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又是一年毕业季，很多人毕业生又面临着工作单位的抉择，其中银行是不少人选择之一，对于银行而言，有的人对其所属性质还不了解，不知道其算企业还是事业单位，今天我们就一一细说各类银行的性质。

中国人民银行

中国人民银行虽然带有银行二字，但是它却不是我们日常所了解的银行，它既不是企业也不是事业单位，而是政府部门，属于国务院下属的26个组成部门之一，要进入中国人民银行工作，目前只能通过公务员考试。

五大行+三家政策性银行

五大国有银行为：工商银行、建设银行、农业银行、中国银行以及交通银行；三大政策性银行为：国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。

这八家银行虽然目前都属于企业性质，但是它们都是我国的央企，其董事长及行长属于副部级领导（虽然说我国已经取消了企业的行政级别，但实际还存在，其领导是中组部任命的），这八家企业的董事长或行长是可以直接调任到比如中国人民银行、财政部及省政府这类政府单位或银监会、证监会这些事业单位工作的。比如目前证监会的党委书记易会满，在任职前就是工行的董事长；比如2018年中行的副行长刘强离开金融系统，直接赴山东省任副省长。

12家全国性股份制商业银行+邮储银行

邮储银行在2019年初已经被列入国有大行的行列，但是目前并不属于央企，未在我国的央企行列了，十二家股份制商业银行分别为：招商银行、浦发银行、中信银行、光大银行、华夏银行、民生银行、广发银行、兴业银行、平安银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行。

上述13家银行均为股份制企业，其中除民生银行为民营银行外，其余的银行不是地方政府出资发起设立就是央企或国有大型企业发起设立，比如兴业银行是福建财政厅发起设立，比如中信银行是中信集团发起设立，邮储银行是中国邮政集团发起设立。

虽然也取消级别，但是实际上来说，上述银行（除民生银行）其行长及董事长也是相当于正厅（局）及的领导，是可以直接调任相应政府单位相应级别的岗位工作的。

城商行、农商行、农信社、村镇银行

这些银行或者是地级市及以下的政府组织发起设立；或者是地方企业的发起设立，股东繁杂，政府并不占主导地位，这些银行妥妥的都是企业性质，在这些企业里基本也没有所谓的对应层级存在了（除非个别完全地方政府控股的银行）。

民营银行及外资银行

这两个类别就不用说，单纯听名字就知道了，完全的纯民营企业以及外资企业，跟事业单位毫无任何瓜葛。

总结

目前在我国，除了中国人民银行是政府单位之外，其余所有银行都属于企业性质，没有事业单位，只不过有的银行相对特殊，虽然不是事业单位，不是政府单位，但其领导却仍然有行政级别存在。

如果想要进银行系列的事业单位，目前来说有一个，就是中国银行保险监督管理委员会；当然还有两个应该也勉强算是：一个是各地的省级信用联社；另一个为中国银行业协会，这两个算社会团体，不过一般也可以认为差不多是事业单位了。

鲤行者

问题是：银行是事业单位吗？

答案是：否定的！

在中国，银行有政府机关，有事业单位性质的，多数是企业单位。

中国人民银行是政府机关；

中国农业发展银行、中国国家开发银行、中国进出口银行是国家政策性事业单位性质的银行；

其余的、绝大多数银行都是企业单位。

一、中国人民银行

中国人民银行，是政府机关，为中央银行，简称央行；

中国人民银行，为国务院组成部门，当然是行政机关，工作人员为国家公务员；

中国人民银行行长由国务院总理提名，全国人民代表大会任免，为国务院常务会议组成人员；

中国人民银行对地方各级人民银行，实行垂直领导管理体制，各级地方人民银行由中国人民银行下达编制，实行工作人员行员制。

中国人民银行，是代表国家管理银行的银行，制订、贯彻执行国家金融政策，监管金融市场，化解金融风险，经理国库，发行货币。

二、国有央企银行

中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国银行为四大国有控股商业银行，全部是企业。

三、政策性银行

中国国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行，为政策性事业单位性质的银行。

四、股份制银行

如民生银行、广发银行、浦发银行、恒丰银行、交通银行、光大银行、华夏银行等12家全国性股份制银行。

五、地方国有银行

各省、市政府，少数县区政府办有国有地方银行；如广发银行、浦发银行、盛京银行、大连银行等。

六、信用社

城市信用社、农村信用社，为各省、自治区、直辖市政府主办的集体所有制性质银行性质的金融机构，现多更名城市商业银行、农村商业银行。

七、民营银行

民营银行，民间资本控股，采用市场化运作，为民营企业提供资金支持和服务；

如北京中关村银行、上海华瑞银行、江苏苏宁银行、山东威海蓝海银行、辽宁振兴银行等17家民营银行。

八、外资银行

如汇丰银行、渣打银行、瑞士银行、德意志银行等。

z山海

这个问题不能一概而论。

银行的分类

我国的银行，按照性质分类，可以分为中央银行（央行）、开发性金融机构、政策性银行、国有大型股份制银行、股份制商业银行、城市商业银行（城商行）、农村商业银行（农商行）、农村信用社、村镇银行。

中国人民银行

中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门。在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。

那么中国人民银行都是国家公务员吗？非也。

中国人民银行总行属于国家机关，而其各地分支机构属于机关非法人。中国人民银行总行工作人员属于国家公务员，分支机构实行的行员制，享受事业编制待遇。

所以只有中国人民银行分支机构属于事业单位。

你若不信，可以看一下人民银行招考情况，中国人民银行总行的招聘，是和国家公务员里面的，而中国人民银行分支机构和直属单位的招聘，是单独进行的。

开发性金融机构

在我国，开发性金融机构只有一个，国家开发银行。

国家开发银行成立于1994年，是直属国务院领导的政策性银行。 2008年12月改制为国家开发银行股份有限公司。2015年3月，国务院明确国开行定位为开发性金融机构。

国家开发银行股东是中华人民共和国财政部、中央汇金投资有限责任公司、梧桐树投资平台有限公司和全国社会保障基金理事会，2015年，国家开发银行在美国《财富》杂志世界企业500强中排名第87位。

所以很明显，国家开发银行是企业而非事业单位。

政策性银行

在我国，政策性银行有两家，中国进出口银行和中国农业发展银行。

2014年4月4日，惠誉宣布中国三家政策性银行的评级为A+，展望为稳定，评级和展望与惠誉稍早时对中国主权的评级完全一致。

由此可见，中国进出口银行和中国农业发展银行与国家开发银行一样，都不属于事业单位，你见过给事业单位单独评级的?

商业银行

其他的银行，包括老百姓常说的国家的银行，工农中建四大行，都属于商业银行，是正儿八经的企业了。

所以只有中国人民银行分支机构属于事业单位，其他都不是。

鑫财经

国内的银行基本分为央行、政策性银行、商业银行，可以给三类的定位是:央行属于行政管理机构，类似公务员待遇；政策性银行执行国家政策，政府给予补贴，属于半企业半事业单位性质；商业银行属于实实在在的企业单位！

第一，央行。央行全称中国人民银行，分为总行、分行、中心支行、支行四级。中国人民银行属于行政管理机构，俗称银行的银行，作为监督和管理商业银行的行政机构，在发行货币、执行货币政策、利率浮动、稳定金融、防范风险等方面发挥积极作用。央行不对外办理业务，参照国家公务员机关管理。

第二，政策性银行。政策性银行包括中国农业发展银行、中国进出口银行、国家开发银行，三家银行接受国家政策的指导，根据政府部门的意见指示，办理相关政策性金融服务。三家银行既是对外提供政策性支持，同时接受政府财政补贴，是一种半企业半事业性质的单位。

第三，商业银行。商业银行包括国有银行、股份制银行、城商行、农商行、民营银行、村镇银行。以盈利为目的，经营货币信用，吸收存款、发放贷款，属于真正的企业性质。

很多人一说自己在银行，不明真相的人往往羡慕，感觉银行是铁饭碗，是事业单位、公务员，其实不是这样的，在人民银行:政策性银行工作可以旱涝保收，在商业银行是看业绩的，有营销能力的人去商业银行可以更有发展空间，否则还是去人民银行、政策性银行比较稳定。

财富公元

银行属于事业单位吗？对于这个问题，笔者谈谈自己的认识。

当前很多大学毕业生都纷纷向着国家“铁饭碗”奋发前进，在众多“铁饭碗”中，有公务员、事业编、银行等。那么，有人提出：银行属于事业单位吗？

银行到底属不属于事业单位还是要看具体的银行。当前属于事业单位的银行只有人民银行。它是国家银行业政策的制定者，负责对各类银行的监督和管理。

商业银行、政策性银行都属于企业，都是自负盈亏的国有企业，现在也有银行属于私企或者地方政府控股的地方性商业银行。

商业银行主要有：中国银行、建设银行、农业银行、工商银行等，他们是我国银行业的主体，其单位性质都属于企业，但并不是真正意义上的企业，他的人事管理方面还是要受到政府的制约，可以算是准国企或者外资银行。

政策性银行主要有：国家开发银行、国家农业开发银行等，这类银行同样属于企业，但他们并不对社会营业，而是对一些特定行业发展提供政策性资金信贷支持，属于行业政策性银行。

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东爱雨小公

中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门。在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。

那么中国人民银行都是国家公务员吗？非也。

中国人民银行总行属于国家机关，而其各地分支机构属于机关非法人。中国人民银行总行工作人员属于国家公务员，分支机构实行的行员制，享受事业编制待遇。

所以只有中国人民银行分支机构属于事业单位。

你若不信，可以看一下人民银行招考情况，中国人民银行总行的招聘，是和国家公务员里面的，而中国人民银行分支机构和直属单位的招聘，是单独进行的

在我国，开发性金融机构只有一个，国家开发银行。

国家开发银行成立于1994年，是直属国务院领导的政策性银行，2008年12月改制为国家开发银行股份有限公司，2015年3月，国务院明确国开行定位为开发性金融机构。

轩维阁

银行属于什么性质的单位要看具体银行来定。

央行

即中国人民银行。是在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定的金融机构。它是国务院的组成部门，和中央各大部委同等地位，你说它是什么性质？人家可是实打实的公务员，比一般事业单位牛B多了。

政策性银行

政策性银行主要是以贯彻政府经济政策为目的,在特定领域开展金融业务的不以盈利为目的的专业性金融机构。目前，我国主要有国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行三大政策性银行，均直属国务院领导。从解释的字眼可以看出，政策性银行有两大特性，一是不以盈利为目的的，二是直属国务院领导。这两个性质决定了它的事业属性，其工作人员自然是事业编，除此之外当然也有聘用人员。由于这种特性，政策性银行普遍工作压力不会太大，工资待遇也相对稳定，与商业银行形成了巨大差别。

商业银行

商业银行分很多种，一是国有控股很行，主要有工农中建交，邮政银行等；二是地方财政银行，如某某农信社（现在大多改为农商行）；三是民间股份制银行，包括中信银行、广发银行、兴业银行等。这些银行无论是带有国有背景的银行，还是其他商业银行，现在都已经是企业性质，人员自然也是企业编制。

80后小公

1. 【壹和回答，简要不简单】银行行业大体上都属于企业性质单位，只有中国人民银行，也就是央行例外，为行政事业单位。
   

而银行的企业单位性质也有所不同。有政策性银行，比如国开行、农发行；有国有企业银行代表性单位，比如中农工建，四大国有行；有股份制银行单位，比如光大银行、中信银行、兴业银行；还有地方商业银行，比如徽商银行、南京银行等；还有集体所有制银行，比如农信社（农商行）；还有民营银行，比如安徽新安银行、温州民商银行等；以及外资银行，比如花旗银行、渣打银行。

壹和防务观察

我国银行分为中央银行、政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、地方性商业银行等几大类

中央银行就是中国人民银行，不是公务员也不是事业单位。政策性应该国开行，农发行，进出口银行，商业银行就很多了，国有银行有工农中建交，股份制银行有浦发，招行这种，地方性的就是当地的农商行。都算是企业。

忆旧时光

作为一个财经工作者和曾在银行工作的人员，我告诉题主银行既有事业单位，也有企业单位。

在所有被称为银行的银行中，只有人民银行属于国务院组成部门，属于公务员序列，其下面的省分行、市级中心支行、县级支行属于事业单位，实行等级管理制度。

中国人民银行的主要职能是制订货币政策、发行货币，对商业银行资金运行进行监督和调节，防范化解金融系统风险等，有时候还承担一定的政策性功能，通俗地说中国人民银行是政府的银行、银行的银行，发行的银行。

其他银行除了中国农业发展银行、中国进出口银行、国家开发银行属于三大政策性银行，履行国家金融政策职能之外，其他商业银行都属金融企业，实行企业化管理，追求经营利润和防范金融风险。这些企业管理化的银行包括工、农、中、建、交和邮政等六大国有商业银行，还有全国股份制商业银行，如民生银行、广发银行、浦发银行、恒丰银行、交通银行、光大银行、华夏银行等12家全国性股份制银行。

此外，还有地方中小商业银行比如农村信用社、农村合作银行、农村商业银行，城市商业银行等等。而且还有民间资本控股的民营银行，包括北京中关村银行、上海华瑞银行、江苏苏宁银行、山东威海蓝海银行、辽宁振兴银行等17家民营银行。也还有外资银行，如汇丰银行、渣打银行、瑞士银行、德意志银行等。

關鍵字: 银行 财经 社会