2月5日，習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上強調指出：當前，疫情防控正處於關鍵時期，依法科學有序防控至關重要。疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統籌推進各項防控工作，保障疫情防控工作順利開展。
各級黨委和政府要全面依法履行職責，堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作，在處置重大突發事件中推進法治政府建設，提高依法執政、依法行政水平。
2017年9月26日，中國政法大學法治政府研究院發佈《法治政府藍皮書：中國法治政府評估報告2017》，對100個國內城市的法治政府建設情況進行全面評估。報告指出，有10個城市的排名始終處於前20位，在全國法治政府建設方面具有典範意義。
十分欣喜，長沙就在其列。近年來，長沙市委、市政府高度重視法治政府建設，改革創新的力度不斷加大，誕生了一批全國首創的典型經驗，走出了推進全面依法治國的長沙“新實踐”。長沙為此先後榮獲“中國法治政府獎”“中國政府創新最佳實踐獎”和全國“法治政府建設典範城市”等“國字號”榮譽。
金盃銀盃，不如老百姓的口碑。長沙依法治市的成色究竟如何？此次疫情防控戰役，對長沙不僅是一場大考，更是一枚試金石。
依法響應，快
疫情就是命令！
1月23日晚，湖南省衛生健康委員會官網通報：根據《湖南省突發公共衛生事件應急預案》，結合湖南省當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢，省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組決定，啟動湖南省重大突發公共衛生事件一級響應。
1月24日下午，長沙市新型冠狀病毒肺炎防控指揮部通報：長沙市啟動重大突發公共衛生事件一級響應。根據長沙市人民政府《長沙市突發公共衛生事件應急預案》，經市人民政府批准，啟動長沙市重大突發公共衛生事件一級響應，成立長沙市新型冠狀病毒肺炎防控指揮部，由市防病工作領導小組承擔相應責任，指揮部辦公室設市衛生健康委，與市防病工作領導小組辦公室合署辦公。
長沙市新型冠狀病毒肺炎防控指揮部按照工作預案，設立綜合、疫情防控、醫療救治、市場管理和供應保障、交通運輸、宣傳、物資保障、社會穩定、數據分析九個工作組；同時，長沙市防病工作領導小組印發《關於落實重大突發公共衛生事件一級應急響應工作職責的通知》 ，要求各區、縣（市）和各職能部門立即啟動相應程序，相關人員一律取消休假，按照預案職責和有關部署抓好落實相關工作。
觀察君瞭解到，這是自2016年1月通過的《長沙市突發公共衛生事件應急預案》頒佈實施以來，第一次適用應急預案的最高級別。
長沙市衛健委應急辦主任蔣運良對此深有感慨，“去年年底，長沙就開始著手進一步修訂2016年頒佈實施的《長沙市突發公共衛生事件應急預案》，這次突發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，一方面讓我們在重大疫情面前能從依法防控角度從容應對；另一方面，也從實踐當中認識到進一步修訂這部預案的重要性、必要性和緊迫性，希望通過這次疫情防控戰更好地總結經驗、吸取教訓，讓這部法律更加具有科學性、操作性，更加完善和健全。”
依法防控，嚴
臘月二十八（1月22日），庚子年春節即將臨近。
就在長沙，一場防控新冠疫情的阻擊戰沿著法治軌道有條不紊地運轉了起來。
1月22日，長沙市紅星農副產品大市場發佈緊急通知，從即日起暫停銷售野生動物及製品。
1月26日，根據《中華人民共和國野生動物保護法》及相關法律法規的規定，長沙市市場監督管理局發佈《致全市食用農產品交易市場開辦者和經營戶的一封信》，長沙各市場（場所）開辦者嚴禁野生動物及其製品的交易行為。
1月28日，湖南實施“一封控四嚴禁”舉措，封控隔離所有人工繁育場所野生動物，嚴禁獵殺、嚴禁運輸、嚴禁交易和嚴禁展演野生動物。
緊接著，按照長沙市新型冠狀病毒肺炎防控指揮部的要求，關於已暫停道路客運班線和旅遊包車運營的通告，暫停進入武漢道路水路客運發班，取消或推遲廟會燈會等大型活動，臨時關閉旅遊景點，全面撤檔春節檔賀歲電影，嚴控人員流動……這一個接一個舉措果斷推出，令行禁止。
2月2日，依照《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規的規定，長沙市公安局發佈通告，公佈19條禁令，大到“利用疫情製造、傳播謠言，煽動分裂國家、破壞國家統一”“編造與疫情有關的恐怖信息，或者明知是編造的涉疫恐怖信息而故意傳播，嚴重擾亂社會秩序”，小到“不戴口罩乘坐公共汽車、軌道交通、出租汽車、班線客車、輪渡等公共交通工具”等，都在被禁止之列。
……
此時此刻，在法治的軌道下全方位防控疫情，已經成為長沙決策者、執行者和全體市民最普遍的共識。
依法保障，強
（長沙芙蓉口罩廠生產車間）
1月23日，自湖南啟動重大突發公共衛生事件一級響應以來，長沙芙蓉口罩廠的8條生產線進入滿負荷生產狀態，從早上06：00到晚上22：00，職工們放棄休假，廠長伍海灣也上了操作檯。
每天，客商不停地給她打電話，甚至上門“坐等”，要求採購口罩。但是伍海灣不得不婉言謝絕，作為重要防控物資，產品由政府和相關企業統購統銷，優先供應長沙本地，諸如交警、環衛等一線窗口單位的工作人員。
觀察君學習了《突發公共衛生事件應急條例》之後，發現這就是合法的應急措施。《條例》第三十三條規定：根據突發事件應急處理的需要，突發事件應急處理指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備；必要時，對人員進行疏散或者隔離，並可以依法對傳染病疫區實行封鎖。
正是依照這條規定，長沙市緊急徵用了11家酒店或社區衛生服務中心，作為滯留長沙的疫源地人員定點服務場所。長沙縣華天精選松雅湖酒店總經理歐陽麗娟告訴觀察君，縣疫情防控指揮部徵用酒店作為疫源地人員定點安置服務場所，她們不僅毫無怨言，而且全力支持，畢竟這是合情合理合法的事，“大疫當前，必須同舟共濟！”
《中華人共和國慈善法》規定：具有公開募捐資格的慈善組織應當定期向社會公開其募捐情況和慈善項目實施情況。
在此次疫情防控阻擊戰中，長沙市紅十字會網站實時滾動發佈募捐情況，及時公示捐贈資金使用情況，回應大眾關切，確保疫情防控物資和資金的及時發放，這是觀察君昨天晚上拍攝的照片：
（紅十字會募捐資金使用情況）
依法打擊，狠
1月30日上午，長沙市公安局天心分局治安三大隊收到一條重要線索，天心區煜弘楚仁堂大藥房居然大量銷售品牌醫用口罩。
治安三大隊立即組織警力前往摸排，發現該藥房銷售的口罩生產日期為2020年2月8日，且口罩無法提供有效防護，是明顯的假冒偽劣產品，而且在短短的兩天時間內，這家藥店就已經銷售了上萬只假冒偽劣口罩。天心公安分局迅速聯合長沙市公安局食藥環支隊全力偵辦此案。
經過三天兩晚的連續奮戰，成功控制涉嫌銷售假冒偽劣產品的五級經銷商，抓獲涉案人員9名，涉案物品價值30餘萬元。經查：1月28日，犯罪嫌疑人謝某華夥同梁某通過張某園在長沙市雨花區某市場購入3萬餘隻假冒偽劣口罩。隨後，謝某華等人在路邊將這些口罩進行販賣，非法獲利16000餘元，其中販賣給葉某文的2萬隻口罩通過天心區煜弘楚仁堂大藥房流入市場。
目前，該案已經刑事拘留4人，扣押非法所得10餘萬元，案件正在進一步偵辦中。
1月29日，長沙市芙蓉區行政執法局開展疫情防控專項執法檢查時，現場發現芙蓉區方平貴便利店內存有無產品合格證、生產日期和保質期的口罩2892個、無中文標識的口罩5800個。經查：這家便利店一共購進了4種標籤不符合規定的口罩17400個，貨值金額共計42000元。這家便利店涉嫌銷售標識不符合規定的產品，違反了《產品質量法》第三十六條、第二十七條，芙蓉區行政執法局責令其立即改正，擬依法沒收違法所得637.45元，並處罰款12600元，共計13237.45元。
截至2月4日，全市公安機關一共偵辦涉疫類案件18起，刑事拘留8人，行政拘留12人，先後破獲銷售假冒偽劣口罩案件3起，偵破涉疫電信網絡詐騙案5起，共止付涉案資金120餘萬元。
截至2月5日，全市市場監管部門已立案查處疫情防控相關案件95起，並及時公開曝光典型案例，督促廣大經營者自覺遵守法律法規，履行主體責任，共同維護市場秩序。
人民群眾的生命安全和身體健康永遠是第一位的。對於乘火打劫、翫忽職守等各類違法犯罪，依法從重從快打擊，才能夠打贏疫情防控這場硬仗。
當前，長沙市疫情防控戰役處於關鍵時期、攻堅階段。觀察君欣喜地看到，疫情防控工作整體運行在法治的軌道上。但是我們也應清醒地認識到，一些幹部群眾對《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規還不太熟悉，有人翫忽職守，有人謠言惑眾，有人甚至涉嫌故意傳播疾病……在這場疫情防控戰中以案說法，以案普法，同樣是當務之急。
多難興邦。
法治是定分止爭的有力武器。疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統籌推進各項防控工作，保障疫情防控工作順利開展。
觀察君堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，只要紮實做到全國一盤棋、依法防控、集中力量辦大事，在處置重大突發事件中推進法治政府建設，我們就一定能不斷提高疫情防控法治化水平，切實保障人民群眾生命健康安全。
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