（一）提升基層服務能力。鞏固提升基層醫療衛生機構“兩化”建設成果，新建健康管理站52個。加強中心鄉鎮衛生院、中心村衛生室規劃建設，鼓勵中心鄉鎮衛生院創建二級綜合醫院，建成縣域醫療分中心。落實“兩個允許”，總結推廣榮縣基層衛生績效改革模式，實現基層人員待遇合理增長，增強基層人才補充吸引力，基層空編率控制在5%以內。開展基層衛生“履職盡責”專項行動和“優質服務基層行”活動，加快基層醫療衛生信息化建設，遠程診療覆蓋率實現全覆蓋，實施基層臨床骨幹、護理人員、管理人員和鄉村醫生項目培訓，提高基層常見病、多發病的診療能力，推動基層醫療衛生服務“提質增量”。啟動社區醫院創建試點，集合區域基層衛生資源，推進基層慢性病防、治、管理整體整合發展。保障對重點人群、重點病種提供家庭醫生簽約服務。開展全民健康體檢資助試點，推進全民預防保健服務。
（二）打好健康扶貧攻堅戰。推動建立醫療救助長效機制，規範貧困 人口動態管理系統應用。全面落實“十一免兩補一減一控”、“兩保三救助三基金”、“先診療後付費”等扶持政策，優化“一站式”結算服務，探索建立貧困人口託底保障機制，進一步提高衛生扶貧基金使用率，確保貧困群眾95%的疾病在縣域內解決，確保貧困患者縣域內住院和慢性病門診維持治療醫療費用個人支付佔比控制在10%以內。開展“健康服務進萬家”行動和貧困人口免費健康體檢，實施貧困人口大病專項救治和分類施治，大病管理率達98%，實際報銷比例達90%以上，切實減輕貧困患者醫療負擔，防止因病致貧返貧。實施對口支援“傳幫帶”工程，促進優質醫療資源下沉，對支援人員的年度考核合格率不低於90%。強化幹部駐村幫扶工作。持續開展健康扶貧領域專項巡視問題和作風問題整改。
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