昨天，《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業共渡難關保障經濟平穩運行的政策意見》一發布，微信朋友圈裡便被這條重磅消息刷了屏。政策意見從降低企業運營成本、加大金融支持力度、實施穩崗就業政策、強化重點企業扶持、發揮政府引導作用五個方面著手，輸血、減負，全力幫助企業解難紓困。“每一條都很實在。”新吳區一家企業負責人如此評價。
戰“疫”正有力開展中。不管眼下還是接下來的一段時間，防控疫情和經濟發展都是相向而行。當此關鍵時刻，無錫以務實精準的惠企政策，亮出政企同心、共克時艱的鮮明態度， 尋求抗“疫”和發展的“雙贏”。
精準聚焦企業訴求
市發展改革委主任周文棟在昨天的新聞通氣會上說，春節期間的消費需求已經大幅降低，受影響的面覆蓋了交通運輸業、住宿餐飲業、批發零售業、娛樂業和旅遊業等；隨著時間的推移，工人返城、工廠復工的延遲，製造業層面的影響已然顯現。
精準度高，是此份政策意見的一大特點——也正因此，20條被廣泛點贊為“乾貨滿滿”。據瞭解，《政策意見》出臺前，我市專門召開企業家座談會，充分吸取了企業的意見和訴求，保證了具體措施的針對性。
假期延長、復工推遲，意味著什麼？是員工工資、貸款利息、場地租金等剛性成本帶來的生存壓力。20條中有7條政策，就降低企業運營成本作了明確規定，包括3條稅費減免政策、2條降低費用政策、2條緩交稅費政策。
細解降成本政策，每一條都有具體可感的數字相對應：受疫情影響經營困難企業可申請減免城鎮土地使用稅和房產稅，一個季度全市兩稅共16億元，若是1/3企業享受的話就能減免5億元以上；受疫情影響的本市企業，員工2000人以下部分免徵疫情期間的殘疾人就業保障金，這筆錢預計將減免1億元以上。
前不久國資委倡議全市國有企業對租戶減免租金，20條中對此作了延展：租用國有資產類經營用房和行政事業單位用房的企業可減免1-3個月房租，預計市本級將減免5200萬元以上；同時更向全社會發起減免房租的倡議。
幫助企業樹立信心
20條的出臺，不僅助力當前的疫情防控、減少企業的損失，更在於幫助廣大企業樹立信心，在渡過難關後保持全市經濟社會平穩運行。
無錫企業的盡責任、有擔當，在疫情防控中已充分展現。市工信局副局長王榮明介紹說，到目前為止，全市口罩生產每日約46.2萬隻，一次性防護服日產1500件。他表示，工信局一直在盡最大努力幫助應急物資生產企業復工復產，協調解決生產要素的保障。
復工企業融資問題的破解，已起步。市地方金融監管局局長魯振平提供了一個數據：僅僅從1月25日到2月5日的不完全統計，全市銀行已經投放了5.4億元貸款。前不久，市工信局會同地方金融監管局，聯合了多家金融機構，發佈疫情防控應急融資工作機制，開闢融資綠色通道。
據瞭解，我市放寬企業實行綜合計算工時的條件，支持企業開展靈活用工、穩定就業、減少裁員；同時實施培訓費補貼政策，落實一次性吸納就業補貼、以工代訓和就業援助獎勵政策；對不裁員或少裁員的參保企業，還將返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。
針對服務業企業的紓困專項資金也將設立。就目前來看，住宿餐飲、文化旅遊、批發零售等行業受疫情影響相當嚴重，更需“輸血”。我市相關部門將盡快啟動調查，摸清具體情況後再確定專項資金總額以及補助對象、補助方式。
讓企業應知盡知應享盡享
“《政策意見》涉及到人力資源社會保障部門的總共有五條。”市人社局局長吳春林告訴記者，這五條政策涉及到的資金要超過百億元。
當前企業復工遇到的最大困難就是資金流動性不足，而這正是人社部門制定政策的著力點。比如，受疫情影響確實無力足額繳納社會保險費的企業，可以申請緩繳，緩繳期限最長6個月，“這大概可以釋放企業的流動資金接近150億元”。在制定這五條政策的同時，人社的業務流程也同步架構，政策一下發就能立即實施。他特別指出，失業保險費返還、培訓費補貼等政策，是按照“符合即享受”的原則，不需要企業再另外申請。
“實打實、硬碰硬”地落實落細政策，市稅務局局長丁源表示將發揮稅收大數據的作用，加強對相關疫情帶給企業的影響分析，並進一步會同財政、人社和醫保部門，細化實施細則和操作指南，確保企業應知盡知、應享盡享。
王榮明表示，我市將建立企業應對疫情復工復產幫扶機制，開通企業復工求助熱線，建立服務協調機制，幫助企業解決實際問題；推進清理各級政府和國有企業拖欠民營企業賬款工作；加強經濟運行調度，確保煤、電、油、氣等穩定供應……從確保疫情防控延伸到了之後的確保經濟平穩運行。
（2月7日《無錫日報》記者 叢林）
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