09.21 黃岡:突出問題導向 聚焦整改提升 提高掃黑除惡專項鬥爭質效

黃岡:突出問題導向 聚焦整改提升 提高掃黑除惡專項鬥爭質效

9月21日,黃岡市檢察院召開全市檢察機關掃黑除惡專項鬥爭整改工作電視電話會議,傳達學習中央督導組督導對接工作會議精神和省委、市委關於貫徹落實中央掃黑除惡第7督導組督導意見的要求、市掃黑除惡專項鬥爭領導小組會議精神,紮實抓好中央督導組反饋問題整改,進一步推進全市檢察機關掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。

黄冈:突出问题导向 聚焦整改提升 提高扫黑除恶专项斗争质效

市檢察院黨組書記、檢察長馮新華強調,各地各部門要進一步認真學習領會上級有關掃黑除惡專項鬥爭精神,對標要求、找準問題、明確任務、嚴實責任,紮紮實實抓好整改落實。

進一步提升政治站位,切實增強思想行動自覺

堅決把抓好掃黑除惡專項鬥爭作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”、體現對黨絕對忠誠的現實檢驗。全市檢察機關和全體幹警必須自覺把掃黑除惡專項鬥爭作為檢驗是否講政治的試金石,把對黨的絕對忠誠體現在掃黑除惡專項鬥爭的各項工作之中,堅持用掃黑除惡的行動表態,用掃黑除惡的業績說話。堅決把抓好中央掃黑除惡督導組反饋問題整改作為當前一項重大政治任務。全市檢察機關上至領導幹部下至一線幹警,都要高度重視、迅速警醒,對標問題全面自查、全面整改,推動掃黑除惡專項鬥爭深入開展。堅決把抓好掃黑除惡專項鬥爭作為展示檢察機關擔當作為的重要實踐。作為國家法律監督機關,作為國家機構的重要職能部門,作為社會公共利益的代表,對於掃黑除惡這一事關夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的中央重大決策部署,全市檢察機關必須以對黨、對國家、對人民、對法律高度負責的態度,擔起該當的責任,發揮應有的作用。

進一步堅持問題導向,舉一反三深刻查擺問題

全市檢察機關和全體幹警必須對照中央督導組發現的問題,舉一反三來一次全面檢查,重點是“四查四看”:查認識,看站位高不高。每一名幹警特別是檢察領導幹部,要看對掃黑除惡的認識到位沒有,傾注的精力夠不夠、投入的力量足不足,是不是存在站位不高、敏感性不強、工作被動應付等情況。查辦案,看效果怎麼樣。各地各部門要看是不是公安機關移送的案件有沒有積壓,線索有沒有深挖,源頭治理工作開展沒有。還要查影響辦案效果的原因,看是辦案力量和能力不夠,是機制不順沒有形成合力,還是其他原因,要切實搞清楚。查臺賬,看資料準不準。要對所有臺賬資料來一次大清理,堅持實事求是,確保臺賬資料的真實性、客觀性和完整性。查宣傳,看氛圍濃不濃。內部要看是不是每名幹警對掃黑除惡知識做到了應知應會,外部要看辦案宣傳有沒有跟進、震撼力強不強,整體效果好不好。

進一步嚴格工作標準,不折不扣抓好整改提升

抓好整改當務之急要做好這三件事:制好清單。對查擺出來的問題,結合實際制定整改任務書,列出問題清單、任務清單、責任清單、銷號清單,明確整改措施和時限,做到措施不具體不放過、整改不徹底不放過、效果不明顯不放過,確保件件有著落、事事有迴音。抓好督導。各地各部門要及時向市院掃黑辦報送自查情況和整改清單,市院近期再派督導組對照督導清單對10個基層院開展全覆蓋督導,通過對號入座、看錶管理,對相關問題“拉網式”排查,一件一件找原因,一項一項查源頭,一個一個查主體,不迴避、不遮掩、不手軟,確保整改的問題“清倉見底”。搞好統籌。要把解決思想問題與實際問題、解決個性問題和共性問題、解決當前問題和長遠工作結合起來,緊緊圍繞崗位職責和整改任務,協調好時間,分配好精力,確保整改工作紮實推進、取得實效,為掃黑除惡專項鬥爭注入強大動力。要把掃黑除惡專項鬥爭與服務保障創新驅動發展、保護生態環境促進綠色發展等專項工作統籌起來,要善於從專項工作中發現黑惡勢力犯罪線索,要以專項鬥爭和專項工作推動業務工作全面發展,以專項鬥爭和專項工作檢驗隊伍建設的成效。

要在三個方面加力加勁,提高掃黑除惡專項鬥爭質效:在全面動員上再加力。從領導幹部到一般幹警都是責任主體,必須全面動員、全員履責。檢察長要親自掛帥、親自負責、親自組織,親自指揮,把掃黑除惡專項鬥爭抓在手上,扛在肩上;分管領導、部門負責人要敢於擔當、主動認領,切實抓好分管條線、本部門工作的問題整改落實;全體幹警要積極參與、認真履職,確保工作在末端落實落細,形成領導、責任、措施“三到位”的工作機制和齊抓共管的工作格局。在深挖潛力上再加力。要發揮檢察機關領導體制優勢,推進一體化辦案,對重大典型案件由市院進行掛牌督辦,探索在全市範圍內統籌調配辦案力量,務求案件不在檢察環節梗阻拖延。同時,要加強與市(縣)掃黑辦及公安、法院等部門的銜接配合,統一法律認識標準,做好提前介入和庭審指控等工作,做到快捕快訴,提升辦案質效。在精細管理上再加力。要加強掃黑辦隊伍和陣地建設,強化對掃黑除惡工作的統籌協調和指導督辦。要加強數據填報工作,掃黑辦、案管辦及業務部門要強化協調配合,嚴格標準,規範填錄。要規範對掃黑除惡工作資料的收集整理,做到全程留痕、及時歸檔,確保全面客觀真實反映掃黑除惡工作情況。

進一步嚴明紀律責任,切實保證任務落實落細

嚴肅政治紀律。全體幹警務必充分認識掃黑除惡專項鬥爭的嚴肅性,做到講政治、講規矩,自覺規範言行,在思想上政治上行動上與習近平同志為核心的黨中央始終保持高度一致。嚴肅工作紀律。堅持規範司法,加強法律政策的學習領會,嚴格把握法律政策界限,切實把好事實關、證據關、程序關和法律適用關,確保把案件辦成經得起法律和歷史檢驗的鐵案;堅持實事求是,對於前期掃黑除惡專項鬥爭中的數據、案例和臺賬,要反覆核查,準確反映工作情況。嚴肅組織紀律。全體幹警都要堅決服從安排,對涉及掃黑除惡的工作任務必須認真履責、切實負責,保質保量按時完成任務。嚴肅生活紀律。全體幹警要對照掃黑除惡鬥爭的要求進行自查,如實報告個人情況,自覺做到慎交、慎言、慎行,自重、自省、自警,淨化朋友圈、純潔生活圈。

嚴明責任落實。一方面,要層層擔責兩級院黨組書記、檢察長要擔負起掃黑除惡專項鬥爭工作的第一責任、直接責任;各院領導班子成員和部門負責人要靠前指揮,直接辦案,在一線解決重點難點問題;一般幹警不僅要在自身崗位上履好職擔好責,還要主動發現問題線索,積極舉報反映情況。切實做到屬於誰的責任誰負責,屬於誰的工作誰抓好;工作責任和壓力要落實到每名幹警,特別是在落實整改工作責任中,千萬不能抱有僥倖心理而選擇性整改,千萬不能認為中央督導組下沉工作結束而麻痺大意,千萬不能在督察整改中被動應付弄虛作假,做到實打實整改,確保所有問題全部徹底銷號。另一方面,要強化追責問責對督導中發現存在重視不夠、組織不力、工作不到位、“走過場”等問題的,要批評教育、督促整改;對問題突出的,要依照有關紀律規定對相關人員嚴肅追責問責。要把掃黑除惡專項鬥爭納入對基層院業務工作考評和機關各部門及幹警業績考核,定期進行通報,嚴格兌現獎懲。


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