為全面落實中央和省委省政府的安排部署，湘潭市市、縣、鄉三級河長強力推動，各部門聯合發力，按照省5號總河長令的各項要求，堅持問題導向，圍繞工作重點領域、重點區域和重點交辦問題，全面開展河湖“清四亂”專項整治行動，全市河湖261處“四亂”問題全面整治到位。7月12日，全省河湖強監管工作推進會在我市召開，肯定和推介了我市水府廟水庫“清四亂”整治的經驗做法。
▲11月13日，省委常委、省委秘書長張劍飛在水府廟庫區，聽取湘潭市、湘鄉市關於水府廟水庫生態環境綜合整治和漣水湘潭段河長制工作情況彙報
▲7月12日，全省河湖強監管工作推進會在我市召開
01
高位部署，多頻調度
湘潭市委、市政府高度重視河湖“清四亂”工作，深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記 “守護好一江碧水”等重要批示指示精神，2018年11月，市委、市政府共同簽發了第10號總河長令，明確在全市範圍內河湖開展“清四亂”專項整治行動。市委常委會、市政府常務會分別專題研究河長制工作和“清四亂”工作。2019年2至5月，是“清四亂”的重點攻堅克難期，也是決戰決勝期，市人民政府副市長、市河長辦主任劉永珍每月組織調度河長制和“清四亂”整治工作。
通過採取每週短信通報進度、每月集中講評一次，重難點問題市級領導掛牌督辦，對進度慢的單位組織約談警示等超常措施全力推進清四亂工作。
▲湘潭市委副書記何俊峰帶隊前往湘鄉調研水府廟水庫“清四亂”整治工作
▲湘潭市副市長劉永珍帶隊前往湘鄉市漣水河流域開展巡河工作
02
全面排查，摸清底數
按照專項行動要求，2018年7月20日至9月20日各縣市區（園區）在轄區內開展地毯式排查，全面查清河湖“四亂”問題，並建立文字、圖片等資料詳實的問題臺賬。為確保問題清單的準確性，市水利局多次組織對各縣市區（園區）河湖“清四亂”工作進行了督查和暗訪對調查摸底發現的問題進行了核實。
▲嶽塘區東坪街道順江村，街道河長辦組織人員、發動周邊居民對桐塘中的浮萍開展打撈清理
同時，委託民間河長對市級領導擔任河長的河流進行暗訪。共發現“四亂”問題共計256個，其中亂佔問題115個，亂堆問題34個，亂建問題86個，其他問題21個。省河長辦交辦臺賬外問題5個，其中“亂建”問題4個，“亂佔”問題1個。
03
精準施策，完善方案
2018年8月我市制定出臺了《關於開展全市河湖“清四亂”專項行動的通知》（潭河委辦〔2018〕20號），明確了專項行動目標、清理整治主要內容、各工作階段時間節點及工作要求；為確保專項整治行動工作保質保量完成，各縣市區（園區）、鄉鎮迅速響應了省、市關於河湖“清四亂”專項行動的部署要求，相繼簽發了關於開展河湖“清四亂”專項行動的總河長令及專項行動的通知，進行“清四亂”工作部署會議達200餘次。
▲會議現場
各縣市區（園區）做到“五有”，即有具體的工作方案、有部署安排、有臺賬、有進展、有措施等，對照問題清單實行銷號制度，確保問題按期清理整治到位。
04
聯合整治，強化督查
在市河長辦的統籌協調下，各相關責任部門進一步強化行業監管職能，15個月的連續作戰，在轄區範圍內開展了聲勢浩大的亂佔、亂採、亂堆、亂建等突出問題專項整治行動，對“四亂”問題發現一處、清理一處、銷號一處。共投入經費2500餘萬元，工程機械臺班3000餘個，組織聯合執法300餘次，投入執法力量7000餘人次，拆除違章建築物13000餘平方，清理亂堆垃圾14000餘立方，於2019年5月31日全面完成261個“四亂”整治工作，其中臺賬內256個，臺賬外5個，銷號率100%。
▲天易經開區聯合易俗河鎮執法中隊對非法洗砂場進行取締
市水利局成立了綜合執法支隊、政法安監科、河道站、河服中心等部門人員組成的專項行動督查小組，具體負責“清四亂”專項整治行動工作督促和落實。今年3至5月開展了連續三個月的檢查、督查，對每個“四亂”問題，走到、查到、核到。確保“清四亂”全面整治到位。
05
突出重點，解決頑疾
水府廟水庫是湘潭市唯一的一座大型水庫，也是“清四亂”整治的重點和難點。為全面完成水府廟水庫“清四亂”工作，湘潭市委副書記、水府廟水庫庫長何俊峰多次指揮調度，實地督導，湘鄉市市委、市政府建立了由市人民法院、市人民檢察院、市公安局、市水利局組成的聯合執法隊，投入經費2000餘萬元，共拆除圍庫圍墾234處，關閉或搬遷畜禽養殖場15家，清理河流垃圾2000餘噸，出動執法人員4000餘人次、挖掘機597個臺班、裝載汽車200餘輛，召開調度會及現場督辦42次，水事行政立案14起，發送《責令停止水事違法行為通知書》85份，發出清障令15份，查處各類水事違法案件85起罰款9.3萬元，追繳違法所得187萬。刑事立案1起，刑事逮捕5人，判刑3人，查處治安案件2起，治安拘留2人，237名專職整治人員日夜奮戰在整治第一線啃“硬骨頭”，全面完成了水府廟“清四亂”的整治任務。
▲水府廟庫區
多年來積重積難的突出問題全面完成了整治，第三方評價是建庫以來整治措施最狠,治理效果最明顯的一次。今年7月份，全省河湖強監管工作推進會在我市召開，重點推介了我市“清四亂”整治的經驗做法。整治後，水府廟水庫水質常年穩定在Ⅲ至Ⅱ類，先後發現了娃娃魚、桃花水母等珍稀水生物，白鷺長駐棲息。
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