中国污染物的排放正在临近环境库兹涅茨曲线的拐点，从当前至2020年，是我国污染物排放跨越峰值并进入下降通道的转折期
拐点的到来，并不意味着环境质量马上改善，未来一段时间是环境质量状态最为复杂的时期
厦门环境治理和生态文明建设一直走在全国前列，其污染物排放量基本过了拐点，为建设生态城市继续领跑全国奠定良好基础
●午马
包括水、大气和土壤等在内的环境生态问题，正在成为日益富裕中国人热议的话题。国务院日前印发《水污染防治行动计划》，作为当前和今后一个时期全国水污染防治工作的行动指南，吹响了向水污染宣战的号角。随着新环保法今年1月1日的正式实施，环保执法正由软变硬。民间环保公益机构也纷纷行动起来，近日，马云、马化腾联手发起环保基金——“桃花源生态保护基金会”在宁波成立，年内将开展实地保护的工作。在经济和社会发展新常态下，政府和民间对环境污染治理的重视和行动，正进入一个前所未有的高度。
中国污染物排放正临近拐点
党的十八大将生态文明建设纳入到“五位一体”的总体布局，用硬措施、硬任务来应对环境问题硬挑战，污染治理进程明显加速。但目前总的来看，污染物排放量仍然处在一个非常高的水平上。对此，环境保护部部长陈吉宁表示，这是世界各国在发展进程中都要面临的问题，符合环境科学里的“库兹涅茨曲线”规律。
中国国务院发展研究中心发展部研究室副主任卓贤认为,中国正在临近环境库兹涅茨曲线——经济发展与环境改善两者关系的拐点，大多数国家在人均收入8000美元以前达到拐点。从发达国家顺利过渡为环境改善阶段时的经济状况来看，德国是在人均gdp8000美元过渡的，美国是11000美元，日本则是10000美元时过渡的。2014年中国的人均gdp为7575美元，如果按照世界银行购买力平价方法计算，2013年中国的人均gdp就已超过11000美元，已经接近或者达到了上述拐点。
中国国务院发展研究中心资源与环境政策研究所“我国环境污染形势分析与治理对策研究”课题组近期发布报告，认为中国的一些主要污染物排放总量已进入下降通道，如二氧化硫(so2)、氮氧化物(nox，包括一氧化碳和二氧化碳)等排放量分别在2006年、2012年出现拐点，进入下降通道。当前至2020年，是我国污染物排放跨越峰值并进入下降通道的转折期；也就是说，未来5年-10年，我国主要污染物排放的拐点将全面到来，即污染物排放量总体上将由上升转为下降。
拐点到来污染不会自动好转
国务院发展研究中心的专家表示，我国目前仍处在“倒u形”环境库兹涅茨曲线的爬坡阶段，即将跨越峰值。但污染物排放“拐点”并不意味着环境质量马上改善，环境质量显著改善需要较长时间，是一个长期过程。未来一段时间是主要污染物排放转折期，污染物排放叠加总量将处于历史高位，复合型污染的特征将更加明显，是环境质量状态最为复杂的时期。以大气污染治理为例，根据国际经验和综合分析，课题组认为，大气污染物从当前的总量水平削减60%以上，才能实现环境空气质量显著改善，基本达到欧美国家现在的环境质量水平，这一过程大概还需要20年。
需要指出的是，美国经济学家格鲁斯曼和克鲁格的研究，是对经济增长和环境关系的经验性描述，并不是一个能够自发实现的过程。拐点能否到来以及何时到来，表面上看与产业结构变动、能源结构调整、治污技术升级等有密切关系，但驱动这些变化的关键因素是政府政策、企业转型和社会参与所构成的绿色机制。
当前至2020年这一阶段，是中国环境质量“稳中向好”的关键时期。课题组建议多管齐下改进污染防治工作:完善环境监管体制，提高环境监管有效性；污染物排放控制应从“总量减排”的粗放控制，逐步转到以环境质量为导向的“精细化”控制阶段。
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