大河報·大河客戶端記者 陳駿
明確滿足復工條件的各類服務型企業將於2月17日、2月24日、3月2日陸續復工或暫不復工，明確要求申報復工的企業需配備符合規定的體溫檢測設備，儲備保障兩週使用的口罩、手套、酒精、消毒液等物資儲備……2月11日，針對民眾所關心的復工復產問題，大河報•大河客戶端記者對鄭州市發展和改革委員會(下簡稱鄭州市發改委)進行了採訪。
服務業企業2月17日前原則上不得復工復產
今年2月6日，鄭州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組對社會公佈了第10號公告，對鄭州市內各類企業復工復產的有關事項進行了通告。
大河報•大河客戶端記者瞭解到，針對復產復工工作來說，第10號文件是一份較為宏觀的整體性要求，在其頒佈後，鄭州市發改部門針對服務業企業，市城建局針對建築工程企業，工信部門針對工業企業，從各自行業特點出發，分別制定了相應的細化文件。
其中，鄭州市發改委已於2月7日正式印發了《鄭州市服務業復工復產實施方案》(下簡稱《實施方案》)，其內容要點如下：
(1)總原則及包含類別
原則上，服務業企業2月16日24時前不得復工復產，但批發零售業中的商場、連鎖超市、便利店，農產品類批發市場，交通運輸業(含保障生產和防疫醫療物資的物流、倉儲，郵政、快遞，不含經營性客運)，住宿餐飲業(含星級酒店，品牌連鎖餐飲企業的訂餐送餐服務，不設堂餐等現場就餐服務)，科技服務業(含與疫情防控相關的研究所、新型研發機構、檢驗檢測機構)，金融業中銀行、證券期貨、保險駐鄭金融機構和其他服務業中的衛生、公共管理除外。
在允許復工復產服務業企業中，按照“宜分散不宜集中、宜線上不宜線下”的方式，針對金融業中地方金融機構，房地產業中銷售和租賃，其他服務業中如軟件和信息技術服務、科技研發和技術服務、各類培訓服務、各社會組織服務等服務業企業提倡通過居家辦公、線上辦公等靈活方式完成相應工作，儘量避免人員匯聚、集中。
(2)復工復產時間安排
以下行業符合條件並經審核批准後的服務企業可復工復產
2月17日零時起，三星級以上賓館，提供送餐外供連鎖性餐飲企業(不設堂餐);為製造業提供服務的物流企業(含一般物流、電商物流、倉儲物流等)。
2月24日零時起，融資擔保公司、小額貸款公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司等地方金融機構;房地產開發企業網上銷售、中介銷售等房地產服務類企業。
3月2日零時起，科技服務業企業。
以下行業暫不復工復產
經營性客運行業;批發市場(不含農產品批發市場);家政行業;小型門店;房地產開發企業售樓部;各類培訓機構;影院、劇場等娛樂場所，各類博物館、美術館、展覽館等。旅遊景區、旅行社等文化旅遊業以及經營單位。
(3)復工復產應達到的基本條件
在人員管控方面，要點有：復工復產企業應搞好人員排查登記(掌握每名職工健康狀況和出行、參加集會與聚會情況);對來自或去過省外疫情重點地區及與上述人員有接觸史、且未達到隔離時間要求的職工要設立符合要求的隔離空間或居家隔離，時間為14天，其他地區的返鄭職工隔離時間為7天;職工上下班如有集中乘車需要，由用人企業安排專車統一接送，並做好專車消毒工作;嚴格職工體溫篩查，上班時間必須全程佩戴口罩，人員工作崗位間距要達1米以上，避免非工作性近距離接觸等。
在場所管理方面，要點有：服務型企業的經營場所、生活區實施封閉管理，原則上只保留1個出入口，其他出入口須有人值守，保障應急時可隨時開啟;每天上、下午分別兩次噴灑消毒，加強衛生與通風，保持空氣流通;食堂禁止採購未經宰殺、未經檢疫的活禽活魚肉品，禁止提供生食，餐具加強消毒;就餐問題由企業統一供應盒飯，避免職工扎堆集中就餐等。
在對設備、設施消毒方面，要點有：服務業企業要定期對設施設備尤其是中央空調進行全面檢查、維修和消毒。疫情防控期間，每日兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對電梯按鈕、垃圾桶進行消毒處理。
在防疫物資設施保障方面，要點有：服務業企業要配備符合規定的體溫檢測設備，儲備保障2周使用的口罩、手套、酒精、消毒液等，做好庫存儲備或建立可靠的物資採購渠道等。
(4)復工復產審核程序
《實施方案》要求，各縣(市、區)人民政府、開發區管委會要成立服務業企業復工復產工作領導小組，相關行業主管部門、衛生健康部門和企業屬地鄉鎮(街道辦事處)有關人員參加的聯合審核小組，統一組織企業復工復產審核工作。對提出復工復產申請的服務業企業，聯合審核小組原則上3日內完成審核，審核通過的及時發放復工復產有關手續。
除上述要點外，《實施方案》還就制定完善企業疫情防控和復工復產方案、建立健全相關機制等內容進行了規定。
申請復產復工，各區諮詢電話請記好
“我們這個企業到底屬於哪一類?”“究竟啥算小型門店?”“理髮店算哪一類?”“我們廣告公司呢?”……2月6日起，在10號通告頒佈後，無數網友也通過大河客戶端等渠道諮詢著各種各樣的問題。
帶著網友們的問題，大河報•大河客戶端記者也對鄭州市發改委相關負責人進行了詢問。
上述相關負責人表示，在上述《實施方案》制定後，鄭州市還將按照商貿、金融、物流、文廣旅、房管等更為細緻的行業劃分，由市直行業主管部門再製定更為詳盡的細化實施方案。“至少還有12份文件進行發佈，就是說最少分為了12個行業，最近幾天就會下發。”他介紹說。
此外，針對不少網友所關注“目前不少寫字樓都未開放”的問題，上述負責人表示，在寫字樓的防疫需求達到《實施方案》中所應達到要求後，由各縣區成立的聯合審核小組審核後，寫字樓方可對公司開放。“關於寫字樓，我們咱們對中央空調的清洗、消毒進行了具體要求，也請各位寫字樓物業單位關注。”他說。
與此同時，針對很多企業關心的復產復工應向什麼單位申請的問題，鄭州市發改委相關負責人介紹說，鄭州各縣(市、區)人民政府、開發區管委會分別成立了復工復產工作領導小組，具體聯繫電話此次也正式對外公佈，供廣大企業負責人聯繫、諮詢。
附：
值得關注的是，中原區、金水區還分別對各個行業的企業設置了“專屬諮詢電話”
企業聲音：員工到崗和防疫物資儲備是最大的不確定因素
“過年前放假時，我們在門上貼上了‘初六營業’的告示，沒曾想一直推到今天也沒開門。”在鄭東新區經營餐飲企業的張先生說，從政府出臺10號通告起，他便一直期待著後續細化方案的出臺。而對於這份剛剛公佈的《實施細則》，張先生稱較之10號通告已細化了不少，“天下行當千千萬萬，政府文件也不可能完全覆蓋，更具體的一些東西，我們也跟轄區辦事處保持著聯繫。”
但對於能夠復產復工的具體時間，張先生也表示“不很樂觀”，並總結說“不確定性在於員工能不能到位和防護用品的吃緊。”他告訴記者，現實中，雖然政府部門已出臺了相關政策，不允許對外來車輛、人員是否勸返執行“一刀切”，但返鄭員工所要面臨到的7-14天的隔離期，也足以讓自己餐館開門的日期“再往外後拖拖”。
此外，張先生也明確表示，目前防疫物資的缺乏，是他自己和很多同行在復工前面臨到的最大障礙。
“政府要求給員工配備防疫設施這我們很理解、也很支持，但問題是這些東西現在是真的買不到啊!”張先生說，別說是店面使用，就光自己家裡準備使用的口罩目前業已吃緊，“我們這個小店規模不算大，就7、8個員工，但這算下來也得200多個口罩，這是真的搞不到啊!”他說。
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