嫖娼，是指以金錢、財物為媒介，與他人發生不正當性關係的行為。即非法的性交易，建立於金錢交易上的性關係。
公安部《關於對以營利為目的的手Y、口Y等行為定性處理問題的批覆》(公復字[1995]6號 1995年8月10日)中認為“賣淫嫖娼是指不特定的男女之間以金錢、財物為媒介發生不正當性關係的行為。”。批覆強調了發生性關係的男女的“不特定” 性，且未限於男性給付金錢、財物，女性出賣肉體，較好的界定了賣淫嫖娼與其他非法性關係之間的界限，揭示了賣淫嫖娼的本質特徵。但該批覆不是法律，也不是行政法規，甚至不是正宗的行政規章，其法律效力有限。
2001年2月28日，該批覆被公安部《關於對同性之間以錢財為媒介的性行為定性處理問題的批覆》(公復字[2001]4號 2001年2月28日)所廢止。
公安部對同性之間以錢財為媒介的性行為定性處理問題的批覆
（2001年2月18日 公復字〔2001〕4號）廣西壯族自治區公安廳：
你廳《關於對以金錢為媒介的同性之間的性行為如何定性的請示》（桂公傳發〔2001〕35號）收悉。現批覆如下：
根據《中華人民共和國治安管理處罰條例》和全國人大常委會《關於嚴禁賣淫嫖娼的決定》的規定， 不特定的異性之間或者同性之間以金錢、財物為媒介發生不正當性關係的行為，包括口Y、手Y、JJ等行為，都屬於賣淫嫖娼行為，對行為人應當依法處理。
自本批覆下發之日起，《公安部關於對以營利為目的的手Y、口Y等行為定性處理問題的批覆》（公復字〔1995〕6號）同時廢止。
發佈部門：公安部
發佈日期：2001年02月18日
實施日期：2001年02月18日
<strong>目前“手Y”並未被定罪，但是可能會受到行政處罰，也就是罰款甚至拘留。
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