09.14 执行攻坚路:小环节联动织成大网络 上海静安法院连续出招治“老赖”


执行攻坚路:小环节联动织成大网络 上海静安法院连续出招治“老赖”

解决“执行难”是一项系统工程。进入“夏日决胜”大会战以来,上海市静安区人民法院(以下简称上海静安法院)与检察、仲裁、工商、土地、房管、街道等单位和部门,深化拓展执行联动;进一步健全工作机制,包括各执行联动部门联席会议制度、联合会商机制以及信息互通机制;进一步细化工作职责,明确本区各执行联动部门工作内容,如协助查询、查找,打击拒执犯罪,协助配合执行,联合信用惩戒等。

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依托执行联动加强民事执行案件的监督与协作

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7月10日,上海静安法院与静安区人民检察院召开执行监督工作联席会议,签署《民事执行案件监督、协作备忘录》。双方就民事执行案件的监督与协作方面达成如下共识:

1、加强民事执行监督办案协作配合,事先沟通,保障充分行使调查核实权。

2、促进涉法涉诉矛盾共同化解,及时通报线索,建立息诉工作配合机制。

3、加强检法联络和信息互通,建立检法联席会议制度,定期召开联席会议。

4、建立业务培训与挂职交流机制。

依托执行联动开辟欠薪保障“绿色通道”

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7月27日,上海静安法院与静安区劳动保障监察大队就共同推进“基本解决执行难”召开联动会议。双方就劳动保障案件信息反馈等工作沟通交流,并重申三个原则:

1、追索劳动报酬案件集中梳理、优先执行,建立信息共享新机制。

2、强化欠薪保障路径,深化劳动报酬执行案件欠薪保障机制,符合相关条件的,由静安区人社局及时审核、垫付。被执行企业若无欠薪保障基金,静安区人社局则视条件启动“绿色通道”,先行垫付。

3、加大打击拒执力度,对静安区人社局垫付欠薪并向法院申请执行的案件,建立快速执行通道,确保垫付款项的及时追偿。对拒不履行判决的犯罪行为、规避执行行为,坚决依法严厉打击。

依托执行联动设立法院业务专项办理窗口

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8月8日,上海静安法院与中国邮政储蓄银行股份有限公司上海静安支行(以下简称邮储银行静安支行)举行协作机制签约仪式,共同签署《静安法院与邮储银行静安支行关于建立协作机制的工作备忘录》。协作机制内容包括:邮储银行静安支行设立专项网点窗口协助法院办理查询、冻结等业务;各自指定专人,负责协调沟通执行中遇到的问题;建立定期会商机制。

依托执行联动打击拒执犯罪

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8月23日,静安区公检法打击拒不执行判决、裁定罪联席会议在上海静安法院召开。静安区委政法委副书记胡长春,上海静安法院副院长刘毅、闵金国,以及区公检法相关部门负责人参加会议。与会人员围绕建立查找被执行人协作机制,加强打击拒执犯罪的经验交流,积极搭建信息平台,拓展执行搜查渠道,运用大数据网络资源,提升信息资源共享程度等六个方面明确了合作机制和操作流程。

依托执行联动成功腾退

强制腾退历来是执行工作中的重点难点,上海静安法院依托执行联动进行清场,成功执结数起矛盾复杂、影响较大的腾退案件。在执行中,由法院牵头,公安、街道、拆迁办、居委会等单位积极配合支持,行动之前多次组织各单位研讨执行预案、协调相关事宜,行动时各方人员到场,对腾退过程中的各种突发事件进行应对保障,加大执行的威慑力,促使被执行人自愿履行法律义务,凝聚成共同解决“执行难”的强大合力。

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来源|上海市静安区人民法院 文:韩雨奇 图:刘宁


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