上周，柳州市工商联对柳州市207家民营企业进行了复工复产情况网络调查，为期一周共收到185家企业的有效填报。据了解，此次调差对象以中小微民营企业为主，约占有效填报总数的82%，大中企业约占18%。第一、第二、第三产业占比分别为6%、42%、35%，剩下的17%为多元化经营产业，这与目前柳州市民营企业格局基本吻合，因此调查数据具备一定参考性。调查的结果也能较直接的为相关部门了解到新冠肺炎疫情以来对柳州市民营企业生产经营带来的影响，同时为下一步工作提供了参考。
企业复工复产困难重重
受新冠肺炎疫情影响，柳州市近95%的企业不同程度延迟了复工时间。目前，该市仍有约40%的企业尚未复工。与此相反，柳州有5.41%的企业春节期间无休息，主要为制药、超市、口罩生产或转产口罩的企业。这也说明了绝大多数民营企业积极响应市委、市政府和疫情防控指挥部的号召，延长了春节假期，推迟了复工复产时间或实行远程办公，只有民生物资供应和防疫物资生产企业为保供应、抓生产放弃春节假期，克服诸多困难，坚守岗位一线。
从统计数据看，柳州有56.1%的企业因为各种原因员工的复工率不足50%，其中员工复工率不足10%的占比最多（处于只有管理人员在岗、没有员工返岗的状态）。这说明了疫情对小微企业的影响更大，小微企业抵御风险的能力更弱，需要重点帮扶。
在问卷调查中，企业复工复产面临的主要困难的前三个因素分别是：1、订单或产品销售预期减少（57%）；2、疫情防护物资缺乏（55%）；3、支付停工期间工资等人工成本高（52%）。复工复产困难的因素还包括员工复工率低、门面租金压力大、物流跟不上、企业融资难、税费负担重、原材料缺乏等等。90%以上的企业在问卷调查中表示，面临的困难都是多种因素叠加造成的。
从行业属性看，第一产业受订单或产品销售预期减少的影响最大，第二产业受员工复工率低的影响最大，第三产业受各个因素的影响较均衡。说明疫情给企业的生产经营带来了前所未有的压力和挑战，如何帮助民营企业渡过难关，助力民营经济稳定发展，以上数据可为政府部门制定决策提供一定参考依据。
延迟复工损失严重
根据问卷调查数据显示，企业延迟了复工复产的时间，造成了企业损失的因素主要是客户流失（占比87%）、市场萎缩（占比84%）和企业规模下降难以及时有效抢占市场（占比50%）。不少企业代表表示，目前希望在抓好疫情防控的前提下，需要首先全力推动企业加快复工复产的步伐，保住原来的产业链优势，将疫情带来的负面影响降到最低。
问卷调查数据中，不少企业预测上半年营业收入亏损10-30%的居多（占比近30%），其次是预亏30-50%（占比21.6%），预亏90%以上（占比3.8%），只有6.4%的企业预增。其中，预增企业主要是有一定经济实力的大中型企业和科技型企业。由此可见，企业转型升级、科技创新、提升综合实力是有效抵御风险，减少不确定因素带来影响的重要后动力。
问卷调查中，不少企业希望相关政策能够有所倾向，其中对疫情防控期间企业的贷款利息进行补贴、减免占比最高，达到了78%；为企业提供低息贷款、纾困资金等,缓解企业资金短缺、融资难等问题占比65%；推动灵活用工、社保政策占比64%。
融资难融资贵问题仍然是民营企业面临的“老大难”问题。随着人口红利的消失，90后员工频繁跳槽，生活成本逐渐增加等因素的叠加，企业本来就面临不同程度的用工紧缺的问题，而疫情加剧了这一影响，2020年疫情对人力或人才密集型企业会带来不小打击。
面对挑战仍然充满信心
从企业对2020年度生产经营发展的态度来看。将近一半的企业仍然很有信心。其中，20%的企业受疫情影响较大、信心不足；35%的企业持观望态度。
针对疫情给企业带来的不少负面影响，柳州市出台的《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业企稳发展的十条政策措施》也在不断落实。
在享受到此项政策的企业中，实施援企稳岗政策和缓缴社会保险费落实率较高，获得社保费用缓缴和稳岗补贴的企业约占80%，个别企业获得了在网上发布用工信息、防疫物资调配支持、部分税费减免、水电费用缓缴等扶持。相关部门也表示，要加大政策的解读和运用，最大限度地帮助企业应享尽享。
但目前企业复工复产中防疫物资补贴以及减免租金依旧是众多民营企业希望能够得到扶持的一大重点。
给民营企业的期盼及建议
为统筹推进疫情防控和经济社会发展，尽最大努力把疫情带来的损失“补”回来，基于上述问卷调查的分析，结合柳州市实际和民营企业期盼，柳州市工商联也给出了几点建议。
一是问需于企，精准施策。柳州市在前期出台了“十条政策措施”和有关部门拿出的配套措施基础上，可研究制定“一企一案”“一行一策”，特别是小微企业的帮扶措施，着力解决原材料、人工、资金、防疫物资等方面的问题，精准有效地缓解企业复工复产燃眉之急，帮助企业逐步企稳、向前发展。
二是解读政策，协调落实。当前柳州市出台的“十条政策措施” 等对民营企业复工复产十分有利，顺应了民营企业的期盼，深得民营企业家点赞。适时开展线上政策咨询和答疑，帮助企业掌握政策情况，增强坚决打赢疫情防控阻击战的必胜信心，不断提振企业生产发展的信心。
三是严格防控，激励复工 。企业在疫情防控中要切实落实单位主体责任，不断完善防疫措施，做到有人管、有方案、有物资、有应急方案、有宣传教育，在吃、住、行等方面给予员工“低风险化”，灵活推行弹性上班和线上办公相结合。政府对按期复工的企业和在2020年一季度产值同比增长的企业给予可适当奖励。
四是培育新业态，开启新模式。分析填报的调查问卷发现，此次疫情对有核心技术的科技型企业、有综合竞争力的大中型企业，以及电商等新业态带来的影响较小。结合近几年经济持续下行、增速逐步放缓的态势，要采取给予资金奖励或贷款贴息等扶持办法，积极引导民营企业加快转型升级，加大创新力度和科研投入，不断提高企业和产品市场竞争力，以有效抵御风险，减少不确定因素带来的影响。
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