航運評論
HangYunPingLun
在“新冠”肺炎疫情肆虐下，浙江省一開始雖然成為輸入性感染人員較多、受疫情影響較為嚴重的地區，但各級黨委政府、相關部門、社會各界和企業在此次抵抗疫情、組織復工復產中，都體現出了強大的行動力；浙江省率先採用政府包機、包車、包專列的方式接外省新老員工返崗復工，並對省內重點復工企業和員工給予獎勵與補貼。作為港口大省，港口物流業是各類生產物資運輸保障的重點行業，在浙江省交通運輸廳等部門的協調指揮下，在抗擊疫情的同時，正在加快實現港口物流安全、快速、高效地復工生產。
眾所周知，疫情影響期間因人員復工困難對港口生產帶來的最大影響是疏港集卡車輛和司機的缺乏，大量貨物滯壓在港口，不僅影響港口倉儲和碼頭前沿生產，對亟需原材料和零配件的生產製造企業的復工生產也將造成障礙。幸而在政府與企業的共同努力下，港口正常生產和集疏運系統隨著集卡司機返崗復工率的提升，已快速走向正軌。
（一）疫情期間港口生產平穩有序
疫情期間，全球第一大港的寧波舟山港沒有一天停止作業，在留守崗位的港口工人支持下，基本保持貨物正常裝卸的運營狀態，自2月1日以來除個別天數因氣象原因外，港口單日集裝箱裝卸量都維持在3萬-6萬TEU左右，雖然不及以往航運高峰的繁忙時刻，但在留守員工的努力下港口生產基本保持正常作業。特別值得一提的是，為寧波舟山港配套服務的2.5萬名集卡司機中有95%以上都是非本地居民，這給疫情期間的港口集疏運造成了巨大壓力；但令人敬佩的是在疫情期間依然有800多名集卡司機堅守崗位，為維持寧波舟山港的集疏運奮戰在生產第一線。
圖1 2月以來單日集裝箱吞吐量（TEU）
（二）港口集卡車輛運力快速恢復
在政府和企業的高效組織和共同努力下，目前服務於寧波舟山港的集卡企業正快速復工，司機返崗人數持續增加。至22日，共有953家集卡企業復工，佔1660家企業總數的57.4%；實際返崗司機6801人，提前超額實現預定2月底返崗司機6000人的目標。同時，司機網上申請復工人數已達15686人，後續司機資源將得到進一步地保障。
注：司機返崗指數為實際到崗人數與滿足當前港口生產所需的目標任務設定人數（6000人）的比值。
圖2 集卡司機返崗指數
此外，集卡司機返崗復工使用易港通和進出港區的活躍度也顯著提升。至22日，集卡司機易港通活躍度為7327人，佔以往正常均值的73.3%；而進出港區集裝箱車次持續恢復，22日集卡進出寧波港域集裝箱閘口活躍度22565車次，活躍度指數已達75.2%（以往約3萬車次）。
注：集卡活躍度指數是當日進出港區閘口車次與以往正常基準值車次（3萬車次）之比。
圖3 集卡進出港區閘口活躍度指數
（三）港口進出口貿易快速恢復
在各級政府的大力支持下，港口集卡司機逐漸到崗，省內生產製造企業有效復工，自2月18日起寧波舟山港本地出口箱量持續、快速地增長，至22日已恢復至13235TEU，創2月以來新高。同時，2月以來本地進口重箱已累計完成77927TEU，較去年同期增長41%，22日進口重箱約7329TEU，繼續維持高位。
圖4 2月以來本地集裝箱外貿出口重箱（TEU）
（四）港口倉儲積壓問題逐步緩解
在疫情爆發初期，在我國沿海的一些港口，因擔心春節假期後因缺乏集卡司機及時運送貨物而導致了集裝箱大量積壓在港口，從而造成了這些港口的擁堵情況發生。浙江省作為疫情較為嚴重的地區，港口物流企業的復工時間和到崗人員規模時刻牽動著政府和製造企業的心，從實際數據看目前在政府快速、有效的組織下，疏港通道和物流體系正快速恢復，港口貨物積壓情況正在逐步改善。至22日，寧波舟山港重箱存量已下降至17.6萬TEU，堆存率僅為45.9%；且21-22日隨著出口製造企業恢復生產，使得出口重箱抵港量不斷增加，展示出疫情下依然欣欣向榮的進出口貿易。
同時，自2月16日起，港口空箱的提箱率也在快速增長，隨著物流企業的復工復產，大量製造企業開始準備貨物出口事宜。22日港口空箱提箱量已達到13217TEU，連續4天的提箱量在1萬TEU以上，預示著港口碼頭的生產作業元氣正在快速恢復。
在浙江省各級政府、交通運輸部門和相關港口企業的共同努力下，所採取的各項積極舉措已經產生了明顯的效果，港口復工復產正在有序推進。我們完全可以相信，作為全球第一大港的寧波舟山港在這次抗擊疫情中經受住了巨大考驗，她一定能在2020年克服重重困難，再創佳績。
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