參加開國大典的營口海關關長徐茂松
作者 王敬文
徐茂松是60多年前的營口海關關長，在新中國成立時參加了開國大典，並創造了營口海關歷史上的諸多記錄。
前不久，筆者輾轉找到了徐茂松的家人，瞭解了許多關於徐茂松的往事……
邁入海關
1946年6月，中國共產黨領導的遼南行政公署，為了加強對解放區海關的領導，在遼南貿易管理局內設置關稅科，對外稱遼南海關，負責管理遼南解放區的海關事務。並從軍隊和地方抽調大批人員充實到海關戰線，徐茂松在這個時期來到了海關。徐茂松是山東榮成人，19歲參加革命，第二年加入中國共產黨，抗日戰爭期間曾參加對日作戰。
1947年，東北民主聯軍大反攻，擴大瞭解放區。為統一遼南解放區各級海關的工作制度和工作方法，遼南行署將關稅科改建為獨立機構——遼南稅關，任命徐茂松為關長，這一年徐茂松27歲。
1948年2月26日，營口第三次解放。第二天，人民政府接管了營口海關。4月19日，設立遼南稅關營口分關（亦稱遼南稅關第五分關）。1949年2月，遼南稅關撤銷，設立遼寧省海關，並移駐營口，負責領導除旅大地區（今大連市）以外的遼寧解放區海關工作。遼寧省商業廳廳長楊勉兼關長，徐茂松任副關長。營口分關建制撤銷，併入遼寧省海關，其業務也由省海關兼理。
1949年4月1日，遼寧省海關改組為營口關稅局，楊勉兼局長，徐茂松任副局長。1950年3月1日，根據海關總署的通令，營口關稅局改稱中華人民共和國營口海關，由海關總署垂直領導，徐茂松任關長。這是營口海關第一次改稱中華人民共和國營口海關。
參加開國大典
1949年6月，人民解放軍已經渡過長江，全國解放已成定局。建設海關總署的籌備工作已經開始。1949年9月17 日，徐茂松從營口動身進京，參加海關工作座談會。作為營口海關的代表，進京參加國家級的會議，這是營口海關歷史上的第一次。
1949年9月23日至10月16日，解放區海關工作座談會在北京召開，會議由孔原主持，參會人員來自中財委和營口、旅大（今大連）、安東（今丹東）、山東、天津、上海、漢口、九龍、福州等地海關共36人。徐茂松作為來自老解放區海關的代表在座談會上發言，闡述了遼南稅關在保護髮展遼南生產以及同國民黨統治區進行經濟鬥爭過程中所起到的限制和打擊戰略物資輸入國民黨統治區、配合政府從經濟上封鎖敵人的重要作用，以及營口等遼南解放區海關根據黨的政策和遼南解放區實際情況，制訂的簡便靈活、嚴密可行的海關監管徵稅章程和一套新的海關工作制度。
參加這次座談會的代表當中，還有兩人來自遼寧海關，分別是大連海關關長（時稱旅大海口管理處處長）顧寧和安東海關（今丹東海關）關長（時稱安東關稅局局長）邵德宇。新中國海關關徽設計者陳鐵保也在其中。會議結束後，組建海關總署的各項工作全面鋪開。1949年10月25日，中華人民共和國海關總署正式成立。
1949年10月1日，中華人民共和國將要舉行開國大典。開國大典開始前幾天，上級決定從參加解放區海關工作座談會的代表當中選出兩人，作為海關戰線的代表登上天安門觀禮臺，參加開國大典。徐茂松被幸運地選中了！
1949年10月1日下午3時，開國大典正式舉行，毛澤東主席在天安門城樓上宣佈中華人民共和國中央人民政府成立，第一面五星紅旗冉冉升起！此時此刻，站在觀禮臺上的徐茂松親耳聆聽了毛主席宣佈中華人民共和國成立的聲音，親眼目睹了新中國第一面五星紅旗的升起！
歲月滄桑
徐茂松在營口海關工作不到兩年，卻給人們留下了深刻印象。離休幹部沈延波1949年4月進入營口海關工作，85歲高齡的他仍沒有忘記當年的情形！徐茂松當時還不到三十歲，眼睛在抗日戰場上受過傷，平時不得不帶上墨鏡，以避免強光的刺激。徐茂松不僅沒有因為這一切而受到任何影響，反而更增加了他在營口海關幹部員工當中的威信，更加受人尊敬。
當時營口海關和市政府相距僅十餘米。1949年12月，徐茂松被聘為營口市第二次人民代表會議代表。1950年10月，徐茂松調往安東（今丹東）任關長。一年後調入東北軍區（今瀋陽軍區）工作，離休前任空二軍副參謀長。1955年，新中國首次實行軍銜制，徐茂松被授予上校軍銜。1989年11月因病去世，終年69歲。
鏈接：營口海關有著悠久的歷史，於1864年5月9日正式設立，名為山海關，隸屬於總稅務司署。1865年山海關在今國際酒店處建成辦公廳舍。1926年在原址翻建新辦公廳舍，開始使用“山海關”作為新的正式對外名稱和正門的匾額名稱，直至1932年10月。
1932年6月27日，山海關被日偽當局武裝接管。10月1日改稱營口稅關。抗日戰爭勝利後，1946年8月20日山海關復關。1947年1月1日改稱“營口關”。
1948年2月27日，遼南行政公署貿易管理局接管營口關。1948年3月29日，成立遼南稅關營口分關（亦稱第五稅關）。1949年2月1日， 遼南稅關撤銷，設立遼寧省海關，駐營口。同時撤銷營口分關建制，其業務由省海關兼理。4月1日，遼寧省海關改稱營口關稅局。1950年3月1日，營口關稅局改稱中華人民共和國營口海關。朝鮮戰爭爆發以後，美帝國主義實行海上封鎖，營口港進出貿易額和營口海關業務量急劇減少，1952年10月23日，營口海關正式閉關。
改革開放後，營口對外交流迅速增加。1980年8月23日，國務院批准設立營口分關，由大連海關負責籌建。1981年3月5日，營口分關正式對外辦公。1985年2月18日，根據海關總署《關於統一海關機構名稱和調整隸屬關係的通知》，營口分關在時隔三十五年以後第二次改稱中華人民共和國營口海關，有著悠久歷史的營口海關，迎來了新生。
2011年，營口海關榮獲全國文明單位稱號，為營口海關復關三十年以來的工作，交出了一份讓黨和國家放心、讓人民滿意的答卷，也為即將到來的營口設立海關一百五十週年紀念活動獻上了一份厚禮。
本文選自《營口春秋》2013年第2期
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