青島惠企18條政策發佈以來，
青島又從金融財稅支持、穩崗就業、
降低企業成本等方面不斷升級和細化
支持中小企業平穩健康發展的系列政策，
進一步構建“18+N”體系，
為企業復工復產按下“加速鍵”。
當前各行各業復工復產正在提速，
從金融、稅收、房租、
用工等類別對政策進行分類，
並整理了相關政策
以及部分部門聯繫方式，
方便企業及時獲取政策信息。
一起來看！
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1【金融篇】
實施疫情防控重點保障企業貸款財政貼息
對國家確定的疫情防控重點保障企業2020年1月25日後新增的享受人民銀行專項再貸款支持的企業貸款，中央財政按企業實際獲得貸款利率的50%進行貼息；對省確定的疫情防控重點保障企業2020年1月1日後新增的專項貸款（銀行機構對省疫情防控重點保障企業發放的專門用於疫情防控相關的生產經營活動的貸款），市財政按人民銀行專項再貸款利率的50%給予貼息。上述企業不重複享受貼息，貼息期限不超過1年。
市財政局，85855283；市發展改革委，85913650；市工業和信息化局，85911259；人民銀行青島市中心支行，80896600；市審計局，83872850。
鼓勵金融機構加大信貸投放
在疫情期間，金融機構向小微企業發放的流動資金貸款和技術改造類項目貸款（單戶企業貸款餘額不超過1000萬元），確認為不良部分的，風險補償資金按照貸款本金的30%給予補償；對無還本續貸政策落實成效明顯的金融機構，市財政參照省政策標準給予獎勵。
市民營經濟局，51917612；市財政局，85855859；青島銀保監局，83079363。
加大創業擔保貸款扶持力度
符合條件的創業主體可申請最高45萬元的創業擔保貸款。小微企業可申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款。對已發放的個人創業擔保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，財政部門繼續給予貼息支持，展期期限原則上不超過1年。
市人力資源社會保障局，83668967。
用足用好中小微企業轉貸引導基金
中小微企業轉貸引導基金使用期限，確有需要的，單筆業務可延長至15天。開通轉貸服務受理綠色通道，積極協調銀行縮短貸款審批時間。實行轉貸費用優惠費率，中小微企業轉貸引導基金轉貸費率降至不高於每日0.05%。
市民營經濟局，51917612；市中小企業公共服務中心，55583319。
開通疫情防控物資採購綠色通道
使用財政性資金採購疫情防控相關貨物、工程和服務的，按照國家有關規定，可不執行政府採購法規定的方式和程序，採購進口物資無需審批。
市財政局，85855850。
支持還款困難企業或個人
各金融機構可通過變更還款安排、延長還款期限、無還本續貸等方式，對到期還款困難企業予以支持，特別是對受疫情影響較大行業的企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵金融機構對受疫情影響導致貸款逾期的企業減免罰息。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人或企業，金融機構可依調整後的還款安排報送信用記錄。
鼓勵適當下調貸款利率
鼓勵各金融機構對受疫情影響較大企業適當下調貸款利率，新發放貸款平均利率原則上不高於2019年年末水平，續貸業務利率原則上不高於前合同。督促金融機構主動對接受疫情影響嚴重企業的金融需求，做好金融服務，保障企業資金需求，促進經濟恢復，對貢獻突出的金融機構予以獎勵。
鼓勵適當延期收取保費
對受疫情影響較大的企業，鼓勵保險機構適當延期收取保費，緩解企業資金週轉困難。鼓勵保險機構結合政府規定和客戶申請，適當延長與企業經營相關保單的保險期限。
2【稅收篇】
全面貫徹稅收優惠措施
因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的，經稅務機關核准，依法減徵或者免徵城鎮土地使用稅、房產稅。按照“應免盡免、應減盡減”的原則，頂格落實財政部、稅務總局公告（2020年第8號）確定的稅費優惠措施。受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。困難行業企業範圍，按照財政部、稅務總局公告（2020年第8號）規定執行。
市稅務局納稅服務中心（稅收宣傳中心），0532-12366。
3【房租篇】
降低中小企業租用國有房產租金
疫情期間，對承租行政事業單位及國有企業經營性房產的中小企業，可以減免或減半收取1-3個月的租金。對於已提前繳納房產租金，或難以退還已繳納租金的，可延長1-3個月的免費租賃期限。對租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）參照上述方式為租戶減免租金，具體由雙方協商解決。
各出租國有資產的行政事業單位、國有企業具體組織實施。
市國資委股權收益預算處，83786891；市財政局資產管理處，85855877。
減免政府主導創建的創業載體房租
市、區（市）政府主導創建的各類創業孵化基地、創業園區（含家庭服務廣場）符合規定條件和期限入駐的中小企業，按實際租賃面積減免3個月房租；減免期滿後存在資金支付困難的中小企業，可以延期收取租金，具體收取期限由雙方協商確定，延期時間原則上不少於2個月。
市人力資源社會保障局，85912360；市就業服務中心，83668967；各區市公共就業服務機構。
補貼社會力量創建的創業載體房租
對經認定的社會力量創建的創業孵化基地（園區），鼓勵主辦方（運營方）為入駐中小企業減免場地租金等費用，具體減免額度和期限由雙方協商確定。對減免租金的創業孵化基地（園區），按照“誰認定、誰負責”的原則，由市、區（市）財政給予最長3個月運營補貼，補貼標準為減免租金總額的30%，每個創業孵化基地（園區）最高補貼50萬元。
市人力資源社會保障局，85912360；市就業服務中心，83668967；市民營經濟局，85912657；各區市公共就業服務機構。
4【用工篇】
暫停收取企業社會保險費
暫停2020年2月份企業社會保險費（企業職工養老保險、失業保險、工傷保險）的申報、繳費憑單打印及收費業務。同時，暫停受理企業社會保險費緩繳申請。2月份已收取的企業社保費將按照省統一部署妥善處理。（按照國家、省有關規定，2020年2月至6月可免徵中小微企業養老、失業、工傷保險單位繳費，2月至4月可對大型企業減半徵收；階段性降低失業保險費率、工傷保險費率的政策，2020年4月30日到期後再延長1年。）
市人力資源社會保障局，85912362。
適當下調企業職工醫保費率
自2020年3月1日起至12月31日止，職工基本醫療保險單位繳費費率下調1個百分點。
減輕住房公積金繳存負擔
2020年6月底前，受疫情影響無法正常按月繳存住房公積金的企業和自由職業者，可以暫緩繳存住房公積金，9月底前應及時足額補繳，職工住房公積金繳存時間連續計算。疫情防控期間，允許企業降低公積金繳存比例，單位和個人比例最低不低於5%，疫情結束後企業自主選擇恢復原比例。疫情結束後仍無法恢復正常繳存的困難企業，可申請降低繳存比例或緩繳2020年1月以後的住房公積金，繳存比例最低可降至1%，期限最長不超過12個月，期限屆滿時應恢復正常繳存，同時補繳相應差額。
保障失業人員基本生活
自2020年2月1日起，將我市失業保險金標準提高到最低工資標準的90%。失業保險金標準調整後，市南區、市北區、李滄區、嶗山區、西海岸新區、城陽區、即墨區失業保險金標準為1719元/月，膠州市、平度市、萊西市失業保險金標準為1557元/月。
市人力資源社會保障局，83668928。
階段性延長社會保險補貼和崗位補貼期限
鼓勵中小企業吸納就業困難人員、離校未就業高校畢業生，對受疫情影響堅持不裁員且正常繳納社會保險費的中小企業，享受的用人單位吸納就業社會保險補貼和崗位補貼2月4日到期後，可階段性延長至2020年6月30日。
市人力資源社會保障局，83668967。
實施中小企業職業介紹補貼
政策實施期間，在青島行政區域內註冊登記、具有《人力資源服務許可證》並在上年度年報審核通過的人力資源服務機構，介紹取得國家職業資格證書的技能型人才、就業困難人員和畢業1年內的職業院校、技工院校、高校畢業生到我市的中小企業就業（不含人力資源服務機構和勞務派遣機構），對於簽訂1年及以上期限勞動合同，並辦理就業登記、按規定繳納城鎮職工社會保險的，按每介紹1人300元的標準給予職業介紹補貼。
市人力資源社會保障局，83668005。
加強職業技能培訓
疫情防控期間，市有關部門和各區（市）政府要幫助困難企業開展用工網絡招聘，安排滿足新招聘人員職業需要的免費體檢，財政予以適當補貼。現有從業人員的健康證明有效期適當順延至疫情結束後1個月。
加快線上培訓平臺普及速度，對承擔任務的線上培訓平臺按照當地培訓項目職業培訓補貼標準的20%支付培訓補貼，所需資金優先使用職業技能提升專項資金安排。擴大培訓期間生活費補貼支出範圍，對疫情防控期間參加線上培訓並考核合格的農民工、離校2年未就業大學生、建檔立卡貧困勞動力及貧困家庭子女，由參加培訓人員戶籍所在區（市）人力資源社會保障部門，按照5元/學時標準給予生活費補貼。鼓勵優質線上職業技能培訓平臺開展公益性線上培訓服務，對承擔任務的線上培訓平臺，根據其組織線上培訓併線上考核合格的農民工、離校2年未就業大學生、建檔立卡貧困勞動力及貧困家庭子女人數，按照當地同職業（工種）、同等級職業培訓補貼標準的20%給予平臺培訓補貼。
落實人才住房政策
將“先落戶、後就業”政策放寬到畢業學年在校大學生，已落戶的可享受本市購房、申請人才公寓等政策。疫情期間，各區（市）政府可結合人才住房需求，協調房地產開發企業在取得預售許可的商品住房項目中，劃定一定比例的房源作為人才住房配售，銷售價格按照不高於項目預售備案價格或實際銷售價格的80%確定，具體房源和價格由區（市）政府與企業協商確定。將商品住房房源納入人才住房銷售的，可根據實際銷售情況在其他或未來商品住房項目中折抵人才住房配建指標。
5【復工復產篇】
緩解企業用能成本壓力
對企業從事經營活動所需水、電、氣等實行“欠費不停供”措施。對繳費有困難的企業，經申請同意可延期繳納費用，最長不超過6個月。允許企業門店階段性報停供暖並返還停暖期間費用。取消“暫停用電不得少於15天”等限制，實行“先辦理、後補材料”服務，隨時根據企業需求及時受理。對需要辦理暫停、減容、恢復等用電業務的，取消“5個工作日申請”等限制，當日受理，次日辦結（含節假日）。
海潤自來水集團服務熱線，96111；嶗山區供水管理中心，88603155、88603133；西海岸公用事業集團服務熱線，85112319；城陽水務有限公司服務熱線，86082222；即墨區自來水公司服務熱線，88520526；平度市自來水公司服務熱線，87362705；萊西市自來水公司服務熱線，88475716、66030238；膠州市自來水公司服務熱線，87203111；市燃氣發展中心，68099902；國家電網青島電力公司，95598。
降低企業物流成本
對參與國家和省、市組織調運任務的流通企業，按省內調運30%、跨省調運50%的比例給予物流費用補助，單個企業補助總額不超過50萬元。
對疫情防控應急物資、重要生產生活物資實施綠色通道政策，優先保障綠色通道車輛快速通行。落實疫情防控期間高速公路免收通行費操作規範，2020年2月17日零時起全面實施高速公路免收車輛通行費政策，切實降低復工復產企業物流成本。對因物流運輸等原因導致大宗幹散貨和油品不能及時疏運的，在港口原有免費堆存期基礎上，再延長30天的免費堆存。
市工業和信息化局，85911392；市交通運輸局，88018935；青島港集團生產業務部，82982050。
開展定製化運輸服務
市有關部門和各區（市）政府為復工企業提供規模化定製交通服務，對企業採取包車等方式集中接回外地員工的，給予適當補助。
支持建築業開工復產
2020年上半年疫情期間新開工建設項目在取得施工許可證的前提下，城市基礎設施配套費可採取銀行保函等方式，申請延期繳納。延期繳納時間自屬地政府批准延期之日起至6月底或根據疫情情況最長不超過疫情結束後10日。在建項目申請預售時原形象進度要求調整為按投資額計算，預售部分投入資金達到工程建設總投資25%的，即可按樓棟為最低單元申請辦理商品房預售許可，目前在建人才住房項目可參照此標準執行。項目建設主體履行預售資金監管辦法無不良記錄且已復工的，疫情期間，可依企業申請提前一個節點返還商品房預售款重點監管資金，完成首次登記前累計申請額度不得超過重點監管資金的95%。
加大建設用地供給力度
疫情防控期間，新出讓的房地產開發用地（含商服用地和商品住宅用地），可按起始價的50%確定競買保證金，按照成交價的20%繳納定金；其他用地可按起始價的20%確定競買保證金，出讓合同簽訂後1個月內繳納至土地出讓價款的50%，用地單位出具承諾書後，餘款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長不超過1年並支付相應利息。疫情防控期間新出讓的用地、已出讓未簽訂土地出讓合同的用地、已簽訂土地出讓合同尚未繳清土地出讓金的用地，疫情防控期間均可不計入土地出讓金收繳期限。
鼓勵企業轉型發展
支持餐飲企業通過互聯網開展外賣送餐業務，引導大型餐飲企業發展中央廚房和團餐業務。鼓勵景區、酒店在疫情期間進行經營場所改造升級，相關部門要提供規劃、施工許可等快速審批服務。鼓勵在線旅遊平臺、連鎖酒店集團等平臺類企業減免疫情期間文化和旅遊企業的管理費、加盟費等費用。
支持農產品體系建設
支持農產品產後商品化處理設施、農產品全程冷鏈體系、供應鏈末端惠民網絡建設，按照有關規定給予不超過項目年度投資20%的補助。對生豬養殖、屠宰企業給予貸款財政貼息。加強家庭農場、種養大戶、農民合作社等農業適度規模經營主體政策性農業信貸擔保支持。
加大國際市場開拓力度
利用好線上展會，與阿里巴巴、谷歌、亞馬遜等知名跨境電商平臺開展合作，設立青島出口商品線上專區，出臺扶持政策支持我市外貿企業入駐，舉辦青島產品網上交易會，引導企業用好網上廣交會、華交會，幫助企業儘可能突破疫情制約，足不出戶繼續開拓市場。發揮跨境電商作用。引導重點跨境電商產業園區發展網紅直播、短視頻等新型商業模式，培育引進國內知名跨境電商進口平臺及綜合服務企業，統籌整合我市的境外公共海外倉資源，支持企業利用跨境電商開拓境外市場；協調海關優化保稅備貨監管流程，推動海關在寵物食品、醫藥等進口品類領域進行創新試點；開展跨境電商零售出口免徵不退及所得稅核定徵收等相關政策的推廣工作。調整重點境外展覽活動，最大限度減少參展費用損失。
暫退部分旅遊保證金
為全市所有已依法交納保證金、領取旅行社業務經營許可證的旅行社暫退部分旅遊服務質量保證金，暫退標準為現有交納數額的80%。被法院凍結的保證金不在此次暫退範圍之內。
市文化和旅遊局，85813969。
落實清費減負政策
在疫情防控期間，企業申請註冊用於預防和治療新型冠狀病毒肺炎的第二類醫療器械產品，免徵首次註冊費；預防新型冠狀病毒肺炎疫苗上市後，居民接種時免收預防接種服務費。
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