中共湘潭市委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組辦公室關於統籌做好春節後錯峰返程疫情防控和交通運輸保障工作的通知
各縣市區委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，市委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組各成員單位：
為深入貫徹落實習近平總書記關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的決策部署和省委省政府疫情防控的工作要求，科學應對即將到來的春節後返程高峰，堅決阻斷疫情傳播、擴散，現就疫情防控和交通運輸保障工作有關事項通知如下：
一、以最佳狀態做好交通運輸保障服務
1.提高政治站位。各級各部門要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”，堅持“防運並舉、分類指導，突出重點、周密部署”的原則，保持飽滿的精神狀態，全身心投入到春節後錯峰返程疫情防控和交通運輸保障工作中。[責任單位：各縣市區人民政府，園區(示範區)管委會，市交通運輸局，市教育局，市工信局，市人力資源社會保障局，市衛生健康委，交發集團等相關部門。責任人：各縣市區、園區(示範區)以及各相關部門的主要負責人，下同]
2.確保運輸安全。交通運輸部門要督促交通運輸經營者切實履行主體責任，加強從業人員安全教育管理，提升從業人員安全責任意識與知識技能;提前做好交通運輸工具的檢測維護，保證運力充足，擇優投入運營，嚴防交通運輸工具帶病上路，同時配備好車輛運輸安全設施設備，確保交通運輸安全。交通運輸部門及其行業管理機構要切實履行部門監管責任，加強行業監管執法，嚴管重罰各類違法違規行為。[責任單位：市交通運輸局，交發集團。以下責任單位均含各縣市區、園區(示範區)，排名第一位的為牽頭單位]
3.加強防疫培訓。交通運輸部門要會同衛生健康部門指導交通運輸經營者加強客運場站、交通運輸工具消毒、通風等操作規程和疫情防控措施的培訓，提升一線從業人員(含郵政快遞人員，下同)疫情防控和應急處置能力。滿足復工條件的快遞企業，要抓緊復工復產。(責任單位：市交通運輸局，市衛生健康委，市郵政管理局，交發集團)
4.科學調配運力。交通運輸部門根據教育、工信、人社、衛生健康等部門提供的農民工、學生、醫務人員出行需求，指導運輸企業優化運力結構和運輸組織方案，細化明確疫情防控措施和運行線路、駕駛員配備、途中休息點和安全運行措施等內容;對目的地集中、具備一定規模的農民工、學生等群體出行需求，運輸企業要制定專門的運送方案，出行前集中做好乘客信息登記，直接送達目的地，降低感染風險，並將乘客信息登記表交付目的地單位，做好溯源準備。(責任單位：市交通運輸局，市教育局，市工信局，市人力資源社會保障局，市衛生健康委，交發集團)
二、以最實措施做好交通運輸疫情防控工作
1.做好場站及人員的自我防護。交通運輸部門要督促指導交通運輸經營者按照《客運場站及交通運輸工具衛生防護指南》(見附件1)要求,做好道路客運車輛、城市公交車、出租汽車等交通運輸工具和客運場站的消毒、通風、衛生清潔，以及一線從業人員防護。(責任單位：市交通運輸局，交發集團)
2.嚴格規範和加強乘客疫情防護。衛生健康部門要安排衛生健康人員到客運場站以及包車客運企業指定的場所做好乘客體溫檢測及發熱乘客移交工作，經市委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組同意開放運營的客運場站和包車客運企業要積極配合派駐的衛生健康人員落實好進出場站以及包車運輸上車乘客體溫檢測工作，提供優質的後勤保障服務，對體溫超過37.3°C的發熱乘客要按程序第一時間移送定點醫院就診。(責任單位：市衛生健康委，市交通運輸局，交發集團)
3.交通運輸工具設置留觀專座。交通運輸部門要指導交通運輸經營者統籌運力安排，合理優化運營班次，加強售票管理，為乘客隔位、分散就座以及在交通運輸工具內設置途中留觀區域創造條件。三類以上客運班線客車和客運包車應在車廂後部預留座位，供途中留觀使用。(責任單位：市交通運輸局，交發集團)
4.認真登記乘客信息。對乘坐三類以上客運班線和客運包車的乘客，相關交通運輸經營者應通過購票環節申報、掃描二維碼網上申報、組織乘客現場填報等方式，釆集乘客身份證件類型及號碼、聯繫電話等信息，並按照車次、班次分類收集後，轉交駐場站衛生健康人員。乘客信息登記基本內容見附件2。(責任單位：交發集團，市衛生健康委員會)
5.加強途中及事後疫情防控。道路客運企業要督促司乘人員對運輸途中發熱的乘客，按照《關於嚴格預防通過交通工具傳播新型冠狀病毒感染的肺炎的通知》及時進行處理，做好自身及其他乘客的防護工作，並將發熱乘客安排至車廂後部預留座位，到達目的地後及時移交駐站衛生健康人員處置。三類以上道路客運班線客車要嚴格執行“點對點”運輸，不得站外上下客、不得在未設置衛生檢疫站的站點配客，客運包車不得招攬包車合同以外的乘客，原則上只允許到長株潭範圍的客運站、機場、火車站接送客，特殊情況下在接客入潭時由衛生健康部門指派衛生健康人員跟車對上車乘客開展測溫工作。(責任單位：市交通運輸局，市衛生健康委，交發集團)
6.紮實做好疫情防控措施宣傳解讀。交通運輸部門要會同衛生健康部門，充分利用網站、電視、廣播、新媒體、客運場站、車載視頻等多渠道，大力宣傳交通運輸領域疫情防控措施，加強相關政策解讀。(責任單位：市交通運輸局，市衛生健康委)
7.引導乘客積極採取個人防護措施。交通運輸部門要督促交通運輸經營者，積極引導乘客在乘坐交通運輸工具時佩戴口罩，做好個人防護，在條件允許的情況下儘量分散就座。對於未佩戴口罩的乘客，交通運輸經營者要提供口罩給其佩戴乘車。(責任單位：市交通運輸局，交發集團)
三、以最優服務保障交通運輸通行順暢
1.堅決落實“一斷三不斷”。交通運輸部門要嚴格按照“一斷三不斷”(堅決阻斷病毒傳播渠道，公路交通網絡不能斷，應急運輸綠色通道不能斷，必要的群眾生產生活物資通道不能斷)的要求，保障公路網通行順暢，不得未經批准擅自採取封閉高速公路、阻斷國省幹線公路、硬隔離農村公路等措施。(責任單位：市交通運輸局)
2.適時恢復交通運輸服務。對湖北省以外的其他地區，在堅持做好疫情防控工作的前提下，應結合復工、開學時間安排，有序逐漸恢復已暫停運營的交通運輸服務;不得禁止其他地區交通運輸工具通行。城市、城際公交暫停運營期間，組織相關交通運輸經營者成立疫情應急車輛，專為醫生、公共服務人員、老弱病殘幼、防疫物資供應企業職工等各類重點人員提供必要的出行保障，視疫情發展情況，經報請市委疫情防疫領導小組同意，適時恢復運營。(責任單位：市交通運輸局，交發集團)
3.做好應急物資保障。交通運輸部門要根據工信部門疫情應急物資調運的需求，統籌協調各種運輸方式，督促交通運輸經營者提前制定應急預案，儲備應急車輛，做好應對疫情應急物資、重要生產生活物資等各類物資，以及醫護人員等重點人員的運輸保障工作。加強指揮調度，強化部門、區域間協同，確保接到應急運輸任務後，能夠即時響應、即時就位、高效順暢、安全有序完成運輸任務。(責任單位：市交通運輸局，市工信局，交發集團)
4.加大防疫物資供應。要切實保障交通運輸經營者和一線從業人員防疫物資的供應，滿足一線從業人員口罩和交通運輸工具、郵政快遞生產作業場所必須的消毒劑等防疫物資的需求，並積極創造條件為客運站場、交通運輸工具、郵政快遞生產作業場所配備手持體溫檢測儀。(責任單位：市工信局，市商務局，市衛生健康委，市交通運輸局，市郵政管理局，交發集團)
5.精準實施錯峰返程。教育、工信、人社、衛生健康等部門要建立聯動機制，指導督促縣市區、園區(示範區)對應部門摸清屬地農民工、企業員工和學校學生等群體集中返程出行需求，市城區、園區(示範區)報對應市直部門彙總，由市直部門明確專人及時反饋給市交通運輸部門;縣市由屬地交通運輸部門牽頭負責。交通運輸部門要會同教育、工信、人社、衛生健康等部門認真研判，科學制定方案，指導企業和學校錯峰返程，適時分學校、分企業、分批次向農民工、企業員工、學生髮布返回時間，避免人流過於集中，確保錯峰返程保障有力。(責任單位：市交通運輸局，市教育局，市工信局，市人力資源社會保障局，市衛生健康委，交發集團依職責分頭負責，市交通運輸局聯繫人：趙光日，13975204335)
四、以最嚴要求壓實交通運輸保障責任
1.落實主體責任。各交通運輸經營者要嚴格落實運輸過程安全與服務保障主體責任，對司乘人員等關鍵崗位要逐人逐崗明確責任、細化操作規程，確保運輸安全和疫情防控措施落地落細落實。學校、工廠等企事業單位要落實開學、復工人員健康防疫工作的主體責任，對所有流入人員均要進行體溫檢測、信息登記，發現異常情況及時報告並採取相應的防控措施。
2.落實屬地責任。各縣市區、園區(示範區)要加強本地區錯峰運輸、疫情防控工作的組織領導，健全錯峰返程交通運輸保障工作體系，制定周密的工作方案，確保各項工作有序高效開展。要加強流入流出人員管理、檢測，防止疫情輸入和帶病出行。
3.落實部門責任。各有關部門要盡職履責，加強信息互通和溝通協調，妥善解決錯峰返程疫情防控和交通運輸保障工作中出現的重點、難點問題。要深入疫情防控和交通運輸保障第一線，及時掌握疫情防控和交通運輸保障情況，及時採取行動，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
4.嚴肅追責問責。凡在這場疫情防控阻擊戰期間，防控工作和交通運輸保障工作有令不行、陽奉陰違、失職失責的單位和個人，由紀檢監察部門嚴肅追責問責。
附件：1.客運場站及交通運輸工具衛生防護指南
2.乘客信息登記表(式樣)
中共湘潭市委新型冠狀病毒感染的肺炎
疫情防控工作領導小組辦公室
2020年2月5日
附件1
客運場站及交通運輸工具衛生防護指南
一、道路客運
(一)合理組織運力，通過售票、包車團組人數限制，控制乘客數量，儘可能安排乘客隔位、分散就坐。
(二)在汽車客運站增加體溫測量設備，對進出站乘客進行體溫檢測，具備條件的汽車客運站設置應急區域，高於 37.3 °C的乘客應在應急區域進行暫時隔離，再按照其他相關規範要求進行處理。
(三)增加車站公用設施和公共區域的消毒頻次，衛生間和洗手池配備消毒液。
(四)車輛每次出行載客前應對車廂進行清潔消毒。座椅套等紡織物應保持清潔，並定期洗滌、消毒處理。
(五)在自然氣溫、行駛速度等條件允許的情況下，儘量關閉車內空調，開窗通風。若使用空調系統，應增加清洗 消毒頻次。適當提高進入服務區停車休息的頻次，對客車進行通風換氣。
(六)乘客、乘務員和駕駛員佩戴口罩，乘客保持安靜、減少交流，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，或採用肘臂遮擋等。
(七)三類以上客運班線客車和客運包車宜配備手持體溫檢測儀，將車廂後兩排設置為應急區域，使用簡易窗簾(蓋布)遮擋，臨時隔離出現發熱、乾嘔等症狀乘客。
(八)三類以上客運班線客車和客運包車宜配備消毒劑;乘客嘔吐時，採用消毒劑對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物再使用消毒劑進行物體表面消毒處理。
(九)在汽車客運站和客運車輛上通過廣播、視頻、海報等開展衛生防護知識宣傳。
二、城市公交
(一)根據客流情況，合理組織運力，降低車廂擁擠度。
(二)在自然氣溫、行駛速度等條件允許的情況下，儘量關閉車內空調，開窗通風。若使用空調系統，應增加清洗消毒頻次。
(三)車輛每次出行載客前應對車廂進行清潔消毒。
(四)乘客、乘務員和駕駛員佩戴口罩，乘客保持安靜、減少交流，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，或採用肘臂遮擋等。
(五)車輛宜配備消毒劑;乘客嘔吐時，採用消毒劑對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物再使用消毒劑進行物體表面消毒處理。
(六)在車廂通過廣播、視頻、海報等開展衛生防護知識宣傳。
三、出租汽車
(一)車輛每日出行載客前應對車輛內部進行清潔消毒。
(二)司機攜帶含醇類消毒溼巾，增加車門把手等部位的清洗消毒頻次。
(三)在自然氣溫、行駛速度等條件允許的情況下，儘量關閉車內空調，開窗通風。
(四)司機佩戴口罩，提醒車上的乘客佩戴口罩並減少交流，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，或採用肘臂遮擋等。
(六)通過車載廣播、汽車座椅背面張貼宣傳海報或提示性標語等方式開展衛生防護知識宣傳。
附件2
乘客信息登記表(式樣)
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