新冠肺炎疫情，自武漢封城一個多月了，大多企業在政府的要求下陸續復工。中小企業初始憂慮病毒傳染，逐漸地憂慮復工的可持續性，覺得困境難於突破，不知路在何方。
國家也在為企業復工復產創造條件並採取一些優惠政策。物流運輸全國除湖北外的主流渠道基本開通，各有關部門的政策措施也陸續出臺。
國家稅務局通知，免徵中小微企業三項社保，期限不超5個月，大型企業三項社保減半，期限不超3個月。市場監管局：對小微企業，湖北免徵增值稅，其他地方從3%降到1%，時間3月1日至5月31日。銀保監局：不準銀行對企業抽貸壓貸，到期業務可通過展期和續貸方式解決，因疫情影響造成本息延期的不做不良處理。央行：降準0.5個點，降低銀行間拆借利率，增發貨幣，給銀行安排再貸款。
這些措施確實能減輕企業的一些負擔，影響是暫時的，本來政策也是短期針對疫情的。相對企業真正的困難，可以說是杯水車薪。
疫情前中小企業就存在的幾大難題。
一、市場問題：嚴重的過剩的產能，市場銷售困難，中小企業多是給大企業做配套供應，處於產業鏈的弱勢地位，不但銷售困難，而且沒有價格話語權，且賬款隨意拖欠。
二、流動資產結構問題：市場競爭激烈，造成兩項不合理資金佔用居高不下，企業不得不增加負債，一旦借不到錢就可能造成資金鍊條斷裂的風險。
三、成本問題：高負債、高稅費、高工資（含各種保險）、原材料漲價等影響，企業生產成本不斷上升，因市場競爭激烈而不得不低價出售，利潤空間極度萎縮，大部分企業早已進入虧損狀態。
四、融資問題：中小企業從銀行貸款難，被迫從民間高息融資，高利率是其利潤率的幾倍，這往往成為壓倒企業的最關鍵的一根稻草。
五、額外負擔問題：中小企業還是有關政府部門吃拿卡要和各種攤派的重點，這些灰色支出也成了企業無形的不可承受之重。
六、擔保鏈問題：銀行認為中小企業貸款風險比較大，在貸款保證措施上要求非常嚴格。因可抵押的資產往往不足，只得找另外企業擔保，讓大企業擔保不可能，差不多的企業擔來擔去，就形成了一個擔保圈，圈內企業有一家出問題，其他企業必定受到影響。擔保圈的問題已成中小企業面臨的一項重大難題。
這些困難和問題，是中國企業特別是中小企業近幾年就已經存在和麵臨的問題。新冠肺炎疫情發生了，無疑雪上加霜，所以各種短期的小力度的政策措施是解決不了中小企業根本困難和問題。
中小企業如何走出困境，或者說，如何解決中小企業存在的根本問題？試著談一下個人的意見。
第一、破產清算。從中國總體經濟大局來看，產能過剩是關鍵問題。讓那些經營管理不善、長期虧損、生產設備工藝技術落後、嚴重資不抵債的企業實施破產清算，從市場徹底出清。這樣，減少了市場總體產能，為其他較好的企業騰出市場空間，同時也解決了供應側改革落到實處。
第二、破產重整。經營管理規範、生產設備技術較為先進、產品又有市場，但負債率高、虧損包袱大的企業，實施債務重組，破產重整。讓其輕裝上陣，儘快走到正常發展軌道上來。
第三、減稅降費。大幅減稅降費和降低貸款利率，使企業成本真正降下來，積累利潤，為企業發展創造堅實的基礎條件。中國稅收已連續十幾年世界第一，每年增長遠超GDP的增長，這在經濟高速增長的泡沫時期還能維持，一旦經濟下行，企業稅負的沉重立馬顯現。應該合併稅種，大幅降低稅率，真正減輕稅收負擔。不讓企業被動地承受過多的社會責任，減少各類行政收費，強化基層行政部門的廉政建設，杜絕對企業的吃拿卡要現象。銀行對中小企業貸款利率基本執行最大幅度上浮，去泡沫時代，企業利潤急劇下降，很多的掙不出銀行利息。銀行主動降息使企業能夠生存下來，可實現長期收息，並活化了貸款本金，否則，就會出現雙輸的局面。減稅降費是“養雞下蛋”的道理，企業負擔輕了，就會有逐步的利潤積累，就敢於創業創新做投資，企業規模擴大了，就業增加帶來社會效益，稅收總額也會增加。這就是供應學派的減稅增稅的道理。
第四、規範社會融資。自開放民間借貸市場以來，民間融資瘋狂在全國蔓延，遍地開花。雖說對經濟發展有一定的正面作用，但也帶來極度混亂。很多小微企業甚至中小企業都死於高利貸上，這也是制度不完善和缺乏監管造成的。全國打擊非法集資和高利貸成績顯著，但一管就死，民間融資極度快速萎縮。關於民間借貸，一開始放的太快太大，制度和監管跟不上，一放就亂；打擊又來的太快太猛，制度和監管還是跟不上，一打就死。
第五、斬斷擔保鏈。中小企業大都存在過高的貸款，財產已抵押殆盡，很多貸款是由其他企業擔保。由此很多企業因擔保關係而被死死地捆綁一起，形成過長的擔保鏈或過多擔保圈，擔保圈大大小小相互交叉、層層嵌套，誰也跳不出、逃不掉。這是目前中小企業面臨的最嚴重的風險之一，鏈條上或圈中有一家企業出風險，牽一髮而動全身，都會受影響。不打開這個死結，企業和銀行等的債權債務人都處於極度危險之中。強行斬斷擔保鏈條：提高固定資產的抵押率，可消化一部分擔保；增加流動資產和權益的質押，也可消化一部分擔保；對優秀的企業貸款發放信用貸款。這樣做，好像風險程度加大了，實際上從總體角度來說，風險大大降低了，而且造成的環境寬鬆了、效率也提高了。這將是債權債務實現雙贏的辦法，不然就會是死水一潭。
中小企業是國家和社會的基礎命脈，利稅貢獻了50%、GDP貢獻了60%、創新貢獻了70%、就業貢獻了80%。如果中小企業陷入困境而走不出來，不但影響到經濟發展，還會影響到社會穩定和政治安定，此局不得不破，此困不能不解。政府和社會應該給予中小企業提供健康的發展環境和良好的發展條件，減輕負擔，使其輕裝上陣、健康生存、快速發展，給國家和社會做出更大更穩定的回報。
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