新湖南客户端2月16日讯（通讯员 胡恒帅 廖翊清）捞刀河街道捞刀河社区捞刀河村地处城乡结合部，社情民意复杂，外来人员混杂，工作头绪繁杂，是当前防疫工作的重点难点区域。近期，捞刀河村党总支立足农村实际，积极动员广大党员群众坚定信心、群防群治、严防死守，创造性地开展“三级联动”、“四道屏障”、“五包一责任”组成的“三四五”工作法，取得了良好成效。
严格执行“三级联动”，确保指挥有方、精准防控
“根据我们村实际情况，结合前期工作经验，”捞刀河村党总支书记代海认为，“当务之急是建立村委会、村民小组和广大农户主三级联动的疫情防控机制。”
一是村级层面管总。村党总支书记抓总、村支两委5名成员分片包干，切实做到了责任上肩；制定印发《村级防疫管理制度》、《组级防疫管理制度》和《家庭防疫规范》，不同层级的工作要求简洁明了、一目了然。
二是组级层面管片。将3个重点项目、92家企业、32个门店和65户外来菜农户全部划分到16个村民小组，每个村民小组即是一个区域网格，村民组长为第一责任人，负责该网格从地到天所有防控工作，确保地域范围明确、工作对象明晰、数据统计真实。
三是户级层面管人。由村民代表牵头，全面完成“一户一提示、一户一承诺、一户一监管”，即每户发放一份防疫工作提示、签订一份防疫承诺书、明确一人为监管主体责任人，将防疫关口前移到千家万户。
严格筑牢“四道关口”，确保排查有效、不留空白
捞刀河村治保主任彭罗平介绍道：“村上的最大风险就是外来人员和小微企业比较多比较杂，因此要筑牢环环相扣、互补互促的四道排查关口。”
一是出入路口登记排查。在做好群众沟通、尽量方便出行的前提下，设置两个24小时出入登记卡点，封闭其他出入口。对进出人员实行严格排查登记，本地村民凭身份证进出，外来人员必须在全面登记相关情况的前提下才能办理出入证。
二是妇女组长日常排查。充分发挥16个妇女组长熟悉情况、消息灵通的优势，由妇女组长担任信息员，每天通过微信群收集上报在册的1085户本地居民和615位外来人员的最新信息，实现动态更新。
三是物业公司异动排查。物业公司和村组干部共同组成专项巡查队伍，每天对辖区所有项目、企业、门店、仓储等进行一次上门实地巡查，发现任何异动情况，第一时间检查、上报、反馈。
四是统计数据比对排查。明确村妇女主任魏玉英每天负责对路口登记、日常排查和异动排查的三类统计数据实行分析比对、互相印证，信息完整的予以登记造册，缺失错漏的及时补充修改，确保不缺一户、不漏一人。
严格落实“五包一责任”，确保肩上有责、不走形式
“五包一”是指村委会、村卫生室、村民小组、企业、房东五方联动，确保外来人员排查无一遗漏、不留死角。“唯有责任上肩才能措施落地，压实外来人员管控责任，任何相关方都不能少”，捞刀河村联点领导谢含滋认为落实“五包一责任”可以实现三个到位。
一是情况核实到位。按照捞刀河村“五包一责任”流程审批表要求，所有外来人员必须经过户主房东和企业负责人核实，并由房东和企业出具防疫工作主体责任落实承诺书，经村民小组同意，村卫生室出具身体检查情况无异常证明和报村委会审批等多重审批签字流程后，才能办理入村手续，因此相关情况都会在审批过程中核实清楚。
二是主体责任到位。“五包一责任”首先压实了企业负责人和房东老板的主体责任，企业负责人和房东老板对自身负责，严格做好了复工复产疫情防控准备和员工排查登记防护工作。
三是群防群控到位。“五包一责任”还同时明确了村委会、卫生室和村民小组等各自职责，激发了群众积极参与群防群控的热情。比如每天都有来自16个村民小组的32名党员群众组成防疫志愿服务队，轮流自发参与疫情防控各项工作；村民组长则每天负责入户开展一至两次地毯式清洁消毒和社会面宣传，确保疫情防控全覆盖。
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