雪中送炭 疫情下国家高新区为中小企业排忧解难

导语:当前,新型冠状病毒感染的肺炎疫情处于防控关键时期,为抗击疫情而推迟企业复工时间,给众多企业发展带来困难。其中,尤其值得关注的是正在承受巨大经营压力的中小企业。疫情下,中小企业面临的缴纳房租、支付工资等困难压力如何解决?

  中国高新技术产业导报记者叶伟报道

  当前,新型冠状病毒感染的肺炎疫情处于防控关键时期,为抗击疫情而推迟企业复工时间,给众多企业发展带来困难。其中,尤其值得关注的是正在承受巨大经营压力的中小企业。疫情下,中小企业面临的缴纳房租、支付工资等困难压力如何解决?

  中小企业是经济发展的生力军,是建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的重要基础,是扩大就业、改善民生的重要支撑。作为推动中小企业创新创业的重要载体,近期,不少国家高新区及时出台金融支持、缓缴社保费、减免房租、减免税费等实质性政策措施,雪中送炭,帮助受到疫情影响的中小企业渡过难关。

  金融纾困 为企业发展注入活水源泉

  问渠那得清如许?为有源头活水来。金融是活水源泉,可为中小企业发展“解渴”。为应对疫情对中小企业发展造成短期冲击,国家高新区通过强化金融服务,畅通融资渠道,支持中小企业发展。

  广州市黄埔区、广州开发区、广州高新区制定的暖企亲企稳企八条措施(“暖企”八条)提出,进一步发挥“民营科技型中小企业金融创新服务超市”作用,积极协调各类金融机构采取延期还贷、展期续贷、降低利率、减免逾期利息等措施,引导金融机构建立金融服务绿色通道,特事特办、急事急办,简化审批流程,提高服务效率,帮助企业渡过难关。同时,鼓励银行机构压降成本费率,加大对企业特别是新一代信息技术、人工智能、生物医药、新能源、新材料企业的支持力度,适当下浮贷款利率,力争2020年企业融资成本不高于2019年同期融资成本。

  西安高新区制定的《西安高新区关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间支持中小企业发展的若干政策》提出,对从事民生和疫情防控保障物资生产的重点企业,协助纳入国家发改委及工信部确定的疫情防控重点保障企业名单,以获得人民银行专项再贷款优惠利率信贷支持,有效保障防疫物资生产。对受疫情影响较大,有发展前景但暂时受困的企业,通过风险补偿、增量奖励、创新奖励等政策,引导驻地各银行机构采取无还本续贷、调整还款计划、延长还款期限、信贷重组等措施缓解企业经营压力,帮助企业顺利度过难关。切实发挥西安高新区政府性融资担保机构作用,对有发展前景但受疫情影响较大的中小企业,鼓励金融机构对企业提供信用贷款,特别是对重点保障企业开展订单贷的金融机构,降低反担保要求。

  不仅如此,西安高新区为了降低融资成本,还对疫情防控重点保障企业及受疫情影响较大,有发展前景但暂时受困的中小企业,引导银行机构下调贷款利率,高新区对上述企业同期贷款贴息比例上浮至60%;高新区政府性融资担保机构对疫情防控重点保障企业采取“见贷即保”,担保费用最高予以全额免除。

  兰州高新区出台了10个“硬核”政策。在贷款贴息支持方面,对企业本年内获得的银行贷款,给予同期贷款基准利率50%的贴息补贴,对每家企业年度补贴支持最高可达50万元。在融资担保支持方面,企业通过融资担保机构担保获得贷款,按其实际缴纳担保费用的80%给予补贴支持,单笔补贴最高可达10万元。同时融资担保机构对企业担保,发生代偿损失的,兰州自创区风险补偿资金池对单笔贷款担保额的10%给予补贴代偿损失,单家担保机构补贴总额累计最高可达100万元。

  此外,苏州高新区发布的《关于应对疫情支持中小企业共渡难关的十六条政策意见》提出,将受疫情影响较大,以及有发展前景但暂时受困的中小企业纳入30亿元规模 “高新贷”支持范围,做大区内“信保贷”“科贷通”业务规模,充分发挥风险补偿资金池作用,加大企业融资增信力度,支持各银行机构加大对中小企业贷款投放等。济南高新区也表示对符合条件的个人创业者,可申请个人创业担保贷款,贷款额度最高20万元,贷款期限最长2年,政府全额贴息。

  减免租金 降低企业生产成本

  不少企业负责人反映,在休业状态下没有进账、复工延迟的情况下,租金的交付成为中小企业很大一笔开销。为此,国家高新区通过不同程度减免租金措施,选择与中小企业共渡难关。

  广州市黄埔区、广州开发区、广州高新区提出,对租用区属国企经营用房的企业,免收1个月房租、减半2个月房租。房租减半部分可延期两个月缴纳,不计算滞纳金。对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金,具体由双方协商解决。鼓励孵化器(区级以上)减免企业租金,对疫情期间累计减免企业租金超过100万元的,给予50万元一次性奖励,并以区政府、管委会名义给予表彰。

  西安高新区提出,对承租管委会及下属企业自建物业,疫情期间未享受其他房租减免政策的中小企业,免收2个月房租;对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金,具体由双方协商;疫情期间为承租的中小企业减免租金的小微园、创业园、孵化器、创业基地等各类载体,在后续相关政策的实施当中予以优先支持。

  苏州高新区提出,对承租国有资产类经营用房的中小企业,1 个月房租免收、2 个月房租减半。对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金,具体由双方协商解决。对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业基地等各类载体,优先予以政策扶持。区内科技企业孵化器,经认定,按实际减免租金金额,给予最高50%的补贴,每家不超过30万元。

  兰州高新区提出,对承租区属国有资产类办公研发用房的企业免收2个月房租,房租损失由高新区财政承担。对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金。对在疫情期间为企业减免租金的众创空间、孵化器、加速器等各类载体,在政策奖补时优先予以支持。

  企业是社会安稳的中流砥柱,尤其是中小企业,关系到很多人的饭碗、福利和生存。为了进一步降低企业用工成本,西安高新区提出,对不裁员或少裁员的参保中小企业,可返还该企业及其职工2019年度实际缴纳失业保险费的50%。同时,对受疫情影响较大,经营出现困难,未能按时足额缴纳社会保险费的参保中小企业,允许其在疫情解除后补缴社会保险费。在疫情解除后3个月内完成补缴手续并足额补缴社会保险费的企业,在向社保经办机构报备后,可不收取滞纳金,不影响参保职工个人权益记录。

  兰州高新区也提出,对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。养老保险按企业上年度企业缴纳养老保险费金额20%补助。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,根据省上有关政策给予社会保险费返还。

  广州市黄埔区、广州开发区、广州高新区提出,对不裁员、少裁员的参保中小企业,按其上年度获得稳岗补贴金额的50%给予资金配套支持。中小企业新招员工并稳定就业3个月以上的,按每人500元给予企业一次性岗前培训补助。为中小企业介绍员工并稳定就业3个月以上的,按照每人500元给予人力资源服务机构一次性职业介绍补贴。

  济南高新区提出,2013年10月1日之后注册的的小微企业可按照申请补贴时创造的就业岗位数量,每个岗位一次性补贴2000元。符合条件的企业吸纳就业困难人员可申请社会保险补贴和岗位补贴。补贴标准:社会保险补贴为单位承担的社保费用,岗位补贴为每人每月500元。

  减税补贴 让企业负担变轻

  为进一步纾困中小企业,国家高新区通过减轻企业税费负担,帮困难中小企业渡过这段难关。

  为此,西安高新区提出,对受疫情影响较大,发生重大亏损,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的中小企业,可依法向税务机关申请房产税、城镇土地使用税困难减免。

  兰州高新区提出,对因疫情影响,使企业生产和经营造成困难的,经税务部门依法审定后,可以享受困难企业相关税收优惠减免。对因受疫情影响办理申报困难的中小企业,由企业申请,依法办理延期申报。对在疫情期间医用防控物资生产或流通企业,优先办理增值税留抵退税,优先核准抗疫相关企业延期纳税。

  苏州高新区提出, 因疫情原因,导致企业发生重大损失,正常生产经营活动受到重大影响,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。纳税人提出减免申请的,根据相关规定及时办理;对因生产经营受疫情影响较严重的旅客运输、餐饮、住宿等行业以定额方式缴纳税收的个体工商户和个人独资企业提出申请调整定额的,区税务部门及时进行调整。

  除了减轻负担外,国家高新区通过奖励、补贴等手段,为中小企业发展、创新创业送去温暖。

  广州市黄埔区、广州开发区、广州高新区提出,对2020年第一季度新入统的生产性投产企业,每家给予100万元一次性奖励。

  为鼓励技术创新,兰州高新区提出,在企业技改补贴方面,企业为扩大防疫应急物资生产进行的技改投资,按设备投资额的20%补贴,最高可达50万元。

  济南高新区提出,作为首次创业担当法人的创业者可申请小微企业一次性创业补贴2.4万元;济南市新注册个体工商户可申请一次性创业补贴3000元;在济南市创办小微企业,租用独立经营场地,可申请创业场所租赁补贴等。


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