為什麼俄羅斯各聯邦都有自己總統還要聽俄羅斯聯邦總統普京的?

剩女的世界


聯邦總統只有行政權卻沒有軍事行動權。也就是說,俄羅斯各聯邦的總統只是相當於古代的諸侯王,而俄羅斯總統才是皇帝,諸侯王有一定的自治權,卻必須聽從於皇權。

俄羅斯各聯邦的總統也就是個稱呼上好聽,實際上就是個自治區的區長或者自治州的州長,這是沙皇時代遺留下來的問題。

在俄羅斯沙皇時代,俄羅斯領土基本上是無人區。所以當時的沙皇便採用這種建設兵團屯墾的方式,把一個部落或者一個族群放到俄國遠東地區,然後什麼也沒給就讓他們自生自滅,這種情況下想要維持統治就得給足名譽上的封賞,比如封侯封王等等,這就是俄羅斯國內會有那麼多小國的主因。但是這些國家歸國家,卻必須聽從於俄羅斯沙皇的旨意。

沙皇俄國滅亡之後,俄羅斯國內的政治體制並沒有因此改變,就是國改邦,王改總統或者領袖。


優己


題主的問題很有問題,俄羅斯的聯邦主體中只有共和國才有總統,而且大多還是曾經擁有,只有一個今天還有,但違憲。福垊認為,題主正確的問題應該是:為什麼俄羅斯聯邦境內的共和國曾經都有自己的總統還要聽俄羅斯聯邦總統普京的?我們先來了解下俄聯邦的區劃單位,便於福垊更好地回答問題。

俄聯邦還是聯邦制:共和國總統為什麼要聽聯邦總統的?小藩王蠢蠢欲動,勢不如人,假裝很聽話!

俄聯邦剛一成立的確有一點的聯邦性質,組成俄聯邦的單位為俄羅斯聯邦主體(субъектом Российской Федерации)。截止2016年俄羅斯聯邦由州(46個)、自治州(1個)、自治區(4個)、直轄市(不含塞瓦斯托波爾2個)、邊疆區(9個)、共和國(21個不含克里米亞共和國)等83(不含克里木半島)個聯邦行政主體組成。

這時共和國的總統和聯邦的總統的關係,頗有點像戰國初期周朝的王和稱王的諸侯國一樣。大家都是王,但尊你是天下共主,並或明或暗地試圖擺脫周天子的控制。也可以將他們比作西楚霸王和十九路諸侯王(包括義帝)的關係。他們(共和國總統)此時聽他(聯邦總統)的,是惹不起。俄聯邦成立不久,這些總統不少都加入了小聯合國了。小聯合國即非聯合國會員國家及民族組織(The Unrepresented Nations and Peoples Organization,UNPO),有些成員“國”因為加入而成為真正的國——自立。比如東帝汶什麼的。而俄聯邦境內的共和國加入該組織的有:圖瓦共和國(1996年2月3日加入)、布里亞特共和國(1996年2月3日)、薩哈(雅庫特1993年8月3日加入)、韃靼斯坦(1991年2月11日)、楚瓦什共和國(1993年1月17日加入)、印古什共和國(1994年7月30日加入)等紛紛叫板,最牛的還是俄聯邦境內的車臣直接宣佈自立並起兵。

俄聯邦成為單一制:共和國總統為什麼要聽聯邦總統的?厲行削藩,人在屋簷下,不能不聽!

第一步、打硬的整軟的。俄聯邦前總統葉利欽在1994年12月11日到1996年8月31日打了一次車臣戰爭,把車臣打成了半獨立。這種結果導致了圖瓦共和國、布里亞特共和國加入了小聯合國。前總統葉利欽於1999年8月再次向車臣出兵,後來讓位於普京,到了2000年2月28日,半獨立的車臣被打殘,殘匪被打的上山藏洞不時出來襲擊無辜。2000年5月13日,普京新成立了聯邦區,將聯邦主體按區域劃給了大行政區聯邦區內。這點類似我國的漢朝的州(刺史)、唐朝的道(採訪處置使置),此時俄聯邦實質已經成為法國、韓國類型的單一制。

第二步、收回總統名號。2000年以後普京總統(以憲法的名義)命令各共和國總統不許用總統(俄語Президент)的名號,而改用共和國首腦(Глава Республики,我們的習慣稱呼為地方行政長官)的名號。大概因為韃靼斯坦國小國弱又不在邊疆吧,按照法令其國內最高稱號也要2016年1月1日改為共和國首腦。但韃靼斯坦總統魯斯塔姆·努爾加利耶維奇.明尼哈諾夫(Руста́м Нургали́евич Минниха́нов)至今貌似還沒有改。

第三步、施加壓力讓俄聯邦的共和國退出小聯合國。像圖瓦共和國(2010年2月13日退出)、布里亞特共和國(2010年2月13日退出)、薩哈(雅庫特1998年6月30日退出)、韃靼斯坦(2008年3月1日退出)、楚瓦什共和國(2008年3月1日退出)、印古什共和國(2008年3月1日退出)。

【總結】他們之所以聽普京的,還不是普京總統作風強勢,手段凌厲。福垊推測普京削藩到一定程度會變成滅藩吧。屆時俄聯邦境內沒有共和國,沒有自治區,沒有自治州,有的只是純粹的單一制的直轄市、州、邊疆吧。不過,這事,估計他要幹到退休了吧。






遊戲人超超


俄羅斯聯邦制國家,有46個州、22個加盟共和國、9個邊疆自治州、4個民族自治區、1個自治州及3個直轄市,共85個聯邦主體。俄羅斯聯邦各個主體都有自己的領導人,如州長、總統等。但是,俄羅斯的聯邦自並不是如美國那樣真正的聯邦制。不論是46個州的州長,還是22個加盟共和國的總統,都必須聽從俄羅斯總統普京的指揮。


自治共和國起源於蘇聯時期,當時蘇聯政府為了表示自己與帝俄時代的不同,成立了許多民族自治共和國和加盟共和國。

相比之下,加盟共和國的地位是最高的,截止到二戰結束,蘇聯共計確認了15個加盟共和國。其中烏克蘭和白俄羅斯甚至在聯合國大會中都有自己的席位。而自治共和國的地位就不及加盟共和國,自治共和國只是加盟共和國內部的行政單位,沒有自己的主權。

現如今的俄羅斯,經過普京的這三連擊改革後,原各自治共和國、自治州、自治區等聯邦政治主體,就在事實上變成了地方政府,只能老老實實服從總統的領導,沒有稱王稱霸或獨立分裂的實力了。

總的來說,俄羅斯各國中國的總統要聽從普京一人的領導,原因很簡單,就是自治共和國總統的權力不是本國選舉出來的,而是俄羅斯聯邦總統任命的。普京的權力來自槍桿子,而各共和國都沒有獨立的軍隊,沒有跟普京對抗的資本。


朗姆


2000年5月13日,俄羅斯總統普京頒佈了第849號總統令,規定將全國劃分為7個聯邦區,並派駐聯邦區總統全權代表。此後,俄羅斯的聯邦制度“名存實亡”,俄羅斯總統普京對地方的控制權大大增加,俄羅斯各個加盟共和國的總統也不得不服從普京的政令。

(俄羅斯總統普京)

俄羅斯聯邦主體簡介

俄羅斯聯邦制國家,有46個州、22個加盟共和國、9個邊疆自治州、4個民族自治區、1個自治州及3個直轄市,共85個聯邦主體。俄羅斯聯邦各個主體都有自己的領導人,如州長、總統等。但是,俄羅斯的聯邦自並不是如美國那樣真正的聯邦制。在經過普京的一系列改革之後,俄羅斯聯邦制已經名存實亡,成為了事實上“中央集權”的國家。不論是46個州的州長,還是22個加盟共和國的總統,都必須聽從俄羅斯總統普京的指揮。

普京與車臣總統小卡德羅夫

俄羅斯聯邦制的演變

蘇聯也曾經是聯邦制國家,分為15個加盟共和國。蘇聯的每一個加盟共和國都有一個主體民族,俄羅斯的主體民族是俄羅斯人,白俄羅斯的主體民族是白俄羅斯人,烏克蘭的主體民族是烏克蘭人。俄羅斯繼承了蘇聯的聯邦制度,對於國內少數民族為主的地區,設置加盟共和國與民主自治區。然而,蘇聯解體以後,俄羅斯的聯邦制度很快就出現了問題,以車臣共和國為代表的分離勢力崛起。經過1994年與1999年兩次車臣戰爭,俄羅斯耗費了數百億軍費以後,才將車臣叛軍主力消滅。

在消滅車臣叛軍主力以後,普京登上了俄羅斯的政治舞臺。為了打壓俄羅斯國內的分離勢力,普京但任俄羅斯總統以後,發佈的第一條總統令就是在俄羅斯全國境內設立7個聯邦管區,派駐總統代表,以此加強對方的控制力。

當然,成立聯邦僅僅是從法律上確立對各個聯邦主體的控制權。實際上,普京掌控俄羅斯近20萬,有近200萬俄羅斯軍警的效忠、統一俄羅斯黨影響力遍佈全俄羅斯,俄羅斯各個聯邦主體的領導人也不得不聽從普京的命令!

歡迎大家討論,您認為俄羅斯的聯邦制與美國的聯邦制哪個更好?


美國觀察室


雖然俄羅斯和美國一直是一對歡喜冤家,但是在國家政體上俄羅斯與美國都是一樣,兩個國家都是聯邦制國家。美國由50個“州”組成,其英文“state”就有國家的意思,說白了美國就是由50個小國家組成的。

與美國一樣,俄羅斯也是一個聯邦制國家,其全稱叫“俄羅斯聯邦”。既然是聯邦,就肯定是由許多國家組合而成的。

目前俄羅斯由83個聯邦主體,其中由2個聯邦直轄市:莫斯科、聖彼得堡

4個自治區:涅涅茨自治區、漢特—曼西自治區、楚科奇自治區、亞馬爾—涅涅茨自治區

21個自治共和國:阿迪格共和國、阿爾泰共和國、巴什科爾託斯坦共和國、布里亞特共和國、達吉斯坦共和國、印古什共和國、卡巴爾達-巴爾卡爾共和國、卡爾梅克共和國-哈利姆格坦格奇、卡拉恰伊-切爾克斯共和國、卡累利阿共和國、科米共和國、馬裡埃爾共和國、莫爾多瓦共和國、薩哈共和國、北奧塞梯共和國、韃靼斯坦共和國、圖瓦共和國、烏德穆爾特共和國、哈卡斯共和國、車臣共和國、楚瓦什共和國

除了上述地區外,俄羅斯還有46個州、9個邊疆區和一個自治州。在這其中,自治共和國的權力是最大的。(俄羅斯境內的21個自治共和國)

自治共和國起源於蘇聯時期,當時蘇聯政府為了表示自己與帝俄時代的不同,成立了許多民族自治共和國和加盟共和國。

相比之下,加盟共和國的地位是最高的,截止到二戰結束,蘇聯共計確認了15個加盟共和國。其中烏克蘭和白俄羅斯甚至在聯合國大會中都有自己的席位。

而自治共和國的地位就不及加盟共和國,自治共和國只是加盟共和國內部的行政單位,沒有自己的主權。

1991年,蘇聯解體,15個加盟共和國相繼獨立,其中俄羅斯聯邦作為蘇聯的主體,在法律上繼承了蘇聯的國際地位。俄羅斯獨立之後,它旗下的這些自治共和國也想獨立,對此葉利欽的辦法是安撫。俄中央政府答應給予這些自治共和國巨大的權力,允許自治共和國的元首叫總統,允許其中一些自治共和國保留軍隊,甚至同意自治共和國制定自己的憲法,這些自治共和國儼然成為國中之國。(韃靼斯坦共和國總統明尼哈諾夫)

不過即便是中央政府作出了巨大的妥協,可還是有一些自治共和國堅持獨立,例如車臣。

由於歷史原因,車臣人對莫斯科十分敵視,在蘇聯解體後,車臣獨立運動領導人杜達耶夫就自任為車臣共和國總統並宣佈車臣獨立。為此葉利欽曾多次與杜達耶夫進行談判,試圖說服車臣取消獨立,但是都被杜達耶夫拒絕了。於是在1994年12月11日,第一次車臣戰爭爆發。

第一次車臣戰爭前後共經歷了近兩年時間,最後以俄軍的失敗告終,車臣獲得了非正式的獨立。車臣的勝利在俄羅斯國內造成了極為惡劣的影響,當時的各個自治共和國都開始蠢蠢欲動,試圖謀求獨立。

直到普京上臺之後,俄羅斯中央政府才開始逐漸收回地方權力。普京在擔任總統後先是打贏了第二次車臣戰爭,用武力威懾了國內的分裂勢力。緊接著,普京又將全國分為七個聯邦管區(後增加至八個),聯邦管區地位凌駕於其境內的所有州、自治州、自治共和國,相當於矮化了自治共和國的地位。同時聯邦管區的最高長官由俄羅斯總統直接任命,以此加強了俄中央對地方的控制。(俄羅斯八大聯邦管區)

除此以外,普京還改革了俄羅斯杜馬議會,將各自治共和國總統踢出杜馬上院,使得各自治共和國無力再幹預中央決策。並且普京還要求各自治共和國的憲法不得與中央憲法相違背,否則

在經過了這一系列的削藩政策之後,俄羅斯國內自治共和國的權力大衰。到2015年普京宣佈取消各自治共和國首腦的“總統”稱謂,試圖徹底將自治共和國矮化為普通自治單位。

不過普京的做法遭到了包括葉利欽和戈爾巴喬夫在內的許多人的反對,葉利欽認為普京政策是俄羅斯民主的倒退。

在巨大的輿論壓力下,現在的還有部分自治共和國首腦依舊還使用總統稱謂,這些總統在本國內部的權力依然是非常大。例如現在的車臣共和國總統卡德羅夫,他在車臣就是土皇帝一般的存在。(卡德羅夫)

但是目前經過普京的一系列改革,各自治共和國已經無力與中央政府抗衡了。雖然大家都叫總統,但是自治共和國總統還是要聽從俄羅斯總統的命令,雙方是上下級的關係。


千佛山車神


俄羅斯是一個聯邦制國家,目前由85個聯邦主體構成,包括3個聯邦直轄市、4個自治區、22個共和國、46個州、9個邊疆區和1個自治州,這85個聯邦主體都屬於一級行政區。不過各個聯邦主體的領導人稱謂也有所不同,在2016年以前,有總統、市長、州長等稱謂。

2015年2月俄羅斯總統普京簽署了一項法令,規定俄羅斯聯邦主體領導人一職不可以被稱為“總統”。在普京簽署該項法令前,有俄羅斯布里亞特共和國、巴什基爾共和國、馬裡埃爾共和國、韃靼斯坦共和國、烏德穆爾特共和國、楚瓦什共和國、薩哈(雅庫特)共和國、阿迪格共和國、達吉斯坦共和國、印古什共和國、卡巴爾達-巴爾卡爾共和國和卡拉恰伊-切爾克斯共和國等國將共和國領導人稱為“總統”。但是在總統法令生效以後,俄羅斯地區領導人就不能再成為總統了。

俄羅斯是一個聯邦制國家,國家的國防、外交等職能由聯邦政府行使,各個聯邦主體雖然有自治權,但也就是個省級的一級行政區,地區領導人並沒有國防、外交等權力。俄羅斯是半總統制國家,總統擁有很大的權力,總統下面不設副總統,而是設立總理分擔總統部分行政事務,總統是一把手,總理是二把手。

而聯邦主體領導人充其量也就是一個省長級別的,在國家權力上沒法與總統相比,對於聯邦主體內部的事務,地方領導人可以做主,但是對於涉及到國家安全、外交等方面的事務,地方領導人還是要聽從聯邦政府的安排,也就是總統普京的。畢竟普京是俄羅斯聯邦的最高行政長官,地方領導人至少在名義上要服從普京的領導。

俄羅斯總統的權力實際上要比美國總統權力大的多,美國各州長都是各個州選民選舉產生的,總統沒有權力任免州長,但是在俄羅斯如果地方領導人不是總統認可的,總統可以撤掉地方領導人,這就使地方領導人不能跟總統對著幹,要聽從總統的招呼。


銘蘇先生


俄聯邦不是獨立國家,他們屬於俄羅斯聯邦自治共和國,是俄羅斯下轄第一級行政區,但他們具有極大的自主權,是實際上的國中之國,普京不能直接管理加盟共和國的內政,加盟共和國的總統們就好比古代的分封王,體不獨,政獨。 俄羅斯的22個自治共和國(包括有爭議的克里米亞)以前都不是獨立的國家,這些自治共和國擁有自己的官方語言和憲法、總統等,除了外交與國防,幾乎擁有一個主權國家的絕大部分權力。 除此以外,俄羅斯的自治共和國還擁有首腦出訪權、立法權、獨立選舉權等,前提是不可違背聯邦憲法。與我國的澳門香港類似。 另俄羅斯將全國劃分為了數個聯邦管區,每個聯邦管區則包括有數個類型不同的聯邦主體。聯邦管區屬監督管理機構,其基本任務是保證轄區內憲法賦予聯邦總統的權限必須得到實施。



俄現由85個聯邦主體組成: 一、3個聯邦直轄市: 莫斯科、聖彼得堡、塞瓦斯托波爾(與烏克蘭存在爭議) 二、4個自治區: 涅涅茨自治區、漢特—曼西自治區、楚科奇自治區、亞馬爾—涅涅茨自治區 三、22個共和國: 阿迪格共和國、阿爾泰共和國、巴什科爾託斯坦共和國、布里亞特共和國、達吉斯坦共和國、印古什共和國、卡巴爾達-巴爾卡爾共和國、卡爾梅克共和國-哈利姆格坦格奇、卡拉恰伊-切爾克斯共和國、卡累利阿共和國、 科米共和國、馬裡埃爾共和國、莫爾多瓦共和國、薩哈(雅庫特)共和國、北奧塞梯共和國、韃靼斯坦共和國、圖瓦共和國、烏德穆爾特共和國、哈卡斯共和國、車臣共和國、楚瓦什共和國、克里米亞共和國。



四、46個州: 阿穆爾州、阿爾漢格爾斯克州、阿斯特拉罕州、別爾哥羅德州、布良斯克州、弗拉基米爾州、伏爾加格勒州、沃洛格達州、沃羅涅日州、伊萬諾沃州、伊爾庫茨克州、加里寧格勒州、卡盧加州、基洛夫州、科斯特羅馬州、 庫爾幹州、庫爾斯克州、列寧格勒州、馬加丹州、莫斯科州、摩爾曼斯克州、下諾夫哥羅德州、諾夫哥羅德州、新西伯利亞州、鄂木斯克州、奧倫堡州、奧廖爾州、奔薩州、普斯科夫州、羅斯托夫州、梁贊州、薩馬拉州、 薩拉托夫州、薩哈林州、斯維爾德洛夫斯克州、斯摩稜斯克州、坦波夫州、特維爾州、託木斯克州、圖拉州、秋明州、烏里揚諾夫斯克州、車里雅賓斯克州、利佩茨克州、克麥羅沃州、雅羅斯拉夫爾州

五、9個邊疆區: 阿爾泰邊疆區、克拉斯諾達爾邊疆區、克拉斯諾亞爾斯克邊疆區、濱海邊疆區、斯塔夫羅波爾邊疆區、哈巴羅夫斯克邊疆區、彼爾姆邊疆區、堪察加邊疆區、外貝加爾邊疆區。

六、1個自治州:猶太自治州。



俄羅斯是半總統制,總統權力很大。半總統制總統被稱為帝王總統。俄羅斯的行政體制屬於中央集權制,自治共和國只是一級行政區,與各州長,邊疆區行政長官,直轄市市長平級,國家的最高領導人為俄羅斯總統。不同的是普京不能任命自治共和國總統,因為自治共和國的總統是各個共和國自己選出來的,俄中央政府不干涉加盟共和國內部事務,不任命官員。自治共和國有行政自主權,選舉自主權,立法權,可以擁有自己的軍隊,雖是國中之國,但外交屬於俄中央。普京總統實際上就是總統中的總統,如果誰不聽話,總統普京就有權依據俄聯邦憲法進行處置,但僅僅是理論上的,除非誰鬧獨立。

但俄羅斯的自治共和國除了克里米亞外,並沒有幾個是心甘情願的,他們對俄羅斯的認同感很低,都具有不同程度的分裂傾向。所以俄羅斯總統看似總統中的總統,但過多的對這些自治共和國施加影響就會加大他們的逆反心理。這些國中之國不鬧騰,不惹事就萬事大吉了,除了憲法規定外,他們具體要幹什麼與俄羅斯沒有直接關係,俄羅斯中央政府的政策與自治共和國也沒直接關係。

總之,對於自治共和國,普京的權力是非常有限的。


神碼人生大國觀察


俄羅斯各聯邦都有自己的總統,為何還要聽從俄羅斯聯邦總統普京的?

實際情況,並不是俄羅斯各邦都有總統,而且俄羅斯所謂的“聯邦”也不是通常意義上的聯邦國家,俄羅斯聯邦政府和美國的聯邦政府一點都不一樣,俄羅斯的國家管理制度有點類似聯邦混合中央集權制,地方有很大的自治權利,但聯邦政府又有直接控制和管轄權利。



其行政區域劃分也非常複雜,它有85個聯邦主體組成,其中包括22個自治共和國、9個邊疆區、46個州、3個直轄市、1個自治州和4個民族自治區。光看俄羅斯全國的行政區劃分名稱就知道有多複雜了,這是因為早年俄羅斯帝國擴張留下來的特殊的行政管理結構。

即便如此,在俄羅斯總統普京上臺後,為了加強俄羅斯聯邦政府的控制力,2000年5月13日,普京簽署第849號總統令,把俄羅斯全部行政區劃分為七大聯邦管區,聯邦管區下管理監督著各大聯邦主體,其行政長官由俄羅斯聯邦政府總統直接委派,是總統在地方的代表,和我國古代的督巡制度很像,都是加強中央集權的手段之一。2014年,俄羅斯出兵佔領克里米亞,所以俄羅斯有多了一個克里米亞聯邦管區,俄羅斯一共有八個聯邦管區。



而俄羅斯85個聯邦主體都屬於俄羅斯的一級行政區,在行政級別僅次於聯邦政府,而其中只有22個自治共和國行政長官可以稱之為總統,比較出名的如經常鬧事的車臣自治共和國,總統是卡德羅夫。其他經常能夠聽到如印古什自治共和國、達吉斯坦自治共和國等,都是恐怖襲擊經常光顧的地方。而其他如邊疆區、州和直轄市等的行政長官只能稱之為區長、州長和市長等,但和自治共和國總統行政級別一樣大。

也就是說俄羅斯境內的所謂的“自治共和國總統”就是聯邦政府下屬行政區的行政長官,和我們的省長類似,是一方的封疆大吏,但因為俄羅斯的國家制度,自治共和國總統的權利還是來自於聯邦政府的支持,所以俄羅斯境內的自治共和國總統必須聽俄羅斯聯邦總統普京的,他們是上下級關係。



以上就是“大正”對該問題的看法。


大正看世界


俄羅斯各自治共和國自己簽署條約承認俄總統為元首,所以根據1993年俄羅斯憲法,自然聽命於俄總統。


話還得從300年前說起,當時俄羅斯原本就只佔有有莫斯科等烏拉爾山以西的地區,後來逐步擴張,越擴地盤越大,為了便於管理就設立了省一級行政單位,由總督管。


在18世紀,沙皇一看領土越大就越不好管,而且俄羅斯境內的民族也非常多,有一百多個,索性就分成了104個行政主體,有的歸莫斯科的官員直接管,有的就自治。



到了前蘇聯時期,隨著人口流動,俄羅斯就根據民族、人口數量和地域劃分為16個自治共和國、5個自治州、10個自治區、6個邊疆區和40個主體州,形成了現在的雛形。


結果到了20世紀90年代前蘇聯分崩離析,雖然俄羅斯境內的自治共和國也想過獨立,不過由於缺少外交和軍事的外事權利,再加上當時總統葉利欽的遊說與威逼,最終在1992年3月簽署了一項《聯邦條約》,根據該條約規定這些簽署協議的自治共和國放棄外事權利,承認俄羅斯總統,以換取保留內事的權利。



在搞定這些地方首腦後,俄羅斯正式頒佈了1993年憲法,明確規定俄羅斯總統是國家元首,從內事和外事上完全代表俄羅斯,從此奠定了地方總統聽從與聯邦總統的法理基礎,同樣剝奪了各加盟共和國的軍事外交權利。


不過在簽署1992聯邦條約時,有兩個加盟共和國拒絕簽署,一個是韃靼斯坦,另一個就是車臣。後來的結局眾所周知,車臣在1994年和1999年被俄羅斯軍隊兩通猛削打老實了。而韃靼斯坦雖然自己承認是主權國家,但是國際社會卻並不承認,再加上俄羅斯也採取減少資源供應的方式卡脖子,最終在2017年因為協議時效到期成為俄羅斯聯邦的一部分。



所以俄聯邦在解決韃靼斯坦和車臣的問題上,給其他加盟共和國首腦生動的上了一課,這也徹底決定了為什麼各個聯邦明明自己有總統,但還要聽命於俄羅斯總統的原因所在。


馬克觀察


俄羅斯是一個聯邦制國家,各級政治主體擁有一定的權力,特別是22個自治共和國權力會更大一些。只是這些自治共和國相對於俄聯邦中央政府而言,實力太弱,如果他們真的太把“自治”當回事兒,而不聽普京的話,恐怕連“自保”都會很困難。


俄羅斯的聯邦制是按照前蘇聯民族獨立自決的思路下創建的。帝俄時代,俄羅斯是一箇中央集權的大帝國。蘇聯創立之初,讓一些比較大的民族創立成加盟共和國,而一些相對小的民族則創立了自治共和國併入俄聯邦。但是這種民族政策給前蘇聯帶來了巨大的麻煩。當蘇聯強大的時候,無論是加盟共和國還是自治共和國,都會老老實實的接受蘇聯中央政府的領導,雖然名義上叫共和國,其實跟一個省或者一個市縣並沒有什麼區別。但是當蘇聯中央政府出現問題,這種治理體系也直接導致前蘇聯解體。


這種問題對於現在的俄羅斯聯邦也一樣存在。在上世紀90年代,俄羅斯中央政府實力較弱的時候,車臣獨立運動就迅速興起,他們也想把自治共和國變成一個獨立的國家。但是在普京上臺之後,俄羅斯中央政府的統治力明顯增強,自治共和國也就不再是俄羅斯的麻煩。普京上臺之後,為了排除俄羅斯政體上的這一定是炸彈,也採取了大量的措施。2000年,剛剛就任俄羅斯總統的普京,就把俄羅斯劃分為八大聯邦管區,由俄羅斯總統委任代表,對當地進行監管。同時總統還向每一個聯邦主體,也就是那些自治共和國、自治區、邊疆區等都派出了聯邦監察員,就是為了防止當地出現獨立和分離勢力。


雖然普京採取了大量的措施,但是俄羅斯政體中的不確定性依然存在,只是相當於定時炸彈被拔後了時針,推遲爆炸而已。將來普京下臺或者俄羅斯中央政府再次出現統治力下降的情況,自治共和國這種政體還可能導致俄羅斯再次出現分裂。


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