 黃劍略）
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