历史上的大运河，不仅是供应北京漕粮的经济补给线，还是影响北京城市气质的文化交流线。资料显示，北京大运河共有现存遗产资源40处，运河文化深深嵌入水道、码头、仓场、闸坝、官署等。
大运河滋养着北京，北京也呵护着这条河。
为贯彻习近平总书记对大运河文化的重要批示精神，保护好、传承好、利用好大运河文化资源，在市推进全国文化中心建设领导小组及其办公室的领导下，北京市发改委会同相关部门编制了《北京市大运河文化保护传承利用实施规划》（以下简称《规划》）《北京市大运河文化保护传承利用五年行动计划（2018年-2022年）》（以下简称《行动计划》），今日上午通过国家大运河文化保护传承利用工作省部际联席会议审议。下午，北京市召开新闻发布会，对《规划》《行动计划》进行详细解读。
《北京市大运河文化保护传承利用实施规划》和五年行动计划新闻发布会现场
特点：自觉服务国家战略 站位高落地实
中国大运河由京杭大运河、隋唐大运河、浙东运河三部分构成，全长近3200公里，开凿至今已有2500多年，是目前世界上距离最长、规模最大的运河。流淌的运河水，联结了沿线8个省市，也由此形成了兼收并蓄、包容多样、独具魅力的运河文化。
基于此，北京在制定《规划》《行动计划》时一直坚持高站位——把大运河文化保护传承利用作为贯彻落实党的十九大精神的实践，在建设社会主义文化强国的整体格局中，围绕“四个中心”功能，谋划优化提升大运河文化带的功能作用。坚持抓落实——无论是空间、政策，还是项目，都坚持目标导向，确保大运河文化保护传承利用规划任务落地落实。
作为本市加快推进大运河文化保护传承利用工作的指导性文件，《规划》对北京市大运河文化保护传承利用的思路、目标、任务进行了整体谋划、系统安排，主要包括基本情况、总体要求、发展格局、主要任务、保障措施5部分内容。
《行动计划》则以《规划》为依据，对规划任务进行了细化、量化、具体化和项目化，主要包括构建大运河文化带发展格局、抓好文化遗产保护、开展沿线环境整治、推进河道水系治理、梳理运河历史文脉、推进文化项目建设、提升旅游休闲功能、促进跨域交流合作、创新体制机制等9部分内容。
目标：分三阶段 弘扬大运河文化遗产和生态
在大运河保护传承利用上，北京将按照高质量发展的要求，确保“千年运河”文化遗产与生态得到有效保护、珍贵文化内涵得到传承弘扬，发挥大运河文化带对优化提升首都功能布局的支撑作用，展现中华文化魅力和时代风采。
围绕这一总体思路，北京从2025、2035、2050年三个阶段对大运河文化保护传承利用的中长期目标进行了安排。
2025年，大运河文化带以线串珠、以珠带面的发展格局显现；大运河文化带文化魅力更加凸显，文化内涵更加丰富；大运河文化带生态环境整体改善，大运河水系水质全面改善，周边环境得到有效治理；大运河文化带生态文化景观服务功能明显增强，滨水空间可达性、趣味性明显提升；大运河文化带品牌影响力显著提高，旅游产品更加丰富，沿线特色小镇、美丽乡村建设取得实效；大运河文化带沿线区域协同发展更加深入，京津冀三地及沿线八省市合作领域进一步拓展。
2026-2035年，大运河文化带发展格局对首都城市功能的优化、组织作用取得显著成效；大运河文化遗产实现整体性系统性保护，大运河文化价值和精神内涵得到深入挖掘和活态传承；大运河水系水质进一步改善，沿线生态环境得到有效保护；大运河滨河生态文化廊道全线建成；大运河文化旅游品牌拥有较高知名度和影响力，沿线文化产业繁荣发展；大运河文化带沿线区域交流合作持续深化，与重大国家战略衔接取得实质性进展。
展望2050年，魅力运河、美丽运河、多彩运河、协同运河全面建成，大运河文化带成为服务社会主义文化强国战略、全国文化中心、世界文化名城的示范工程，成为满足人民日益增长的美好生活需要的民心工程，成为建设国际一流的和谐宜居之都、京津冀世界级城市群、“千年运河”中华文明金名片的标志工程。
规划：构建“一河、两道、三区”发展格局
大运河北京段自西北流向东南，构成一条生态水脉。未来，北京也将以大运河文化资源密集地区为重点，擦亮沿线的“珍珠”，构建“一河、两道、三区”的大运河文化带发展格局。
“一河”即以大运河北京段为轴线，组织推进大运河文化保护传承利用，建设大运河文化带。
“两道”即全线滨河绿道和重点游船通航河道。建设全线滨河绿道，重点推进南长河、玉河、通惠河、潮白河、北运河等绿道建设升级。开发重点游船通航河道，确保通惠河部分河段、潮白河部分河段、北运河通州段实现游船通航。
“三区”即运河文化展示区、运河生态景观区和疏解整治提升区。
✔运河文化展示区，重点打造白浮泉水源文化、颐和园古都文化、万寿寺古都文化、什刹海—玉河京味文化、通惠河沿线创意文化、通州古城漕运文化、城市副中心大运河文化7个展示区，整体保护恢复遗址遗迹，推动被占用、闲置的遗产向社会公众开放，增加标志性文化节点。
✔运河生态景观区，在大运河沿线，构建一批运河水系、城市森林与文化遗产相结合的大型绿色开放空间，重点围绕南长河公园、大通公园-庆丰公园、潮白河森林公园、大运河森林公园区域，形成较大尺度的运河生态景观标志区。
✔疏解整治提升区，落实减量发展要求，重点围绕颐和园、鼓楼西大街、南锣鼓巷、管庄4个片区，深入推进“疏解整治促提升”专项行动，促进重点文物周边疏解，整治周边环境，改善整体风貌，妥善保护历史文化保护区和文化遗产及其周边区域的真实性、完整性。
任务：把握重点领域和关键环节 建设“四个运河”
未来的大运河北京段将成为魅力运河、美丽运河、多彩运河、协同运河。
展现千年古都风韵，建设魅力运河
全面保护大运河沿线历史文化遗址遗迹，实施重要点段历史风貌保护和整治。讲好大运河历史文化故事，挖掘大运河承载的历史文化精髓。提升公共文化服务功能，持续优化沿线公共文化设施布局。促进大运河沿线文化产业发展，充分利用大运河文化带文化空间资源，培育一批有核心竞争力的文化企业。
塑造运河生态景观，建设美丽运河
改善大运河生态环境，实现沿线污水全处理，河道水体全面还清，水环境监测全覆盖。构建大运河生态文化景观廊道，根据不同河段景观特色，系统绿化大运河两岸，增彩延绿，营造步道、文道、绿道融合连通的文化景观廊道。
挖掘旅游休闲资源，建设多彩运河
打造大运河旅游精品，依托大运河文化内涵，推出大运河旅游品牌。拓展大运河沿线休闲空间，开展形式多样的大运河主题文化活动。推进沿线特色小镇、美丽乡村建设，落实乡村振兴战略，促进遗产保护与区域发展协调统一。
促进京津冀深度交融，建设协同运河
依托大运河沿线省市历史文脉一体的优势，扩大沿线省市文化交流合作。积极争取国家支持，与天津、河北共同挖掘北运河历史文化，推动实现游船通航。
南来复北往，千里赖通波
大运河的流水带走了光阴的故事
伴随着《规划》《行动计划》
的实施落地
全新的大运河正扑面而来
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