上海市民政局:對孤兒、監護缺失兒童等全面實行每日聯繫

為進一步加強本市民政所屬服務機構的疫情防控工作,上海市民政局於2月5日向全市發佈《上海民政系統服務行業疫情防控工作規範》,就養老服務、兒童福利、殯葬管理、流浪乞討救助、社區事務受理服務、婚姻登記及彩票站點等七類民政服務行業,進一步嚴格強化疫情防控工作提出明確規範。

根據該《工作規範》,本市上述所有民政服務機構和窗口的工作人員均需測量體溫無異常,且規範佩戴口罩後方能上崗;各服務機構和窗口的消毒、通風工作,必須定時定點,不得絲毫懈怠。

該《工作規範》明確,本市養老服務機構將進一步嚴格人員出入管理,不提倡家屬進入探視,暫停來訪諮詢接待,取消不必要的志願服務和社會實踐等活動;春節期間離院的老人,原則上待疫情穩定後再返院;社區和居家養老服務機構,如綜合為老服務中心、長者照護之家、日間照護中心等,凡有託養老年人的,參照養老機構進行管理,或在同老年人和家屬協商一致的前提下暫停服務;社區長者食堂和老年人助餐服務點如繼續提供集中就餐服務,需對工作人員和就餐人員嚴格落實相關防控措施;對於有助餐剛需的老年人,應保障力量上門送餐。

根據該《工作規範》,對本市社會散居孤兒、困境兒童、農村留守兒童,以及因監護人被確定為新冠肺炎確診和疑似對象被隔離觀察而監護缺失的兒童等社區特殊兒童,要全面實行每日聯繫和一人一檔、一日一問、一日一報管理,並將其優先納入社區疫情防控體系。有關部門尤其要關注重視疫情防控期間出現的因監護缺失或監護不當而陷入困境的兒童,必須迅速幫助其協調落實生活照料人,或送至本轄區未成年人救助保護中心,提供臨時生活照料。

該《工作規範》明確,全市各社區事務受理服務中心要嚴格執行相關疫情防控工作措施,向公眾公佈“全程網辦”清單,以及疫情期間“不需要急於到社區事務受理服務中心辦理的事項”清單;通過本市“一網通辦”平臺、“一網通辦”智能自助終端載體引導居民網上、掌上辦事服務,從源頭上減少受理大廳現場人員流量;對確需到受理大廳辦事的群眾,可引導居民通過“上海發佈”“上海民政”“上海社區公共服務”等微信公眾號進行查詢、預約,並主動通過電話告知預約的居民所辦事項情況,儘可能減少居民跑動次數。

該《工作規範》還要求,在疫情防控期間,全市婚姻登記場所推行登記預約制,要科學均衡設置工作日預約對數、預約時段,分批次、分時段辦理,並宣傳引導群眾錯開疫情高發期婚姻登記。同時,暫停結婚登記頒證和婚姻家庭輔導等非法定程序的服務。各福利彩票銷售場所應根據所在街鎮防疫要求進行防疫操作,彩民進入銷售場所需佩戴口罩,儘可能減少逗留時間,不聚集、不扎堆。

此外,依據該《工作規範》,本市兒童福利服務機構和各級救助機構、託養機構在疫情期間均實施封閉式管理。兒童福利服務機構停止所有外來人員探訪慰問和志願者服務;救助機構對受助人員戶籍地屬於疫情嚴重地區或家屬居住在疫情嚴重地區的,暫停接領。


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