02.29 【正風深一度】廣州:不讓基層幹部做“表哥”“表姐”

“又要交表了,昨天不是才填過嗎”“表格一會兒一變,都填五六個版本了”……面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情,廣州市各級紀檢監察機關下沉一線對疫情防控工作開展暗訪監督,走訪中不時聽到一些基層幹部的反映,言語中流露出填表累心的無奈。

【正風深一度】廣州:不讓基層幹部做“表哥”“表姐”

廣州市天河區紀委監委工作人員在核對精簡報表、為基層減負的具體情況。


疫情防控中,必要的表格統計無可厚非,精準的數據是分析研判疫情的重要基礎。但如果表格過多,不僅消耗基層幹部的抗疫精力,而且往往因為報送時間過緊而出現誤填、錯填等情況。

哪些表格可以精簡?哪些數據可以共享?“只有真正到一線去,才知道哪些環節薄弱。”市紀委監委決定對基層填表情況開展摸查,要求全市每個區紀委監委聯繫1個鎮街和1個社區瞭解填表情況,併成立3個暗訪組前往表格報送任務較重的一線實地摸查。

2月3日,海珠區紀委監委黨風政風監督室就此開展了專項核查。根據區內各街道、社區、經濟聯社流動人口分佈狀況,於當天重點走訪了鳳陽、瑞寶、濱江3個街道,通過與一線幹部直接溝通、比對多個社區和經濟聯社所填表格、分析上報數據內容等,認為基層上交的表格確實存在一定程度的重複,且在類型、要素上有優化空間。“比如之前每日要交的居民情況摸查名冊表、外來務工人員入粵返崗動態統計表、春節期間疫情發生地返穗務工人員檢測表等,其實都是摸查社區常住人員、臨時來穗人員的信息,裡面內容完全可以整合,只是因為發佈時間和各部門的填表要求不一樣,基層幹部就要多填幾次,這既消耗了基層幹部的抗疫精力,也可能擾民。”海珠區紀委監委黨風政風監督室副主任楊宇亮介紹。

通過摸查、暗訪發現,全市各區基層填報表格門類、數量都不同,有的區只需填報幾張,有的區則要填二三十張甚至更多。如荔灣區基層幹部普遍反映存在數據重合、報表繁多等問題,“多填的表格有的是工作動態統計,有的則是信息重疊,這些都和防疫工作無關。”市紀委監委黨風政風監督室相關負責同志表示。

落細落實監督責任,就要體現在及時為基層解決實際問題上。整治疫情防控中的形式主義、官僚主義,就從精簡基層填表這一切口入手。市紀委監委隨即將此次各區基層填表情況彙總上報市防疫指揮部,推動壓縮精簡具體事項,各區也紛紛拿出實招解決問題。

根據區紀委監委的專報反饋,海珠區防疫指揮部向各成員單位發出通知,要求在確保底數清、情況明、數據準的基礎上,加強數據信息化管理,精簡優化表格內容,杜絕重複多頭報送,並取消了每日報送6張表格和文字說明的任務;荔灣區通過比對衛健、教育、交通、民政、農水等部門制定的7份報表,剔除重複項目和專業項目,將每天街道必報的共同項目整合為2份報表。

“我們在全面排查基礎上,協調區防疫指揮部通過‘一個出口’統、‘一張報表’統和‘一個時點’統,解決多頭報送、多項報送、無序報送的問題。”天河區紀委監委黨風政風監督室主任李小玲介紹,目前,天河區要求以防控小組為出口,因工作需要增加報表的,應由區防疫指揮部審批;各防控小組報表原則上只保留1個;基層單位每日定時報送,無特殊情況不得要求其增加上報次數。據統計,整改後天河區各單位表格減少21個,壓減67.7%;事項減少199項,壓減57.8%。

據市紀委監委相關負責同志介紹,精簡後保留的都是與疫情防控信息有關的表格,通過整合各部門信息、打通壁壘,努力實現數據一次錄入、多方共享,這樣既有利於上報數據更加精準,又能減輕基層幹部填表報數負擔。

同時,市紀委監委還針對暗訪中基層幹部反映的各職能部門下發通知要求不一、多頭督導等加重基層負擔問題,會同市委督查室、市政府督查室、市委組織部等成立聯合監督組,減少不必要的監督檢查對一線疫情防控工作的影響。近日,廣州市白雲區嚴控督導檢查,保證更多力量下沉到基層防疫一線。

這一問題的快速有效解決,受到基層幹部的大力歡迎。“前天反映情況,今天就明顯感覺需要填報的表格精簡了,我們有更多的時間奔赴一線,工作效率也提高了不少,打贏這場疫情防控阻擊戰,我們更有信心了。”一名街道幹部如此說道。



(本文刊載於2020年第4期《中國紀檢監察》,作者:沈葉 陳頔)


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