中國共產黨郴州市第五屆紀律檢查委員會第五次全體會議公報
（2020年2月27日中國共產黨郴州市第五屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過）
中國共產黨郴州市第五屆紀律檢查委員會第五次全體會議，於2020年2月27日在郴州舉行。出席全會的市紀委委員31人，列席146人。
市委書記、市人大常委會主任易鵬飛出席全會並發表講話。市委副書記、市長劉志仁主持會議。市委常委，市人大、市政府、市政協領導同志出席會議。
全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照十九屆中央紀委四次全會、十一屆省紀委五次全會部署和市委要求，總結我市2019年紀檢監察工作，部署2020年任務，審議通過李超同志代表市紀委常委會所作的《強化對權力運行的制約和監督，為新時代“五個郴州”建設提供堅強保障》工作報告。
全會認為，習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話，深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實現自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什麼、完善和發展什麼”的重大問題，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署，為推動全面從嚴治黨向縱深發展指明瞭方向、提供了遵循。省委書記杜家毫在湖南省十一屆紀委五次全會上的講話，深刻總結省第十一次黨代會以來我省全面從嚴治黨的做法和成效，對貫徹落實黨的十九屆四中全會及十九屆中央紀委四次全會精神、深化全面從嚴治黨提出明確要求。傅奎同志的工作報告，全面回顧2019年紀檢監察工作，部署安排2020年主要任務。全市各級各部門要把學習領會、貫徹落實習近平總書記重要講話和中央紀委、省紀委全會精神作為一項重要政治任務，學懂弄通做實、領會精神實質，忠誠履職盡責，敢於動真碰硬，把中央、省委的決策部署一項一項抓實抓好。
全會認為，易鵬飛同志的講話深刻總結市第五次黨代會以來我市全面從嚴治黨的做法和成效，對深入貫徹全面從嚴治黨重要方略，推動黨的十九屆四中全會精神在郴州落實落地提出明確要求。全市各級黨組織和紀檢監察機關要按照市委的要求，一以貫之、堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。
全會認為，市第五次黨代會以來，市委堅決扛起管黨治黨政治責任，以“咬定青山不放鬆”的定力和“越是艱險越向前”的勇氣，堅定不移推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭；全市各級紀檢監察機關堅持穩中求進工作總基調，忠誠履職盡責，著力正風肅紀，推動全市反腐敗鬥爭壓倒性勝利鞏固發展，黨內政治生態持續好轉，黨心民心極大提振，全面從嚴治黨取得新的成效。
全會指出，各級紀檢監察機關要牢牢把握黨的十九屆四中全會對紀檢監察工作的新要求，牢牢把握維護制度權威、保障制度執行這一重要職責，強化對權力運行的制約和監督這一基本要求，堅持和完善黨和國家監督體系這一目標任務，一體推進不敢腐不能腐不想腐這一重要方略，強化紀檢監察機關自我約束這一有力保障，自覺把紀檢監察工作放到國家制度和治理體系的大局中來思考、謀劃、推進，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。
全會提出，2020年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，履行協助職責和監督專責，強化對權力運行的制約和監督，一體推進不敢腐不能腐不想腐，建設高素質專業化紀檢監察隊伍，推動紀檢監察工作高質量發展，為全面打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰，決勝全面建成小康社會、建設新時代“五個郴州”提供堅強保障。
第一，推動政治監督具體化常態化，增強“兩個維護”的自覺性堅定性。在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上持續發力，推動建立主題教育長效機制，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅持黨中央、省委、市委重大決策部署到哪裡，監督檢查就跟進到哪裡，緊緊圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、全面建成小康社會、統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作、全面脫貧和“六個全覆蓋”、防範風險守底線、重點項目建設等開展政治監督。緊盯“七個有之”，壓實管黨治黨政治責任，嚴格規範黨內政治生活，涵養風清氣正的政治生態。
第二，護航脫貧攻堅決戰決勝，集中整治群眾反映強烈的突出問題。強化對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性，以及脫貧摘帽後“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”情況的監督檢查，對扶貧工作中作風漂浮、工作不實、履職不力的嚴肅問責，對貪汙侵佔、吃拿卡要、優親厚友等村級“微腐敗”問題嚴肅查處，對在考核驗收中搞數字脫貧、虛假脫貧的從嚴從快查處。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，加大對重點個案的直查直辦和指導督辦力度。始終堅持以人民為中心的工作立場，緊盯群眾的操心事煩心事揪心事，抓好食品藥品、安全生產、教育、醫療、住房及物業管理等領域突出問題治理。
第三，不斷深化標本兼治，一體推進不敢腐不能腐不想腐。堅定不移懲治腐敗，重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，嚴重阻礙黨的路線方針政策貫徹執行的腐敗問題，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件、違規插手工程項目、涉礦領域等腐敗問題、醫療機構內外勾結欺詐騙保行為。建好用好行賄信息檔案庫，對鉅額行賄、多次行賄的嚴肅處置。實事求是運用“四種形態”，對主動投案者依規依紀依法從寬處理。持續開展“天網行動”。做好查辦案件“後半篇”文章，督促案發單位開好民主生活會和警示教育會，堵塞監管漏洞，完善內控機制。弘揚郴州廉潔文化，倡導良好家風家教，匯聚激濁揚清的強大正能量。
第四，扛牢抓實監督首要職責，提升監督的精準性、有效性。上級“一把手”要抓好下級“一把手”，紀委監委、派駐機構和巡察機構都要將“一把手”作為監督重點，對親屬經商辦企業、民主作風差、幹部群眾反映多的重點關注。嚴格日常監督，完善廉政檔案，深化廉政“畫像”，把好黨風廉政意見回覆關。健全完善提醒談話制度，精準科學實施談話函詢，用好互聯網、大數據等信息平臺。實事求是、嚴格規範、精準有效開展問責。
第五，鞏固拓展作風建設成效，在革故鼎新中抓出習慣、化風成俗。繼續精簡會議、簡報，大力減少不必要的檢查考核，取消過多過濫的微信工作群，健全營商環境問題線索移交、督辦機制，開展“景觀亮化工程”過度化等“面子工程”“政績工程”問題整治，持續整治形式主義、官僚主義，切實為基層減壓減負。鍥而不捨落實中央八項規定精神，對頂風違紀、不收斂不知止的一律嚴處、絕不姑息，防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。著力構建親清政商關係，認真貫徹“三個區分開來”要求和容錯糾錯有關規定，大力弘揚求真務實、勇於擔當、清正廉潔的新風正氣。
第六，完善巡察上下聯動工作格局，發揮巡察監督綜合效應。堅持發現問題、形成震懾不動搖，持續深化政治巡察。深入推進市縣巡察上下聯動一體化，發揮上級巡察機構的權威性和下級巡察機構的本地優勢，增強上下聯動合力。強化巡察整改和成果運用，健全整改日常監督常態化、長效化機制，建立整改落實評價機制，強化巡視巡察整改責任，對拒不整改、虛假整改或整改不力的黨組織和個人嚴肅問責。
第七，深化紀檢監察體制改革，構建嚴密有效的監督體系。加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導和指導，推進紀檢監察機關內部工作流程再造，健全完善派駐紀檢監察工作一體化管理機制，加強對派駐機構的直接領導和統一管理，提高派駐機構履職能力。深化縣鄉紀檢監察工作一體化，探索向鄉鎮派駐監察室、村一級派出特邀監察員制度。認真履行協助職責，發揮好反腐敗協調小組職能作用，完善監督機構之間信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機制。以黨內監督為主導，推動其他各類監督貫通協調，匯聚監督合力。
第八，提升履職本領，鍛造高素質專業化幹部隊伍。不斷強化政治引領，帶頭加強政治建設，帶頭抓好理論武裝，帶頭做到“兩個維護”，做忠誠乾淨擔當、敢於善於鬥爭的戰士。大興學習調研之風，加強系統化、專業化培訓，強化崗位練兵，在實踐實戰中鍛鍊培養幹部。嚴格執行“一法三規”，完善自身權力運行機制和管理監督制約體系。主動接受各方面監督，鐵面無私清理門戶，永葆紀檢監察隊伍的純潔性。
全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負韶華，奮力譜寫紀檢監察工作高質量發展新篇章，為全面打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰，決勝全面建成小康社會、建設新時代“五個郴州”作出新的更大的貢獻！
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