守护一方百姓安康
——解读益阳市资阳区战“疫”中的准、快、稳
湖南日报·新湖南客户端通讯员 陈浩军 莫雨凡 袁鹤立
“疫魔”来袭，益阳市资阳区联防联控、严防严控，疫情防控准、快、稳。至2月15日24时，全区新冠肺炎确诊病例和疑似病例皆为零。
靠前靠近，依法防控，疫情防控“准”
时近春节，疫情警报全国拉响。专家预言，这是一场没有硝烟的战争，时间持续之长无法预料。
从中央到省、市，都在快速行动，与时间赛跑，与病毒抗争，志在打赢这场疫情防控战役。
资阳区闻“警”而动。1月21日，区委书记乐运成主持召开会议，研究部署疫情防控工作。他要求全区坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到中央、省、市决策部署上来。“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，举全区之力打响一场防疫攻坚战。”这既是动员，更是承诺。
抢时间，拼速度，成了常态。春节前后，区委新冠肺炎疫情防控工作领导小组第一组长乐运成、组长罗讯每天都会下沉到一线，到社区村组、高速公路收费站、基层卫生院等疫情防控重点地点，检查指导工作。每到一处，说得最多的是：“同志们辛苦了，这一次就拜托你们了，我们要进一步抓实抓细疫情防控工作。相信春暖花会开，我们一定能赢。”这是鼓励，也是鞭策。
下沉一线，就能发现工作中的不足。区委书记乐运成在早期的暗访中发现，一单位家属小区由于权责不清晰，存在社区、企事业单位都不管的现象，很快资阳区出台了规定，明确由社区为主、企事业单位为辅的管理模式，对于疫情的有效防控起到了非常重要的作用。区长罗讯一一上门看望31名居家(隔离)医学观察未满14天的湖北返乡人员，给他们加油鼓劲，让隔离群众暖心。
有一支专业的团队，就可以抢占疫情防控工作的“制高点”。资阳区由区疾控中心牵头，组织专家编制了防控工作重点环节操作指导的流程，在他们的指导下，全区从有效防控传染源、切断传播途径、保护易感人群等方面着手，织密一张防控网。
联防联控，统一行动，科学处置“快”
一次会商会，不到40分钟。9个联防联控工作组的负责人，向区委新冠肺炎疫情防控工作领导小组常务副组长、副区长周辉介绍了本小组当日工作中的情况。会议的重点则集中在如何针对春节返流高峰，采取针对性措施，预防疫情扩散。每个小组都结合自己实际，既讲面临的困难，更讲解决的方法。高效、务实，是此次会商会给人留下的最深的印象。
资阳区战“疫”号角吹响以后，为凝聚力量形成共识，区委疫情防控领导小组设立9个联防联控工作组，由设在区政府的指挥部统一指挥调度，每日召集2次以上集中会商，就疫情防控作出重大决策，并以调度令的形式下发。目前，领导小组办公室已下发调度令18个，如“加强湖北返(来)资人员防控”“取消婚丧喜庆等聚餐活动”等，并利用全区建立各层级防疫工作微信群即时调度。
全区上下众志成城，共克时艰。资阳区纪委监委设立专门举报电话，区委疫情防控领导小组开通热线电话，受理全区防控工作中责任落实不到位、防控不力、推诿扯皮、敷衍塞责等问题线索，收集疫情严重地区车辆人员进入资阳区等相关信息，为赢得这次抗疫胜利提供坚强纪律保障。
任务艰巨，工作繁杂，人手不够，怎么办?资阳区委组织部向各级党组织和广大党员干部发出倡议书，要求充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为打赢这场战“疫”战斗提供坚强的组织保证。
党旗艳艳，党徽闪亮。战“疫”的战场上，处处有共产党员的身影。高速路口收费站、居民小区、集镇市场、社区等关键区域先后成立31个临时党支部，422名党员加入临时党支部，组建志愿服务队和宣传服务队，党旗飘扬在一线、党员战斗在一线。
这样的场景令人动容。益阳市人民医院陈智敏、田密驰援湖北黄冈;益阳市中医医院党员王坚、罗茜夫妇大年三十分赴汽车北站、幸福渠收费站，坚守抗疫一线;迎风桥镇党员张进逆向而行，返回武汉参加火神山和雷神山医院建设;新桥河镇70岁的老党员、老广播人鲁仁魁主动请缨，加入“村村响”检修队伍;新桥河镇新风村党支部书记周建用手机录下“喊话音频”，并在自己车顶上装个扩音喇叭，每天在全村31个村民组播报疫情防控相关信息;长春镇龙凤港村党员赵小轰响应镇政府号召，无偿捐赠8000只防护口罩;迎风桥镇贫困户曾建平主动请缨，报名参加疫情防控志愿服务……
区委宣传部启动宣传引导应急响应机制，区委网信办、区融媒体中心全体人员持续在岗，连续作战，权威、公开、严谨报道疫情，特别是抗疫中那些感人的故事，在全区营造出浓厚的战“疫”氛围。
情况不明的情况下，网上也有一些负面的信息，怎么办?资阳区及时引导舆情，同时展开逆向思维，从群众反映的问题中，发现工作的不足。有村民反映，村里的喇叭不响了，接收不到。情况第一时间反馈给区文旅广体局，该局组建6支专业维修队开展抢修。“村村响”在这次抗疫战斗中发挥了极其重要的作用。
其他各相关部门也全面投入疫情防控阻击战。卫健部门开展专业人员培训，组建救治专家组，各医疗机构全部开通发热门诊绿色通道，24小时提供诊疗服务。农业农村部门加强农村人居环境整治，开展村庄清洁行动。市场监督管理部门强化监管措施，严厉打击哄抬物价行为，确保市场稳定，群众生活有保障。林业部门加强执法，全面禁止捕杀野生动物。商务部门加强市场监测管理，对集贸市场进行“一日三专”。交通运输部门加强车辆入境排查，强化公共交通工具消毒和通风措施。城管部门加强中心城区环境卫生综合整治。公安部门加强社会治安面上管控和交通疏导，严厉打击造谣传谣事件，依法处置不配合疫情防控的人员。教育部门开展小手牵大手活动，引导学生加大对长辈的防疫知识宣传力度。民宗部门加强宗教活动场所巡查，及时疏导劝返聚集人员。乡镇、街道、经开区全面发动村(社区)力量，对武汉回乡人员进行多轮摸排，开展入户健康监测和宣教……
部门联防联控抓得实，群众群防群控网络也织得“密”。全区建立健全疫情监测与预警网络，实行信息日报告、零报告，做到不漏一户、不漏一人。乡镇(街道、经开区)包村、村包组、党员包户，区级领导坚持下沉督导，织密群防群控网络，打通疫情防控“最后一公里”。
群众的智慧是无穷的，防疫知识宣传中，资阳区创造性地推出了专人流动喊话、村村响广播、录制方言视频、制作快板地花鼓等让人喜闻乐见的宣传形式，通过镇、村、组、党员、村民层层宣传到位，确保疫情防控人人皆知。
全区广泛开展“敲门行动”，逐幢逐户摸排，确保不漏一人。对摸排出来的两类人员，建立台账，实行居家(隔离)观察和医学监测。由村、社区明确监管责任人，乡镇卫生院、社区卫生服务中心明确责任医务人员，严格落实一日一随访制度，并逐日做好监测记录。资阳区汽车路街道南岳宫社区对住户已摸排情况、留观期间要注意的问题等张贴在门上，一目了然。这一做法在全区很快推广。
全区以村、社区为单位，成立防疫巡逻队，以党员、志愿者、民兵等力量为主。他们佩戴党徽、红袖章，或穿着红马甲，在辖区内开展交叉巡逻，密切关注人员聚集和两类人员外出等可疑动态，发现问题及时劝阻、制止，无法现场处理的及时报告，联防联控单位迅速处置。
部门通力合作，群众积极配合，全区上下忙而不乱，从而实现了行动统一听指挥、疫情应对科学处置快的目标。
做实做细，统筹推进，复工复产“稳”
2月4日，资阳区长春经济开发区内企业奥士康科技股份有限公司，在做好自身疫情防控的前提下复工复产。这是全区最早一批恢复生产的企业之一。
凡事预则立，不预则废。在疫情防控的同时，资阳区对辖区企业复工复产、在建项目建设前期准备工作提前谋划和部署。
1月27日，资阳区针对企业复工复产及早谋划，明确提出了十一条要求，对企业疫情防控工作采取“八步法”，即复工人员登记造册、设置门禁做好管控、每日体温进行检测、厂区设施日常消毒、防护物资确保充足、戴好防护才能上岗、分餐吃饭不吃食堂、不吃野味注意卫生。
2月3日后，根据中央、省、市的有关要求，资阳区在确保企业做到防控措施“五有三无”(有方案、有消毒、有监测、有物资、有就餐制度，无湖北旅居史人员返厂、无与确诊病例有密切接触史的人员返厂、无感冒等身体不适的人员返厂)的前提下，推动企业复工复产。省委督导组对此予以肯定。
考虑到目前防疫形势依然严峻，资阳区根据实际情况，制定了企业分批复工复产计划。针对复工人数较多的规模以上企业，引导企业“渐进式”复工复产，一条生产线、一个车间逐步推进，规避了企业员工“涌入式”复产，有效避免因防疫工作不到位可能带来的防疫风险。长春经开区目前已有49家规模工业企业复工，复工率达52.69%，返岗员工6402人。
当前，疫情形势依然严峻，资阳区防松懈、防疲倦，以更紧更严的要求，落小落细落实各项防控措施，决心打赢疫情防控阻击战，为人民群众的生命安全和身体健康保驾护航。
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