二战末期，随着西欧、北非战事的逐渐结束，美军在太平洋上势不可挡，日本军国主义迎来了自己的末日。
美英中苏主导的盟国在对德作战即将结束之际，在远东作战方面达成了共识，随着《开罗宣言》《雅尔塔协议》以及《波茨坦公告》的相继签署与发表。标志着盟国在打击日本军国主义的联合作战上达成了协议。
此时的太平洋战场上，面对美军的强大攻势，日军只能固守，而没有发起反攻的可能，随着日本援助太平洋战场兵力的逐渐消耗，日本海军损失殆尽以及面临资源枯竭和补给线被切断局面，日本的失败已经成为必然。
然而，日本还是苦苦挣扎，并对反败为胜抱有希望，而要达到抗衡美军的目的，日本就必须要让苏联人保持中立。
为了顽固挣扎，挽救危局，日本军国主义者绞尽脑汁，想尽各种办法试图阻止美国和苏联的联合作战计划，希望能够打破美苏同盟，至少也要拉拢苏联，使其保持中立。
为此，日本决定主动向苏联出让重大利益，作出重大让步，试图“利诱”苏联，让苏联在尝到甜头后从而退出美苏联合作战的计划。
1944年9月份，日本政府决定向苏联作出重大让步，日本不仅要向苏联提供大量利益，并希望在此后的美日作战中，苏联能够充当日本和美国之间的停战调停人角色。
为此，日本向苏联出让了以下利益，重点有：
一、将库页岛南部让个苏联；
二、将千岛群岛部分或全部让给苏联；
三、退出法西斯集团的《三国轴心协定》
四、退出《反共产国际协定》
五、承认苏联在满洲地区的利益；
六、允许苏联在中国和“共荣圈”的其他地方扩大势力；
此外还包括航行、贸易协定、边界非军事化等等，可以说，为了拉拢苏联，日本这次确实下了血本。不过日本人也感到此事可能收效甚微。
首先苏联如今已经加入同盟国，成为世界反法西斯阵营中的一员，并在英美等国的支持下与德军作战，并最终反败为胜，即将消灭德军。此时如果苏联保持中立，那也意味着苏联此前作为反法西斯阵营中的明星地位将被彻底抛弃， 甚至被世界舆论贴上与法西斯通奸的标签，导致苏联前期以巨大牺牲换来的成果付诸东流。
其次、此时德国战败已经板上钉钉，而日本灭亡的时间也不长了，可以说，世界法西斯的灭亡即将到来。而苏联此后必然会和英美等国在东欧地区进行势力划分，利益争夺。如果苏联贸然与日本媾和，那么，英美必然不会在欧洲地区对苏联作出任何让步。而以当时苏联的势力，一旦在此时彻底撕破脸面，那么，二战未灭战火必然再起。
最后，苏联作为一个地跨欧亚地区的大国，不仅要考虑在欧洲的利益，也同样要考虑在亚洲、太平洋沿岸的利益。答应日本的条件，那么必然意味苏军在远东地区要龟缩势力，坐观虎斗。而随着美军的逐渐推进，那么，在远东地区，无论是日本本土，还是朝鲜半岛，中国东北地区，美国势力将彻底控制该地区。
甚至在美国的支持下，中国对外蒙也将提出让苏联不愿接受的诉求，甚至能够直接动摇苏联在外蒙地区的控制权。这样，苏联在远东地区将输得一塌糊涂。而加入盟国，对日作战，苏联对这些地区的利益要求都可以成为自己出兵的条件。
更让斯大林担心的是，此时的国民政府已经有着非常明显的亲美倾向，不仅国民政府多次向美国请求援助，在国际事务上，蒋介石也对罗斯福表现出了极大的亲和力。因此，如果不趁机进入远东地区，那么，一旦战事结束，中美联合的态势很可能出现，届时，苏军将在东、西、南三面被彻底隔绝，在与西方国家竞争的过程中完全落入下风。
所以和大局比起来，日本向苏联许诺的利益对苏联来说不值一提，而这些让步对日本来说，已经确实算得上是下了“血本”了。
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