新冠肺炎疫情牽動著全國政協委員們的心。當前，全國政協十三屆三次會議大會提案正在徵集階段，提案委員會委員積極行動、作出示範，圍繞統籌抓好疫情防控和經濟社會發展提交了一批提案。
戰疫情、鬥病魔；為國履職，為民盡責；建可行之言、管用之計、務實之策，這些提案裡滿滿的乾貨。
王惠貞：儘快扶助有關企業有序復工
一、儘快恢復有關企業生產。建議採取有效措施，幫助有關企業儘快恢復生產，以免造成物資短缺，引起市民恐慌。
二、防疫物資的生產線提供優先保障。建議凡屬生產抗疫產品的原材料，提供綠色運輸快捷通道。
三、為小微企業設抗疫專項貸款，疏解流動資金。建議為小微企業提供免審查的抗疫貸款，審批時間及程序必須簡單、快捷，最高貸款額設為100萬元人民幣，貸款期為2年。
四、為中小企業提供融資貸款擔保。建議金融機構、銀行，為中小企業提供一次性低息貸款，最高貸款金額為500萬元，貸款年期為3年，由政府提供貸款額最高7成的擔保。
五、物業按揭貸款延期還本。建議金融機構提供物業按揭貸款延期還本安排，讓受疫情影響的個人或企業可以向銀行申請“只還利息，暫不還本金”，為期12個月。
六、保險公司提供延長保費到期，寬限期及提供額外額外保障。個人或企業可以向保險公司申請延期繳交保費，建議寬限期至6個月。
七、增值稅及企業所得稅延遲繳交。同時，考慮2020年第一季度的增值稅率調低2%。
八、發展新的營運模式。建議政府可以提供誘因和政策以促進企業發展，發展新的營運模式。
（提案人系全國政協委員、提案委員會副主任，九龍社團聯會理事長，香港中華總商會副會長，香港王新興有限公司董事、總經理）
戚建國：依靠科學力量打贏疫情阻擊戰
一是科學預測把握疫情走勢。運用大數據等技術手段，分析疫情發展變化、判斷疫情走勢，準確預測疫情發展的拐點，為及時做出科學決策提供技術支撐。
二是強化科技人員的地位作用。各省（區市）、市、縣的應對疫情工作領導小組，都要有科技人員參加。應建立疫情防控科學決策工作機制，使科技人員參與疫情防控領導工作成為一條硬規定，賦予他們充分的知情權、建言權和參與決策權。
三是堅持按規律辦事。戰勝疫情是一場特殊的鬥爭，必須適應變化了的情況，改變傳統的工作方法。
四是千方百計保護一線醫護人員。打贏這一仗，一線醫護人員是中堅力量，應把關愛一線醫護人員提高到戰略位置。建立醫護人員需求清單工作機制。必要時在重點救治醫院安排好輪訓。及早建立強有力的醫療預備隊，隨時準備投入攻堅會戰。
五是打好聯防聯控人民戰爭。充分發揮我國武裝力量建設的制度優勢，建立防控專業力量、民兵預備役力量和專業保障力量“三位一體”的聯防聯控隊伍，切實加強聯防聯控隊伍的組織性、紀律性和專業性。
（提案人系全國政協常委、提案委員會副主任，中央軍委聯合參謀部原副參謀長）
方來英：既要重視“治”，更要重視“防”
一是要更多地關注防。治非常關鍵，防更關鍵，治解決存量，防解決增量，希望能聽到更多的流行病學專家的聲音，調集一批防疫專家和基層社區衛生專家做好社區管控，切實控制傳染源和切斷傳播路徑。
二是把習近平總書記的要求貫徹到位，現代人口流動是跨地區大範圍全時空的流動，傳染病防控要全國一盤棋。
三是要對後續工作提前研判，比如說武漢封城的解除標準是什麼？解除步驟如何設計？又比如說各地調整防控措施的標準是什麼？調整如何實施？調整中出現反覆怎麼處理，要提前預案。避免貽誤戰機。
四是看各地的統計報告，建議在數據上要統一標準。
（作者系全國政協委員、提案委員會委員，北京市衛生計生委原黨委書記，北京市醫院管理局原黨委書記）
吳剛：不斷優化應急管理體系
一是優化完善預案管理體系。加強重大突發事件風險分析與評估工作，提升各級應急信息整合、分析和研判能力；建立從中央到地方、從單位到個人的立體網絡體系，形成監測、預測、預報、預警和快速反應的有效機制；規範事故災害信息報告和發佈、初期高效響應等制度,建立健全從常態管理到非常態指揮應對的快速轉化，以及應急處置兼顧維護社會秩序、保障基本民生機制。
二是統籌加強應急力量體系。構建立體式、全天候、多災種、高水平的應急救援力量，形成應急救援隊伍強大的體系能力；規定黨政領導幹部每年要有一定的工作時間用於應急演練和應急培訓，提高各級領導幹部在預防、預警、響應和恢復等應急管理各階段的指揮能力；加強應急服務隊伍建設，建立配套的人才選拔、資格認證、業務培訓、績效考核等系列配套制度。
三是健全強化物資保障體系。優化重要應急物資產能保障和區域佈局，科學調整儲備品類、規模、結構；從國家到地方分層建立應急物資儲備庫，強化儲備物資動態管理，健全物資儲備和調用制度，根據物資使用有效期實行用舊儲新的梯次更換制度；加強應急物流保障機制建設，制定相關法規標準，完善應急物流預案，規範指揮流程、職責分工、力量融合和動員補償等工作。
四是重視完善宣傳教育體系。廣泛宣傳和普及公共安全、應急管理、防災救災和自救知識，在中小學開設公共安全課程，推動安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭；加大安全法治教育力度，引導全社會依法行動、依法行事；加強輿論引導和信息公開，正視存在問題，發佈權威信息，回應群眾關切，凝聚眾志成城應對危機的強大力量。
（提案人系全國政協常委、提案委員會委員，陸軍紀律檢查委員會原書記）
黃西勤：護航民營經濟共渡疫情難關
一、制定臨時性的新冠肺炎疫情期間企業職工工資標準。建議政府部門制定臨時性的新冠肺炎疫情期間企業工資特殊政策，允許企業可以按照最低工資標準或最低生活保障標準發放薪酬。
二、給予民營中小企業特別是現代服務業企業稅收優惠。建議進一步擴大稅收優惠範圍，在防疫期間對現代服務行業應納增值稅、城市建設維護費和教育費附加減徵50%，用於補貼防疫物資費用投入。
三、成立初創期成長型中小企業疫情脫困專項援助基金。建議針對創辦不滿3年、符合國家產業政策導向的中小企業，成立初創期成長型中小企業疫情脫困專項援助基金，統一向社會集中採購可預防並應對危機的供應鏈、運營管理等培訓服務和法律、會計、資產評估、專利代理等專業服務。
四、支持保險行業在我國突發公共衛生事件管理中發揮更大作用。建議有關部門加強引導，推動保險業將企業作為突發公共衛生事件風險管理服務的重點，開發專門針對突發公共衛生事件（傳染病）的營業中斷保險和取消保險產品。
（提案人系全國政協委員、提案委員會委員，廣東國眾聯行資產評估土地房地產估價有限公司董事長）
陳萌山：應迅速糾正過度防疫措施
利用在家期間，我還有一些個人心得———最終打敗新型冠狀病毒的，不是藥物，而是我們自己的強大免疫力。
什麼是人體免疫力？簡單地講，免疫力是一個人自身健康的防禦機制，是人體識別和消滅外來入侵的病毒、細菌等，清除身體“垃圾”的能力。
要合理運動。堅持自身一項適宜的運動，能緩和情緒、減輕壓力，增強抗體功能；
要良好睡眠。良好的睡眠，可使體內產生足夠的淋巴細胞、白血球和巨噬細胞，可把入侵的細菌、病毒消滅；
要有樂觀心態。巨大的心理壓力會導致荷爾蒙增加，抑制人體免疫系統的作用。保持樂觀、豁達，可刺激免疫細胞的活躍，增進免疫能力。
要全面小康，首先要全民健康。健康要從自身做起，只有強大的身體機能，才能把我們擋在去醫院的路上。
（作者系全國政協委員、提案委員會委員，中國農業科學院原黨組書記）
董強：制定政策減少影響 保障民生領域和經濟運行恢復正常
一、對農民在疫情期間的養殖、蔬菜種植方面的損失和疫情後的繼續生產提供必要的救濟和資金支持，維繫生產生活，保護農民利益和積極性，維護市場正常供需。
二、對農民工和其他人員返城務工，由企業給予一定的生活補助和損失補貼，國家對企業給予一定的稅費減免。
三、對城鎮鄉村個體工商業者經商方面的經濟困難給予救助，主要是稅費減免、免息小額貸款、貸款展期等。
四、疫情期間和疫後恢復期增開綠色通道，適當減免部分高速路收費，讓各類生活生產物資和物流更加順暢。
五、對受疫情衝擊較大的餐飲、旅遊、電影、教育培訓、出租車、快遞等行業和從業者給予適當的稅費減免。
（提案人系全國政協委員、提案委員會委員，中國船舶工業集團公司原黨組書記、董事長）
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