03.01 教師的事業編制要轉成公務員編有可能嗎?

隨身空間


2018年,教師編制會不會轉為特殊公務員編制呢?

這個問題最近很收關注,特別是在中央、國務院下發了《關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》後。

《意見》中提出,要突顯教師職業的公共屬性,強化教師承擔的國家使命和公共教育服務的職責,確立公辦中小學教師作為國家公職人員特殊的法律地位……

正是這句話,讓媒體產生了很多不同的解讀,其中有種觀點就是認為公辦中小學教師要取消事業編轉為公務員編。

其實這是一種誤讀。目前的條件下教師不可能轉為公務員。

公務員和國家公職人員是兩個完全不同的概念。

公務員,全稱為國家公務員,是各國負責統籌管理經濟社會秩序和國家公共資源,維護國家法律規定貫徹執行的公職人員。

而國家公職人員的概念內涵和外延顯然要比公務員要廣,它除了包括公務員外,還包括事業單位和國有企業等的工作人員。總之只要單位是公有性質,本人為在編人員,能依法履行職務的都可稱之為國家公職人員。

所以教師成為公務員目前來說還是一些人心中的良好願望。

我國一直有尊師重道的傳統,提高教師待遇讓教師受人尊重是社會共識。目前來看,雖然中央、國務院一再強調教師工資不低於同級公務員,但因為缺少必要的保障促進機制,這一政策在大多數地方一直不能落地。

怎麼樣才能讓尊師重教蔚然成風,讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業上有成就感、社會上有榮譽感呢?

我想在落實教師工資待遇的同時,如果能出臺一條措施,就可以取得立竿見影的效果。那就是打通教師和公務員之間的流動渠道。

目前我國實行鄉科級以下公務員凡進必考的政策,普通事業單位工作人員要想進入公務員隊伍必須要參加公務員考試。過去,一些優秀的教師通過行政級別的提升,很多走上了仕途,比如熱播電視劇《以人民的名義》中高育良。現在學校去行政化,學校的行政級別被取消,那麼一些優秀的教師如何能流動到公務員隊伍中就是一個問題,畢竟中國的讀書人一直有“學而優則仕”的情結。如果優秀教師能不用通過轉任或考試的方式自由在公務員和教師隊伍中流動,那麼轉不轉公務員編也就不再顯得重要了。


巖譚歷史


肯定地告訴你,可以,但在程序上要費些周折。

根據《公務員法》第六十四條規定,國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員可以調入機關擔任領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務。這就意味著,只要調入機關單位任副科實職領導,事業單位員工是可以逆向流動到公務員隊伍的。但要調動,按我們這裡的規定,還必須具備三個條件:

1、在事業單位取得副科及以上職務;

2、原則上要求35歲以上,條件優秀的可以放寬到40歲;

3、有單位接收你,且要有空編。

這幾個是硬性條件,其中最麻煩的是第一個,因為在事業單位老師走的是專技路線,如何轉為管理副科,是很現實的問題。這就需要有領導幫你了。換來言之,這也是老師要從事業編調到公務員隊伍最重要的因素。如果沒有強勢領導介入,光是教育口解決副科都是問題,更別提調動去協調編辦、組織部了。否則,每年有這麼多人削尖腦袋想進公務員隊伍,人家早進了。

總之,從事業編調任公務員,正常程序要經過以下環節:首先原單位要同意放人,而後接收單位先召開班子會討論確認調人,然後由接收單位打報告報編辦,編辦先開會討論審查,確認符合調任程序後,再報編委會研究討論,同意後開始辦理調動手續,最後在組織部完成公務員登記。

大致程序就是這樣,各地因政策不同也有差異,一切以當地實際為準。大家也不要說不可能,我就是從事業調公務員的,而且身邊也有不少老師調動成功,事實就是如此。


80後小公


教師俗稱“鐵飯碗”,屬於事業單位在編在崗技術人員,又稱“國家公職人員”。作為一名普通教師,原則上是無法轉為公務員的。但有句廣告詞大家一定清晰記得“相信自己,一切皆有可能”。

現今,我們地區事業單位改革如火如荼,儘管沒有涉及廣大一線教師。但學校部分借調教育行政部門的人員有所波及。其中,我們學校就有3名中層以上幹部先後到區教育局工作,人事和工資關係還在學校,組織關係在教育局。目前,聽說有2名幹部已經報考了公務員,並且預留了公務員編制,渴望由教師編轉為公務員編制,即將實現夢寐以求的夢想。




當下,公務員作為“金飯碗”,地位和待遇優越,工資收入更是廣大教師望塵莫及的。每當招錄公務員,大家趨之若鶩,一度出現“千軍萬馬爭過獨木橋”的景象。就目前而言,公務員入職主要渠道有公考,遴選和提拔幾種方式。儘管一線專任教師沒有轉為公務員的可能,但教師的事業編制完全可以轉為公務員編制。條件嗎?就3條,僅此而已。

如今,教師事業編轉為公務員編要滿足以下3個條件:

條件之一。在事業單位取得副科及以上職務;

條件之二。 原則上要求35歲以上,條件優秀的可以放寬到40歲;

條件之三。有單位接收你,且要有空編。

時下,教師地位和待遇江河日下,尤其“教師工資不低於公務員”始終還在路上。教師考公務員不失好辦法,但畢竟是少數,不是想考就能如願以償。作為一名教師希冀儘快落實教師待遇,達到預期目標,穩定教師隊伍。


俺油菜


一、教師不可能變為公務員

教師不可能轉變為公務員。因為教師主要職責還是教育教學而不是行政管理。

我國國有單位就三類,擔負行政管理職能的行政機關,對應公務員;擔負生產經營職能的國有企業;以及行政管理、生產經營、公共服務都有的事業單位。

這裡可以看出來,事業單位和前兩者職能存在重疊,因此,目前來說,事業單位正在深化改革,目標是清晰職能定位,減少財政供養。具體的措施有:

公共服務為主的事業單位,儘量只保留公共服務職能,剝離其他職能,並且可能對普通辦事人員實行社會化服務,即使用大量合同制人員,不再引入新的事業編制以減少財政供養壓力。

生產經營為主的事業單位,轉為國有企業,推向市場自負盈虧減少財政供養壓力。

行政職能為主的事業單位可能將其職能剝離至上級行政機關,本身只保留公共服務職能。

目前公辦學校的教師,主要還是公共服務職能為主,學校的行政管理職能也有一些,比如管理學生學籍。高校頒發學歷學位等,但這不是主要工作,教師的職責主要還是教學。因此,公辦學校不可能轉為行政機關,教師也就不可能轉變為公務員。

二、教師取消事業編制的議論始終存在

但是所謂“教師取消事業編制”的呼聲,其實長期都廣泛存在著。

我國公辦學校體系很複雜,小學、初中都是義務教育階段,因此,這些學校是純粹只有公共服務職能的,以保證人人都能享受到受教育的權利,而不以盈利為導向,也就是不存在生產經營職能,但是其他學校則不一樣,尤其是本科高校、高職、職業高中等,都存在一定的生產經營職能,尤其是和企業生產密切相關的職業學校,本身就和企業有著密切聯繫。

作為只有公共服務職能的小學、初中,如果參照事業單位改革的方向,是有可能要取消事業編制,轉為社會化服務模式的,但是,目前的所謂社會化服務,一個思路就是使用大量派遣制人員,顯然這會迅速降低教師隊伍的素質和吸引力,完全背離了我國對教育事業的重視。

然而,從另外的角度看,即使在義務教育階段,目前在大城市,私立學校的教育質量事實上也已經超越許多公辦學校,甚至個別處於最頂尖,而許多普通的公辦學校已經淪為菜場小學。這其實也就帶來一個問題,即公辦學校維持原有體制的意義,是否還有那麼大。

這種衝突的背後,事實上是我國改革的中心問題。我國改革的本質,就是打破原有的,覆蓋一切的社會主義公有制度,引入自由市場和自由競爭,建立社會主義市場經濟制度。但在這個過程中,市場化的程度做到哪裡才算正確,都是“摸著石頭過河”的。

如果說公有制度的初衷,是為了給予平民福利,公平優先;那麼市場經濟的目的,則是引入充分競爭,效率先行。這裡面就存在難以調和的矛盾。

今天在義務教育階段,如果我走向全盤私立,那麼必然是一分價錢一分貨,富人上做好的學校,導致窮人的孩子無法受到良好教育,階層會呈現代際的急速分化和撕裂;如果我走向全盤公立,目前來說也存在問題,一不能完全取消已經發展好多年的私立學校,而私立學校的待遇要遠高於公辦學校,國家如何留住優秀的教師人才是個很大問題;二即使只保留公立,但住房制度改革後學區房的存在事實上也劃分出階級壁壘,同樣存在只有富人孩子上好學校的問題。

三、學校承擔著特殊的意識形態教化職能

相對於其他公共服務類的事業單位,學校事實上海承擔著一項特殊的職能,即意識形態教化職能,教師傳達的思想、言行,將會影響下一代。

今年明確的的“教師屬於國家公職人員”提法,除了表明對教育公平、教育人才的重視,暗示了對教育事業的市場化要“剎剎車”以外,事實上在我個人看來,也暗含了這種政治意義。可以預見,在不久的將來,教師以及其背後的公辦學校,作為一類身份角色極其重要而又特殊的事業人員和事業單位,將會在接下來的改革中繼續經歷不少探索性的變動和嘗試。


趣味聊八卦


教師事業編理論上可以轉成公務員,根據《公務員調任規定》(中組發[2008]6號),公務員與公務員隊伍以外的其他從事公務的人員交流,實際上是讓原來不具有公務員身份的人變成公務員的一種方式,是公務員隊伍的另一個"入口"。

但是實際情況,教師轉為公務員的寥寥無幾,只因要求非常苛刻,標準非常之高,如年齡限制、崗位限制就足矣套淘汰萬萬千千!


股雲預報員


不用說教師轉公務員,就連與公務員最接近的參照公務員管理事業單位想轉公務員都難,或者說基本無望,所以教師想不通過考試轉為公務員,可能性基本為零。當然也並非絕對,除非你特別優秀,至於特別到什麼程度,我就不好說了。

公務員和事業編,雖然都是在編,但畢竟屬於兩個系統,一個是行政編,一個是事業編,兩個系統都屬於封閉的,相互轉換的可能性非常小。而且事業編又分全額、差額、自收自支,這三類之間轉化,都不是一件容易事,更別說轉為公務員了。再者,全額事業編還分教師、機關等,這其中也是相對封閉的,在其之間轉化也是基本不可能。

上面的多個不可能,已經註定了教師轉為公務員更是不可能。

所以教師如果想轉為公務員的話,就只能通過參加公務員考試了,因為公務員考試對絕大多數人來說,是目前唯一一個能夠獲得公務員編制的途徑。


春風下的楊柳


為什麼會這麼想呢?老師就是老師,公務員就是公務員啊,完全兩個體系,一個事業編,一個行政編。而且事業編之內差異還很大,事業編之間相互轉都很難,更何況是轉為公務員呢?



再說了,轉為公務員背後的訴求是什麼?

第一,福利待遇跟公務員一致,這個不少地方已經開始朝著這個努力了。

第二,發展空間。老師畢竟太專業了,還是在教育體系內比較合適。這個要可以以後轉到其他教育體系之外的地方也太難了。

如果以上兩點做不到,就算名頭上叫公務員編,又有什麼實際意義呢?



對於大多數教師,如果想成為公務員,還是參加公務員考試更實際。

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心竺公考齊老師


理論上貌似可以,實際上。。。

你要是想轉還是自己考比較省事了。看周圍有人是從教師考公務員的。但是我覺得老師還是挺爽的,兩個假就讓人羨慕的。公務員,有的部門是很忙的,會經常加班。而且現在福利也沒有以前好,相比而言,教師還挺好


箬葙樆佌苼怺記


有可能,我本身是一位教師,我當然希望教師編轉成公務員編,雖然國家已經提出來這個口號了,但是要具體實施下來還要一段時間,畢竟教師數量龐大,師資質量也是良莠不齊,需要進一步改革,大力提升教師職業道德素養,稍微提高點待遇,讓老師都有些許幸福感,比單單轉成公務員編來的實際!


快樂的一隻羊


現在的大環境下,一般公務員都是逢進必考的;除非是公選,遴選,等途徑才能轉為公務員編制;還有一種就是你真的有才,突然某一天大領導下來視察,得到大領導的常識,然後調去做秘書等等機遇,不過這種機遇真的太難太少,而且大領導的級別要比較高才行。還有一種是你有特殊貢獻,被省級或者更高一級的單位調去,否則就只能在教育系統內做到副科級實職才能和公務員交流,變成公務員編制。如果一般的教師事業編,想直接轉是不可能的。


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