“钻石公主号”邮轮发生疫情应该由哪个国家负责？

老邹老邹

“钻石公主号”邮轮疫情受到全球的注视和同情，其目前为日本负责隔离和治疗，美国已经派专机接回400余美国公民，不过已经确诊的40多名美国人被留在日本治疗。因此实际上游轮疫情是日本负责的，但是我觉得最应该负责的应该是美国，因为这艘邮轮率属于美国的公司，而不是日本！

首先我们看看“钻石公主号”是谁的邮轮？

钻石公主号（英语：Diamond Princess），隶属公主邮轮旗下营运的邮轮，船型属于Grand级别邮轮。钻石公主号和其姊妹船蓝宝石公主号在Grand级别属于邮轮中最大型的两艘邮轮，此两艘邮轮舷宽37.5米，而Grand级别的其他邮轮舷宽只有36米。钻石公主号和蓝宝石公主号皆由三菱重工在日本长崎建造，为第一艘由日本造船厂建造的公主邮轮。钻石公主号于2004年3月投入运营，在夏季和冬季分别在亚洲和澳大利亚附近海上巡游。

公主邮轮公司（英语：Princess Cruises）是一间美国资金的邮轮公司，百慕大注册，1965年成立，总部设于美国加利福尼亚州圣塔克拉利塔，之前是P&O的子公司，现归嘉年华公司旗下。所以“钻石公主号”邮轮是一艘不折不扣的美国邮轮。因此美国应该负责解决问题。

“钻石公主号”邮轮现状？

最新的消息是据日本卫生官员称，目前在日本被隔离的钻石公主号游轮上又发现了70例冠状病毒感染病例。 截至周日，船上的病例总数已达355例。

确诊的感染者已被送往日本医院。 经过两周的海上隔离后，来自加拿大、意大利、中国和韩国等多个国家的官员正在把他们的公民从船上解救出来。据报道，钻石公主号上大约有3700名乘客和船员。据路透社报道，大约一半的乘客来自日本。 大约有400名美国公民在钻石公主号上。美国国家过敏和传染病研究所所长安东尼·福奇表示，游轮上的44名美国人已被感染，但并非所有人都患病。 美国国务院组织了一架包机，最早在星期天晚上撤离美国人。只有那些目前没有表现出感染病毒症状的人将被允许返回美国他们将在美国加利福尼亚州和得克萨斯州的军事基地接受为期两周的隔离检疫。 已经检验出感染的美国人将继续留在日本接受治疗。

覆巢之下无完卵！

<strong>如果疫情在日本持续扩散，作为日本的邻国，我国很有可能成为被反向输入的对象。目前我国疫情已经进入拐点，非湖北地区的确诊人数已经持续十天降低，眼看着就要恢复正常。如果日本此时突然爆发，那么我国就会遭遇第二次危机！所以我们也有责任向日本提供相应的技术支持，毕竟我们在对抗新冠病毒上已经积累了不少经验。

穿美国望世界

不少新闻把这艘船说成了日本船，其实不是这样。船上的来自50多个国家的乘客加上船员和工作人员总共3700多人中确实有1300左右日本人，但这艘船本身和日本没有关系。

这艘11万5千吨的豪华邮轮的船籍是英国，属于美国嘉年华邮轮集团旗下的公主邮轮公司，虽然现在停泊在日本领海，但从国际法上来说因为飘的是米字旗，所以船上是英国领土，负责的是美国人，当然最后责任在英国。

大家都是有福之人

钻石公主号不仅是一艘厄运巨轮，也是一艘被各个国家抛弃的遗弃之轮，该邮轮的疫情到底应该由哪个国家负责呢？

此前，由于钻石公主号邮轮的始发地是日本，疫情发生后也是被召回日本，因此大多数人将其计算为日本邮轮，也就是让日本对邮轮疫情负责。但从法律的角度来说，钻石公主号是美国集团旗下的豪华游轮，船籍隶属于英国，对此船有责任的是美国公司以及英国政府。这就好比英国人民就职于美国企业，结果在日本出现了疫情，那么对此负有责任的自然是其所属公司和属国。

最后，从各个乘员的国籍来说，船上的乘客分别属于几十个国家，应该是这些国家共同对此事负责，撤回船只上的本国公民。

可是，钻石公主号是非常非常特殊的。疫情爆发的时候，钻石公主号一共有三千七百多人，乘员数量非常巨大并且一直漂泊在海面上。鉴于这种特殊情况和疾病的危险性，钻石公主号邮轮根本无法按照原计划下船（也就船开到各个国家，然后乘客依次下船），必须紧急排查并救治。最终，日本承担了这个责任，该邮轮返回日本并接受排查。

不过，日本最初也不想承担责任，毕竟该邮轮不是日本的船。可是，由于日本政府最初并没有负责，所以这艘邮轮返回日本的时候，居然有不少乘客下船活动。邮轮的无政府状态给日本带来了极大的麻烦和困扰，一部分日本人在这个时候与乘客接触，最终染上了肺炎并确诊。鉴于危机状况，为了保护日本人民的安全，日本政府对邮轮进行了强制性管理，达到了一种半负责状态。

：危机之下，日本政府开始管理这艘多国邮轮

一段时间过去了，钻石公主号邮轮上的确诊病例快速蔓延，确诊数量突破三百大关，这给邮轮上的乘员带来了极大的惶恐。不少乘员在社交媒体上大声疾呼，他们不想在船上等死。民意发酵之后，各国政府终于开始承担起责任。美国、新加坡等国在二月十六日左右对外发声，表示将会接回船上的国民，承担起应尽的责任。

日本政府当然也是顺坡下驴，拒绝将邮轮上的确诊病例归于日本确诊病例。也就说，不论邮轮上确诊了多少人，都和日本没关系，除非确诊患者是日本人。从疫情统计上也可以明确看到，几天前日本的累计确诊还是几百例，最近就变成了几十个确诊病例，就是因为钻石公主号邮轮的变化。

：民众非常惶恐，各国终于决定撤回国民

各回各家，各找各妈。

钻石公主号邮轮不由日本负责，它不是一个整体，而是由多个国家组成的组合，由各个国家共同负责。

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发生这样的情况是国际性的，不是哪个国家可以具体负责的，游客来自世界各地，本来现在的世界就是高度交互的，发生这样的事情也是无法预料的，邮轮的环境还是一个相对密闭的环境，总不能说是造成公司的问题吧，所以现在不是追责的问题，而且怎么解救上面的乘客的问题，这才是当务之急，否则很可能发生人道主义灾难！

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现在的问题并不是确认责任归属问题。而是如何将疫情尽快控制，防止大面积传染。

钻石公主号作为世界最豪华的邮轮之一，于日本长崎建造下水，船籍所在地为百慕大。现在因为疫情原因停靠在日本。

此次航行，船上共有3700多人，包括来自56个国家和地区的2666名乘客及1045名船员。乘客中，日本1285人、中国311人（香港260人、台湾24人、中国内地22人、澳门5人）、美国425人、加拿大215人、英国40人、俄罗斯25人、以色列15人、新西兰13人等。

　“钻石公主”号于1月20日从横滨出发，25日抵达中国香港。之后前往越南等地，2月1日停靠在那霸，最后抵达横滨。一名香港乘客于横滨登船、从香港下船后被确诊感染。2月3日晚邮轮到达横滨后开始了大规模检疫。

2月1日，中国香港卫生署通报一确诊病例曾坐过钻石公主号，但绝大多数船客2月3日才知情。

2月5日，当天船上确诊10例，邮轮公司官网仍称影响很小。

2月5日，全船开始隔离，但坚持工作的服务人员防护并不到位。

2月6日，全船开始派发一次性口罩。

2月7日，日本厚生劳动省大臣加藤胜伸表示，密闭空间或导致新一轮传染。

截至2月16日，钻石公主号新冠病毒确诊病例355起。

（游船上的乘客）

在中国发布疫情信息之后，“钻石公主号”已经提高警惕，发现有确诊患者乘船史后，很快回到横滨港采取隔离，确认首例感染者后，以最快速度让乘客在船舱房间隔离，并进一步提升防控措施。

但由于游轮环境的密闭性特征，中央空调通风系统等容易给病毒的传播提供机会；另一方面，此次疫情易感人群的重要部分就是老年人群体，而邮轮则是老年人钟爱的旅游方式之一，以“钻石公主号”来说，有超过1000位乘客都是70岁以上老人，而确诊的感染者中，也有近80%为60岁以上老年人。

而游轮医务人员不足、检测试剂筛不够、筛查确诊速度慢导致无法有效预防，有效隔离，有效治疗，这也引发疫情进一步蔓延。

（有乘客挂着写有“缺乏药物”的日本国旗）

游轮停靠横滨已经有半个月时间，日本政府一直没有安排适合的场地安置乘客，进行有效隔离。长时间的呆在相对狭小、封闭的空间，对于游轮的防疫提出了更高的要求，隐患重重。

如今，日本政府积极动员医护力量，上船进行检测，对于确诊的病人以及老年乘客安排下船隔离。

多个国家开始进行撤侨。

2月16日，美国安排大巴，将困在"钻石公主号"上的美国公民接到东京羽田机场，统一于17日凌晨返乡。美国共有44人确诊。这些人将隔离在美国海军基地

对于疫情而言，问责可以延后，防控才是关键。

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“钻石公主号”是全球十五大最豪华的邮轮之一。1月20日，该邮轮从日本横滨出发，途经日本鹿儿岛、中国香港、越南、中国台湾、日本那霸等地，原定于2月4日晚返回横滨。

然而，在邮轮航行途中，一名80多岁的香港男性1月25日在香港下船后被确诊为新冠肺炎。因此2月3日晚，“钻石公主”号决定放弃原定行程，紧急返航停靠在横滨港外，进行至少14天的海上隔离，日本卫生部门工作人员在邮轮到港当晚即登船进行检疫。

据悉，该邮轮上共有船员1045人，以及来自50多个国家和地区的乘客2666人。乘客中，日本1285人、中国490人（香港470人、台湾20人）、美国425人、加拿大215人、英国40人、俄罗斯25人、以色列15人、新西兰13人等。

截至目前，日本政府并没有对船上3700多名人员进行全员排查，而是对出现发热症状的乘客和密切接触人员进行检疫。而邮轮所有发病人员中主要是哪些国家的游客等相关数据，日本政府并没有特地公布。

至于日本政府为何没有对船上所有人员进行逐一排查，NHK报道指出，实际上，在邮轮上隔离是防止疫情在国内进一步扩散的最佳措施。因为日本很难在短时间内找到3700余人的居住隔离设施，且日本仅有的85处能检测新型冠状病毒的医疗机构分散在全国各地，检测一次需要6个小时，全员排查可能会耗时相当长。

救助义务应归谁

在“钻石公主号”来自50多个国家和地区的3700多名乘客和船员中，仅有1/3为日本人，而这艘邮轮本身也不属于日本。

公开资料显示，“钻石公主号”虽然目前停靠在日本横浜港，建造地为日本长崎，但船籍却是百慕大（位于北大西洋，历史最为悠久的英国海外领地），船长为英国人，邮轮所属公司公主邮轮则隶属于美国嘉年华集团。也就是说，对日本来说，这是一艘“彻头彻尾”的外国邮轮。

因此，对此次邮轮疫情爆发负责的应当是美国嘉年华集团、英国，还是日本，是一个值得探讨的问题。

浙江晓德律师事务所主任陈文明律师告诉《国际金融报》记者，“从船舶国籍来看，‘钻石公主号’船旗国应为英国，因而受英国法律的管辖和保护。但由于船舶所有权在美国嘉年华集团。因此，应对此次邮轮疫情爆发负责的是美国嘉年华集团，但应遵循船旗国法，即英国法。”

那么，“钻石公主号”是否可以被视作英国领土？中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员石小娟告诉《国际金融报》记者，“由于‘钻石公主号’是民用船舶，因此当船在公海领域时可被视作英国领土，但在进入日本领海，尤其是在日本靠岸后，就不能再视作英国领土，只有军舰一类的军用船舶才能被视作（英国）领土。”

另外，石小娟认为，进行全员排查是日本的权利，而非义务。“虽然船不是日本的，但日本基于人道主义让船靠岸。因此，日本有权根据事态发展，安排何时排查、如何排查。而如果非要谈及义务，那就是在船舶靠岸后，日本有义务最大限度地保证船上人员的治疗和隔离”。

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我刚刚回答了一个类似的问题，感觉相关国家和地区的做法，对“钻石公主”游轮上的游客很不公平，所以，在这里，我就再补充一下。

这次“钻石公主”号游轮的遭遇，可以说是非常悲惨，本来是一场浪漫之旅，却变成了第二艘“泰坦尼克”。与当年的泰坦尼克号上死亡的“先辈”相比，“钻石公主”游轮上的游客，虽然还活着，但却经历了虽生犹死的煎熬。在这里，我不说游轮上发生疫情是谁的责任，我想说的是，在游轮上爆发疫情后，造成疫情的迅速扩散，是谁的责任？因为，疫情的发生，并不是以谁的意志而转移，而是在疫情发生后，谁能挺身而出，快速的，有效的控制疫情，从而把损失降到最低。

一，是游轮的母公司，美国嘉年华集团的责任，因为在“钻石公主”游轮“搁浅”后，嘉年华集团除了为游客提供免费的食宿外，并没有积极的与日本方面取得联系，商讨解决的办法，而只是像监狱的狱警一样，“看管”船上的游客，虽然此次疫情的影响，已发展到国家层面，是嘉年华集团所参与不上的，但嘉年华集团的不做为，将会付出巨额的索赔。

综上所述，这次“钻石公主”号游轮的遭遇，可以说是对当今文明社会的一个极大讽刺，相信在不久，一个堪比泰坦尼克号的电影，一定会被搬上银幕，如果是那样的话，我估计其票房，也一定不亚于《泰坦尼克号》……

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这是天灾，也是意外，谁都没有办法承担这个责任。就好比当年的MH370失踪一样，各个国家只能是去做人道主义的救援，但是谁都无法为这件事情负责。

截止到2月17号，钻石公主号游轮已经在日本停留了13天时间。在这13天里，情况一步又一步恶化。截止到2月16号，已经确诊了355名患者。

按照道理说，钻石公主号游轮作为一个密闭的环境，理应让乘客尽快下船，避免出现更大规模的交叉感染。实际情况却是，日本一直把着不让下船。

但是在另外一边，当中国发生疫情的时候，日本非但没有袖手旁观，反而援助了大量的物资，更是留下了“山川异域，风月同天”的美谈。

其实，如果你能了解在这艘船上发生了什么的话，可能就理解了日本的处境。

2020年1月20号，这艘豪华游轮载着3000多名乘客和工作人员，从日本横滨起航。按照原定计划，将会在2月4号的时候重新返回横滨。

然而，1月25号的时候，船只来到了香g，一位80多岁的老伯下船。下船之后还没多久，这位老伯就被确诊为新型冠状病毒肺炎的患者。

还记得1月23号吗？这一天是武h封城的日子，也是这次疫情出现转折的关键时间。当所有人都把目光专注到武h的时候，谁也没想到这艘船上竟然也有患者。

一时间，这艘船被推上了风口浪尖，同时还需要解决一个问题——到底是在船上感染，还是在下船之后感染的？显然，从发病和确诊的时间来看，船上感染的可能性更大。

如何排除这种可能性呢？最简单的办法，就是对船只上所有人进行检测。终于，2月4号的时候，这艘船顺利的返回了横滨，等待他们的是严阵以待的检疫官。

很不幸，在第1批检查当中，就发现了10位患者。从此，每一次检查都会有新患者的出现。截止到2月16号，这艘船上已经出现了355名患者，可谓是现实版的病毒培养皿。

但是根据目前消息来看，尽管这些患者都被接下船，并且送到医院，但是日本政府还是坚持要求这艘船隔离14天。为什么要这么做哪？

其实这也是责任的问题，如果这艘船的责任是日本，想必日本政府早就让这些乘客下船了。那么责任是怎么划分的呢？其实，也正是因为责任难以划分，所以迟迟悬而不决。

▲这是早期检查结果

首先，这艘船的注册地是在英国，那该让英国来负责吗？英国肯定不乐意，毕竟这艘船只是在英国注册的，并不是在英国出的意外，英国凭什么要当这个冤大头？

其次，这艘船隶属于美国的一家集团，那该让美国来负责吗？美国肯定也不乐意，虽然当惯了世界警察，但是这种吃力不讨好的事情，美国才不想掺和一脚。

最后，这艘船停靠于日本，而且一半以上的乘客都是日本人，是不是应该交给日本来负责？凭啥，日本人多就该日本负责吗？充其量也就把全部日本人接下来，那剩下的怎么办？

这个时候有人就说了，日本连千里之外的中国都愿意援助，以日本的经济体量，收下3000多名患者又能怎么样？是的，确实不怎么样，但是出了事怎么办？

那么会可能出现什么事呢？以至于让日本政府不敢担责？

首先，这艘船上有两三千人，收治就是一个大问题。因为这次新型冠状病毒肺炎是一种传染病，相对普通疾病来说，传染病的隔离条件要求高。

尽管日本医疗条件发达，但是也没有这么多用来隔离传染病房的医院。更何况日本本身便自顾不暇，截止到2月15号，日本媒体对外称：日本可能发生了隐性传播。

如果不出意外的话，日本可能会在未来两周内出现暴发疫情。到时候，病床全部给这些人了，日本本国民众怎么办？更何况里面还要去一半非日本人。因此，日本民众肯定不愿意让所有人下船。

其次，治疗也是一个问题。根据目前治疗情况来看，死亡的患者大多是老年人或者有基础疾病的人员。而在收治过程当中，倘若死了一个人算谁的？

如果这个人是日本人还好，毕竟是在本国治病，治死了也怪不到谁头上。倘若是个美国人呢？倘若是个英国人呢？外界会不会怀疑日本政府没有尽全力治疗呢？

到时候才是跳进黄河都洗不清，所以对于日本政府来说，多一事不如少一事。当然了，这种心态并不符合人道主义。为了国际形象着想，日本政府怎么着也得有点行动吧。

▲截止到2月13号的数据

实际上，日本政府确实有行动。首先，是保证了最起码的吃喝问题。其次，万一真的发病了，我就把你接下去给你看。最后，积极联系各国准备来接人。

其实，最后一点才是日本政府最应该做的。因为既然日本政府不想为这件事情担责，自然得有人为这件事情担责。所以，事情发生后，很多国家都在准备将本国乘客接回去。

截止到2月15号，像美国、澳大利亚和加拿大等国，已经派出专机去接人。截止到2月17号，美国已经接回384名美国公民，另外还有44名确诊者留在了日本。

另外还有菲律宾等国，也已经将本国公民接了回去。当然了，也有像韩国、英国等国还在推动相关手续，相信用不了几天，大部分的人都能回到各自的国家。

因此，最后的责任是——各回各家，各找各妈。

史之策

在中国武汉冠状肺炎逐日走底的今天，日本却爆料了严峻的疫情，引起了世界的关注。

1月20日，日本“钻石公主”号豪华游轮从横滨出发，途径香港、越南、台湾、日本的那霸。1月25日1名80岁的香港男子在香港下客后确诊为新型冠状肺炎。
于是在2月3日，“钻石公主
”号决定返回日本横滨，同时也决定留海观察14天。

结果，2月14日

当天就在“钻石公主”号上先后发現了8例到218例的新型冠状病毒确诊病人。

无独有偶，2月14日的这一天，日本东京也发现了8例确诊病人。此外，还有2例出租车司机，一是两个同事一起出车至一个80人参加的业务会场，结果确诊为冠状病毒患者。还有一个女司机在横滨接送过冠状病毒患者，结果女司机也被确诊在例。神奈川县的一位30岁的政府官员也己确诊为新冠状肺炎患者。最近几天，和知县的一名50岁的外科医生确诊为冠状肺炎而死亡，也让他的妻子感染。日本冲绳，和歌山县、北海道、爱知县分别各有一例。至此，日本确诊了将近300例新冠状病毒。这是由《朝日新闻》所报道。

奇怪的是，这些病源体找不到任何媒嫁的依据，也无法与武汉挂得上勾。严重的是，日本乡村的结构与我们不同，无法实施封闭或隔离，日本的医学很发达，但找不到抗体的有效措施，日本有被“隐形暴发”及传播的可能性在增大。
日本的疫情基本已经定型在，传播的阶段。从迹象上看与中国没有什么关联，“钻石公主”号游轮也没戴有武汉游客，而香港游客是在“钻石公主”号上下客后才确诊的。所以也不能牵强到中国。因此，日本的疫情没法找其它国家买单的理由，日本自己负责便可；国际人道主义援助是另外一件事。

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依我看，根本就没法分清到底是哪个国家的责任。

现在疫情这么严重，虽说是共渡患难吧，但其实也是各管各的。

钻石公主号上面有3000多人，其中日本人占了1200多，几乎是一半的数量。

其余的人都来自50多个不同的国家，你说这让谁负责呢？

看起来日本人最多，但是这么多人，隔离、衣食住行、治疗，这都是一笔庞大的费用。

日本目前看来，还没有负责的意思，再说也确实不应该让人家负责。

最诡异的是，第一个确诊的人，只在中国待了10个小时，还是深圳。

说明可能是在上船之前，船上就已经有患者了，但是这个患者是谁，哪个国家根本没办法判别。

最近日本也在积极联系别的国家，各自接各国的患者回去治疗。

我觉得这个挺合理的，美国、菲律宾、澳大利亚等国家都已经纷纷接走了各自的患者。

估计没多久，患者就会各自回到自己国家，接受治疗。

所以，压根就没有什么哪个国家应该负责这个疫情，各个国家管自己的患者就完事了。

關鍵字: 邮轮 疫情 传染病