九三人民檢察院出臺嚴防嚴控措施為疫情防控提供有力司法保障

九三人民檢察院出臺嚴防嚴控措施為疫情防控提供有力司法保障

面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情嚴峻形勢,我院黨組高度重視,迅速落實《黑龍江省檢察機關涉疫情刑事犯罪快速預警應對機制》和《農墾檢察機關啟動疫情防控應急預案》,結合我院實際制定九三人民檢察院方案,積極投身疫情防控狙擊戰,為轄區疫情防控工作提供堅強刑事司法保障。

01 充分發揮檢察職能,堅持守土有責,為轄區有效開展疫情防控營造有利司法環境。

1、嚴格執行《傳染病防治法》和刑法的有關規定,嚴懲隱瞞、謊報疫情,未及時採取預防、控制措施造成疫情擴散等失職犯罪;

2、 嚴懲在疫情防控期間哄抬物價、牟取暴利,嚴重擾亂市場秩序的犯罪和生產銷售偽劣防治、防護產品藥品的犯罪;

3、 嚴懲患有新型冠狀病毒感染肺炎以及疑似病症故意傳播病毒、拒絕接受檢疫、強制隔離治療造成嚴重後果的犯罪;

4、加大對疫情防控期間“暴力傷醫”行為的打擊力度,確保奮戰在防控一線的醫護人員安心放心;

5、嚴厲打擊編造與疫情有關的恐怖信息、利用疫情製造傳播謠言、煽動、破壞法律實施、危害公共安全等犯罪,確保社會大局穩定,確保疫情防控平穩有序推進。

6、結合公益訴訟檢察職能,積極開展源頭防控。一方面嚴懲非法捕獵國家保護的野生動物的行為,注意發現野生動物保護中存在的監管漏洞,積極穩妥探索拓展野生動物保護領域的公益訴訟;另一方面,注意發現生鮮、肉類市場檢驗檢疫中存在的漏洞,及時提出檢察建議,促進完善相關治理措施。

02 做好本院辦公場所和幹警自身疫情防控工作

堅決貫徹落實高檢院《關於認真貫徹落實中央疫情防控部署堅決做好檢察機關疫情防控工作的通知》和省院、分院相關重要部署,做好疫情監測、排查、預警,切實做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療。

1、加強對幹警防疫知識教育引導。發現疑似症狀時,要按照規定流程及時做好上報、隔離、防護等工作。

2、做好疫情篩查工作,要做好春節期間外出返回人員的安全防範工作,按照管理局及有關部門要求做好登記、觀察和隔離。

3、近期儘量減少外出辦公、辦案,院機關與齊齊哈爾辦公區之間減少人員流動,儘量採取電話或網絡溝通。

4、近期減少大規模集體性活動和會議。原定春節後述職改為書面述職、書面評議。在做好自身排查防控工作的同時,全院幹警要樹立大局意識,積極配合並協助轄區黨委及相關單位做好本地區疫情防控各項工作,促進依法科學有序防控,保障群眾身體健康安全。

5、加強院機關和齊齊哈爾辦公區的衛生消毒工作。保潔員每日對接待區、辦公區、辦案區、食堂至少消毒、通風各一次;對大門把手、樓梯扶手等公眾接觸部位用酒精消毒液至少清洗兩次;保安人員對外來人員(包括公安、法院、律師)一律進行體溫檢測;保安、保潔、食堂、控申、案管工作人員要配備口罩、手套等必要的防護和消毒設備,並做好對來往光盤、案卷文檔的消毒;食堂對食材要嚴格把關、慎重採購,堅持索證留樣制度,就餐幹警倡導錯時就餐、保持一定距離不要面對面就餐。

03 堅持原則性與靈活性相結合,妥善處理好辦案與防控的關係

最高檢下發的《關於在防控新型冠狀病毒肺炎期間刑事案件辦理有關問題的指導意見》指出,鑑於當前特殊的疫情形勢,檢察機關在辦案工作中應當堅持服從服務大局,要把疫情防控作為當前最重要的工作任務。

1、在疫情防控期間應以案卷書面審查為主要方式,儘量不採取當面方式訊問犯罪嫌疑人、詢問證人等訴訟參與人以及聽取辯護律師意見等,可以採取電話或者視頻等方式進行,以減少人員流動、聚集、見面交談。

2、加強與公安機關溝通協調,儘快建立防疫期間的辦案工作機制,對被刑事拘留的犯罪嫌疑人不予訊問的,可以通過看守所向犯罪嫌疑人送達聽取犯罪嫌疑人意見書,書面聽取意見,由犯罪嫌疑人填寫並簽字後及時收回審查附卷。

3、在相關案件的辦案期限方面,根據刑事訴訟法關於期間計算的規定,期間的最後一日為節假日的,以節假日後的第一日為期滿日期,但犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯在押期間,應當至期滿之日為止,不得因節假日而延長。對於非羈押的犯罪嫌疑人,審查逮捕期限以節假日後的第一日為期滿日。對於已經刑事拘留的犯罪嫌疑人,拘留期限屆滿未能作出逮捕決定的,應當變更或解除強制措施。審查起訴階段,犯罪嫌疑人被羈押的,辦案期限以二次退回補充偵查、三次延長審查期限為限,退查和延長應當以符合法律規定且客觀必要為原則。

4、防疫期間辦理審查逮捕、審查起訴案件,應當認真貫徹寬嚴相濟刑事政策,綜合考慮犯罪嫌疑人是否具有社會危險性、犯罪危害性大小、犯罪情節是否惡劣等因素,堅持可捕可不捕的不捕、可訴可不訴的不訴。對於危害疫情防控、嚴重擾亂社會秩序的犯罪行為,依法從嚴從重把握。

5、根據高檢院案件管理辦公室《關於做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間案件管理大廳工作的提示》要求,一是檢察機關內部的案件移送、流轉,原則上採用統一業務應用系統、內網郵箱等傳輸電子卷宗,或者以機要交換方式集中移送紙質卷宗,儘量避免人工方式送卷。二是檢察機關與其他辦案機關之間移送案件材料,要積極協調相關辦案單位、辦案部門,通過刻錄光盤或者機要專線郵寄送達方式移送。三是儘量避免直接接觸、實物傳遞。律師需要遞交相關案件材料的,要主動與律師溝通,協調律師儘量提交掃描件或者採取郵寄等方式傳送相關材料。四是建立公檢法案管交流群,

6、根據國家信訪局關於暫停接待群眾來訪的通知,我院暫停群眾來訪接待,安保人員可告知來訪群眾通過郵寄信件或登錄12309網站表達訴求。但控申接訪人員在堅守崗位,及時辦理群眾網上投訴和來信反映事項,及時處理信訪積案,切實維護群眾合法權益。做好重點信訪人員的穩控工作,確保全國兩會期間的安全穩定。


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