汕頭海關制定出臺18條措施、汕頭市稅務局研究制定20項舉措、汕頭市市場監管局出臺8項舉措……連日來，各個部門迅速出手，全力幫助企業應對疫情困難，支持企業復工復產。
這一項項措施，不僅將給企業帶來真金白銀的幫扶和補貼，更為疫情中仍保障生產的企業注入強心劑，向他們傳遞一個態度：“當下的難關，我們一同渡過。”
海關▶▷
全面推廣“提前申報”
2月10日，汕頭海關制定出臺18條措施，主要從優化口岸通關效能、保障關鍵物資供給、支持關區企業復工復產、優化海關服務水平等四個方面幫扶粵東五市企業應對疫情困難，助力地方穩外貿、穩增長。
汕頭海關將全面推廣“提前申報”，對於在汕頭關區的進口貨物，允許所有企業按照“提前申報”模式報關。對於在汕頭關區的出口貨物，允許一般信用及以上企業按照出口“提前申報”模式報關；將拓展粵東口岸服務功能，擴大出口水運轉關範圍。
對因受新冠肺炎疫情影響暫停或變更進入中國港口而重複申報船舶噸稅的應稅船舶，可依申請辦理船舶噸稅退還或執照修改手續。對於在口岸難以完成查驗要求的，可以到目的地實施檢查，允許企業附條件提離貨物，減少進口貨物滯港時間。
汕頭海關將在各現場海關設立進口疫情防控物資、捐贈物資快速通關專用窗口，對符合安全要求的疫情防控物資實現即到即提，實現通關“零延時”。
3月31日前，海關對捐贈用於疫情防控的進口物資，免徵進口關稅和進口環節增值稅、消費稅；對免徵進口的疫情防控物資，不實施對美加徵關稅措施。
在保障安全的前提下，海關將加快進境急需農產品、食品和醫用物資的通關驗放，第一時間通關放行、快速調運。對重大項目進口成套設備按照“一企一策”原則，允許進口成套設備由口岸轉場到使用地落實檢驗，免予強制性產品認證及能效標識入境驗證。對關係民生保障的進口農產品、食品實施快速檢疫審批，進境加工儲備糧食做到隨時調運隨時監管。
此外，汕頭海關還將全力優化服務水平，推行“提前推送取證清單”“遠程面洽”和“網上報送書面材料”等便民方式辦理稽核查業務，鼓勵企業自查自報；幫扶汕頭關區出口玩具企業應對因疫情而新增的技術性貿易壁壘，提高產品國際競爭力。
稅務▶▷
20項舉措築牢“大後方”
聚焦對接落實廣東“稅務十條”，汕頭市稅務局按照“實、細、準、快、好”的要求迅速研究制定20項舉措，更好發揮稅務部門在疫情防控工作中的職能作用。
據介紹，這20項舉措是根據相關法律法規，從支持醫療救治、科研攻關、物資保障、公益捐贈、受疫情影響企業以及優化辦稅服務六個方面，全面梳理和細化具體稅費優惠政策和稅收服務管理措施，指導汕頭全市稅務部門盡最大努力為醫療機構、企業抗擊疫情保駕護航，最大限度降低辦稅繳費疫情風險。
針對疫情防控工作相關的醫療救治、科研攻關、物資保障、公益捐贈，汕頭市稅務局在政策享受、辦稅服務等方面提出詳細指引，全力築牢援助疫情災區的“大後方”。
20項舉措提到，對生產、經營、銷售口罩、醫用防護服、醫療器械等疫情防治設備、物品的企業，汕頭稅務部門設立“綠色通道”，採取“特事特辦”措施，優先落實減稅降費政策，優先辦理增值稅留抵退稅，支持企業開足馬力最大限度釋放產能。
疫情發生以來，汕頭市多家醫藥企業停止休假、恢復生產經營，持續為疫情一線提供醫療物資保障。對此，汕頭市稅務局已要求各級稅務機關主動對接轄區內生產防疫相關產品的企業，下來將會持續收集需求和解決困難，提供針對性稅收服務措施，跟進和落實企業享受相關稅費優惠政策。
疫情防控離不開科研支撐，20項舉措還梳理了高新技術企業所得稅優惠稅率等政策，著力支持科研攻關的醫療行業企業。如對企業開展新型冠狀病毒防治工作相關研究活動中實際發生的研發費用，符合國家規定的，給予企業所得稅稅前加計扣除優惠；對符合條件的新型冠狀病毒防治工作相關技術轉讓所得，按國家規定享受企業所得稅優惠。
在公益捐贈方面，對捐贈用於疫情防控的進口物資，符合國家規定的，免徵進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。對企業通過公益性社會組織或者縣級（含縣級）以上人民政府及其組成部門和直屬機構，用於新型冠狀病毒防治工作的捐贈支出，按規定給予扣除應納稅所得額優惠；對個人公益捐贈支出，按個人所得稅法有關規定在計算應納稅所得額時扣除。
對於參加疫情防治工作的醫務人員和防疫工作者，20項舉措指出，對政府給予醫務人員和防疫工作者的疫情防控臨時性工作補助，不進行個人所得稅申報，疫情防控期間對其暫緩開展2019年度個人所得稅彙算清繳，後續工作採取專業輔導、精簡資料、便捷辦理，支持醫務人員和防疫工作者把時間和精力投入防治工作中。
市場監管▶▷
為復工復產企業開通“綠色通道”
2月11日，汕頭市市場監管局出臺《關於做好新型冠狀病毒肺炎疫情期間支持企業復工復產的工作措施》，從企業登記註冊、行政許可、檢驗檢測、特種設備運行、知識產權服務等方面制定了8項措施，協調解決企業復工復產中的現實困難。
對於具備復工復產條件的企業，特別是涉及疫情防控的企業，市市場監管局將為其開通“綠色通道”服務。如對涉及疫情防控的行政許可和登記註冊業務，該局採取即來即辦、容缺後補等審批方式。
對疫情防控物資快速實施檢驗檢測，對用於疫區和一線的防護物資、紅外體溫計等相關在用計量器具提供免費檢測，對涉及疫情防控、防疫消殺單位申報生產環境檢測的給予優先安排，對涉及防疫相關企業辦理商品條碼的實行加急提速辦理。
針對重點藥品和醫療器械企業，汕頭市市場監管局將給予全力幫扶，通過建立疫情防控重點藥品生產和經營企業清單，在技術支撐和政務審批等方面給予優先支持。對申報醫療器械產品備案企業，優先為其開展生產環境、設備、質量控制等環節查驗和服務。
對醫療機構、涉及疫情防控必需、保障城鄉公共事業運行必需和群眾生活必需的單位，優先安排特種設備檢測，做到應檢盡檢。在疫情防控期間電梯維保企業實行電梯合約維保，在確保安全前提下相關記錄容缺後補，簡化維保程序。
汕頭市市場監管局將加強知識產權促進保護和服務，協調有關部門，加快落實知識產權貫標補助及知識產權質押融資補貼資金的下達，紓解企業資金困難和經營壓力。對疫情期間請求專利侵權糾紛案件行政裁決的，免收案件處理費。
【文】南方日報記者 餘丹 黃敏立
【作者】 餘丹；黃敏立
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
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