■评论
赵进
一
2020年首周，桂城为南海带来一件新年开门大礼。
1月7日，在广佛中央最靠近广州荔湾的平洲，桂城启动了映月新城的开发，并对外正式发布映月湖片区规划。这片面积占桂城1/4、被称为“老平洲”的地方，将打造为创新城区的“新都心”和知产转化的“加速器”，与千灯湖和三龙湾南海片区共建广佛高质量融合发展示范区。
千灯湖、文翰湖、怡海湖、映月湖。至此，桂城“一城四湖”局面形成，南海中心城区最后一块“环湖拼图”，也终将补上。
二
把映月湖片区称为南海中心城区最后一块“环湖拼图”，绝不为过，因为它有着重要的战略价值。
在粤港澳大湾区的广佛极点内，南海桂城就是一个战略要地。桂城不仅是广佛同城的急先锋，而且坐拥粤港澳合作高端服务示范区这一重大平台，被写入了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。从西到东连接佛山与广州的通道上，桂城形成了一条从千灯湖到三山（即三龙湾南海片区）的金融科技产业融合创新的“黄金廊道”，并打通了广州南站、佛山三龙湾高端创新集聚区等多个重点平台的联系。
但在这条廊道上，平洲却是一个“灯下黑”的特殊地方。以佛山一环为界，从繁华的千灯湖片区一进入平洲，城市面貌的落差便扑面而来。本地有干部曾苦笑：“晚上开车从海八路上广州环城高速，先经过灯火通明的千灯湖，然后会看到一片很黑的地方，那就是平洲了”。
这样的落差，在千灯湖到三山的廊道上，形成了一个资源要素流通的“减速带”：一边是创新资源挤破头涌向千灯湖，但几无土地可用，另一边则是平洲望眼欲穿，却少有高端创新资源落地于此。
两地近在咫尺，吸引力却千差万别，这成为近年来南海中心城区里的一个怪象。
也正因如此，一个完整的桂城，一个畅通的“黄金廊道”，都必然呼唤一个焕然一新的平洲，呼唤一个独具吸引力的映月湖片区。
三
在佛山32个镇街里，桂城是公认的“造湖高手”。
1999年，桂城就“无中生有”开始建设千灯湖一期工程，并最终在千灯湖畔形成了广东金融高新区，成就了广佛都市圈里的“千灯湖传奇”。2014年，桂城又在三山启动文翰湖建设，并在文翰湖畔着力推动形成环湖科创产业圈。
正是因为千灯湖的典型示范效应，南海乃至佛山一度兴起“造湖热”，这也有力推动了城市环境的更新升级。
“造湖”的地点，往往是区域发展的“绩优股”或“潜力股”。映月湖也不例外。
摊开地图就可以看到，映月湖片区是广佛交界处的一块“宝地”，它和千灯湖及三龙湾南海片区一样，都与广州“触手可及”：千灯湖片区跨过海八路就接入广州荔湾龙溪大道；三龙湾南海片区跨过海怡大桥就到广州番禺，直达华南最大高铁枢纽的广州南站；而映月湖片区则是跨过花地河，就接入广州荔湾的花地大道。
从映月湖片区出发，经花地大道进入广州中心城区，仅10余公里。从中心到中心，不过半小时车程。地铁接通后，通达效率只会更高。
同样位于南海中心城区，同样与广州“无缝对接”，映月湖片区毫无疑问将一日千里。
四
在粤港澳大湾区的三大极点中，任何一个城市都不缺乏“地利”优势。映月湖片区要真正成为黑马，光有区位优势肯定不够。
在当天的规划发布活动上，桂城传递出一个非常清晰的信号：映月新城建设将把人的诉求放在第一位，打造真正为“人民”服务的品质之城。换言之，这里要把人的体验作为城市建设的最高标准。
这事说起来容易但干起来难，但桂城干得很可能比说得更漂亮。
在整个映月湖片区最核心的映月湖公园，包括休闲廊道、休憩座椅等在内的一些人性化细节正在不断完善中。走进这里，和千灯湖公园有着不一样的感受：相较于千灯湖的大气，映月湖的岭南水韵更为典型，亲水体验感也更强，如同一个市民触手可及的生态水公园。
桂城的想法很明确：要把这里打造成亲水体验最佳、人居品质最高的地方。
在当日公布的规划中，慢行系统、文化中心、一环景观提升、滨河景观带、沙尾立交周边建筑外立面美化等项目，以及平洲二中扩建、映月五小扩建和新平洲中心小学等教育配套工程，同样成为重中之重。
这些“造环境 优配套”的项目，无不指向一个目标：要让老平洲焕发新生机，重新成为人们追逐的热土。
五
重启平洲片区的开发，是对未来的谋划，更是对历史的负责。
翻阅史料可知，平洲历史悠久。早在新石器时期就有人类在平洲境域活动，唐朝就形成了乡村和圩市，民国时期这里被称为“平洲乡”。这里水陆交通便利，有承担联系港澳、通达世界功能的南海港，南海港还拥有当时世界上最先进的豪华双体快速客轮“南桂号”和“南兴号”……
在撤市设区之前，平洲是当时南海市的重要行政区域，也是制造业重镇，这里曾集聚了大量的制鞋、家电、五金、印刷包装等传统制造企业，是同级地区发展的佼佼者。
然而，随着南海、顺德等地撤市设区并形成大佛山格局后，平洲逐步被并入桂城街道，加上千灯湖崛起、南海发展重心转移，平洲逐渐进入了长达十年之久的发展低潮期。
强烈的反差开始出现：当众多高端项目抢滩千灯湖或三山时，平洲在失落中沉寂；桂城“千米商贸长廊”早已成型，大型商圈鳞次栉比，平洲还一度期盼大型商城落地……
在平洲，“失去的十年”并非政府所愿，但实为群众所痛。要改变这一局面，考验桂城的魄力，也亟待发展的契机。
六
如今，发展的契机来了！
去年8月，省委批复同意南海创建广东省城乡融合发展改革创新实验区，让南海找到了未来几年发展的关键抓手。而在南海着力打造的城乡融合发展十大示范片区中，桂城映月湖片区赫然在列。有着27万常住人口和大片村级工业园的老平洲，这次迎来了发展的黄金机遇。
桂城公布的数据显示，经过此前村级工业园改造等系列措施，仅在映月湖片区的核心区，近期就能释放约650亩可供开发土地，远期还可释放超600亩土地。这片土地上的发展潜力，有望被充分释放。
有着历史荣光的平洲不会被遗忘，激活发展潜能的平洲更值得期待。
这是一个积蓄了长达10年的大招。期待它的不同凡响。
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