捷克儿

一切通过转干、代干、聘干身份提拔的，都已经停止了。

在上个世纪末，工人身份以干部身份提拔，就已经开始清理，不管是代干、聘干还是转干，已经提拔的，不能再提升为更高级别，除非是处级以上干部。在行政部门和参公单位的工人身份的领导干部，要求逐渐退出实职，除个别省份以外，工人身份不管是在什么岗位，都不能转为公务员或者参公身份。只有极少数省份，按照人社部的一份《解释》，长期在管理岗位任职的代干、聘干、转干的工人领导人员，可以转为参公人员。

党政机构改革之前，就要求行政部门和党委、群团机关的工勤人员只出不进，工勤编制随退随销。党政机关的工人身份的领导，也要退出实职，要么任非领导职务，要么调整到事业单位任职，参公事业单位也是同样的。事业单位由于干部和工人都使用的是事业编制，不存在混编问题，对工人身份的管理人员要求不是十分严格，但同样也不能得到提拔任用，已经提拔的也不能提升到更高级别待遇。

事业单位改革以后，首先是行政执法单位明确要求，辅助人员不能参与执法，堵死了工勤人员参公和提拔到行政执法单位管理岗位的机会。而事业单位实行全员聘用制，对工人身份的事业人员来讲，是最大的利好消息。全员聘用制，完全消除了干部和工人身份的区别，按岗位确定身份，在管理和专业技术岗位的，就是干部，按干部享受应该有的待遇。比如工人按条件竞聘在管理岗位，就执行管理级别待遇，按管理干部级别晋升；竞聘成功专业技术岗位，实行职称工资待遇。而且包括退休年龄、退休待遇，都按岗位对应的干部身份执行。工人应聘在管理岗位或者专业技术岗位的，男60岁退休，享受干部待遇；女55岁退休，同样享受干部待遇。

综上所述，党政、事业单位目前都是凡进必考，再也没有了转干、聘干、代干的说法，以前的历史遗留问题，也只是保留已有的待遇，不能进一步提升。工勤人员逐渐退出了党政机关的历史舞台，即使依然保留的退役军人安置，也绝大多数直接安置在事业单位，原则上不再考虑安置在行政部门。从改革动向来看，事业单位实行岗位管理责任制，淡化、模糊了干部工人身份的差别。

职言管语

1997年1月之前，我是洛轴生产一线工人。那时候等级很严格，工作证件有3种：纯蓝皮的是干部，归口党委组织部管理；纯绿皮的是国营正式工，归口人事处工人管理科；还有一种棕色的工作证，二种人持有——合同工和集体工，也就是身份最低下的一类工人了，集体工归口劳动服务总公司管辖。

工人身份即便通过自学考试获得了大专文凭，身份永远是工人，最高能考到工人技师，书报费享受助理工程师待遇，身份还是工人，不能转干。

那时候我的理想是通过努力，能够到分厂办公室、工会、团委工作，当个干事就可以了，可是梦想破碎了，一个搞人事的长辈说：你一辈子就是工人了，顶多以工代干就是最好的前程了。

我19岁进厂当工人，获得过分厂技师比武车工第一名，20岁获得总厂宣传系统表彰优秀通讯员，还是报社的通讯员，我还有很多梦想，不想一辈子就当个工人，于是辞职离开了特大型国有企业。

2000年，我又回到国企，在按照《劳动合同法》管理的国企，我被聘用在公文秘书岗位；2年后被派往全资子公司，聘为主任科员，也算是正科级的非领导职务了。但是，我的档案在人才交流中心，身份依然是工人！

老胡写实

你说的这是老黄历了，现在根本没有聘干转干、以工代干的说法了

早在2001年8月，中组部，当时的人事部和中央编办就联合下发了《关于进一步加强管理严肃干部人事工作纪律有关问题的通知》（2001年8月21日人发[2001]88号)，俗称88号文，其中第三条就明确规定：严格执行不准“以工代干”、“转干”的规定。各级各部门要严格按照1983年中央组织部、劳动人事部《关于整顿“以工代干”问题的通知》要求，坚决停止个别地方仍在使用的“以工代干”、“工人转干”的错误做法。在职“五大”毕业生需要调整工作的，要一律按照规定条件，通过公务员公开招考或企事业单位的公开招聘进行，不再搞身份“转干”及相应的工作安排。政府人事部门和其所属人才流动服务机构，不再进行“以工代干”和“转干”的审批工作。党政机关、事业单位所需工勤人员，必须在机构编制部门核准的编制内，一律采取社会招聘和合同管理办法。

也就是说，从2001年开始，聘干、转干、以工代干就退出历史舞台了。既然没有这个规定，就不存在通过进修方式转干的讲法了。

至于工人身份能不能提副科，也可以肯定地回答你：不能！现在事业单位已经不是身份管理，改为岗位管理模式。工勤岗位人员符合条件，可以通过竞聘等方式转到管理岗、专业技术岗位任职，享受相应的岗位待遇。但是，

我是小公，专注公务员考试、任用、提拔等体制类问答，感兴趣或有疑问咨询的，可以关注私信我，我将提供全方位的权威解答

80后小公

问题是：工人身份，通过进修已转干，可以提拔副科吗？

答案是：国有企事业单位等，早已打破身份管理；民营企业、外资企业更不用说了；干部身份早已经消失。

如果在仍然保有行政级别的国有企事业单位工人岗位工作，转岗聘用在管理岗位工作，提拔为副科级，当然是可以的。

一、下面主要就党政机关、国有企事业单位来简略阐述。

所谓干部身份，主要就是新中国成立以来，延续几十年的人事劳动管理制度中，党政群团机关、国有企事业单位、集体所有制企事业单位、农村政企合一的人民公社，工作人员按照干部、工人身份实行管理；

大中专院校毕业生，国家统包分配为国家干部；

工人提拔为领导、或通过一定途径，可以转为国家干部；

中国人民解放军中的军官、士兵，相当于干部、工人身份。

二、干部身份，早已已经成为历史，不复存在！可以这样说吧，过去的干部身份，现在演变成：

党政群团机关，原来干部身份，现在称为公务员；

国有企事业单位，原来党务、行政管理人员及技术人员为干部身份，现在称为管理岗位、专业技术岗位员工。

三、1993年10月1日，《国家公务员暂行条例》实施后，国家政府机关工作人员，干部身份废除，称为国家公务员；

2006年1月1日，《中华人民共和国公务员法》实施后，中国共产党及民主党派党务机关，行政机关、包括人民代表大会常务委员会机关和政府机关，司法机关、包括法院和检察院机关，干部身份废止，称为国家公务员。

党政机关、包括群众团体机关干部身份退出历史舞台。

四、1992年，企业进行劳动人事管理制度改革，推行“全员劳动合同制”管理后，企业劳动人事管理制度由“身份管理”向“岗位管理”转变；干部、工人身份不再存在，代之而来视同干部身份的是管理岗位、专业技术岗位员工，工人身份转为工人岗位员工。

2009年，事业单位也进行人事劳动管理制度改革，推行“全员劳动合同聘用制”，人事管理也完成“身份管理”向“岗位管理”的转变，干部身份转为管理岗位、专业技术岗位员工，工人身份转为工勤岗位员工。

同时，企事业单位实行转岗工作制度，工作人员可以在管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位之间，转换岗位工作。

所以，选人用人，只要符合岗位任职条件要求，并没有什么身份限制。

五、至此，党政机关、民主党派机关、群众团体机关，企事业单位干部身份全部成为历史，不复存在！

但是，人们仍习惯称呼党政群团机关国家公务员，国有企事业单位管理岗位、专业技术岗位员工为干部，“习惯成自然”而使然。

在国有企事业单位工人岗位工作，符合管理岗位任职资格和条件，如果转岗聘用在仍保有行政级别的国有企事业单位管理岗位工作，当然可以取得副科级职级。

z山海

早已停止了一切转聘干和以工代干审批手续。2001年，国家组织、原人事部、国编办，即三部委联合发文，严禁各地转聘干行为，停止一切转干聘干和以工代干审批手续，从此事业单位和国有企业废除了过去实行多年的转聘干政策。

有人问，为啥？因为事业单位2001年以后，开始推行聘用制度，出台了事业单位试行人员聘用制度的意见，即35号文，国有企业改革已实行劳动合同法管理。

那么又有人问了？事业单位不搞转聘干，实行聘用制度，干部身份还算？这个问题非常热点和关键，答案既简单，又需要具备掌握最新政策：事业单位不再以身份管理，而以岗位管理，已经没有身份管理之说了。

重要的事情要说三遍，其实上面的这句话，我希望大家至少要反复说上一百遍，一定有收获，且语气万慢，仔细思考每一个字。这么说是有道理的，因为过去长期的身份管理，根深蒂固，对老人、新人，体制内和体制外，机关事业单位，还有企业，影响太久太沉重了，从意识里不会想到事业单位不再按照干部身份管理，那么事业单位实行聘用合同制度后，如何管理？

事业单位实行了岗位设置管理。事业单位实行聘用制度后，于2006年下发事业单位岗位设置管理试行办法的通知，及其实施意见的通知，国人部发〔2006〕70号、87号文件，各省市制定岗位设置管理配套文件及办法。

从此，事业单位管理以岗位为目的，以事设岗，以岗聘人，设置了三类岗位即管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位，三类岗位在岗位有空缺的情况下，可以转岗聘用，互相转岗，让工作人员在三类岗位之间流动，让岗位选择人，让人按照才能聘岗，做到岗人适配，激活了事业单位人事管理制度。

例如，从工勤岗位转岗到管理岗位，转岗到专业技术岗位需要具备专业技术岗位任职资格；当然，从管理岗位或者专业技术岗位转岗到工勤岗位，当一名大国工匠，也是可以的。其他互相转岗的情形不一一举例。

到这里，恐怕又有人问了，工勤岗位人员转岗到管理岗位和专业技术岗位，怎么像是转干？是不是还是过去的转干？所以，我上面让大家把那句话说上一百遍，是有道理的，没有把这句话看明白，让固定思维和身份思想持续干扰。为了让大家理解这句话，我说得更加简洁和直白点：转岗不转身份，不对身份进行任何操作。

既然转岗聘用，又不转变身份，还有啥用？当然有用了，排除身份干扰后，按照人的才能去能动地竞聘上岗，实现自己人生职业发展和特长爱好，这是多好的美事，过去因为身份限制，想去干的岗位不能去任职，现在好了，只要你有能力有资格，就同所有人在一个起跑线上，同时竞争自己喜欢和擅长的岗位，对于展现自己的人生职业价值，是多么好的机会。同时，转岗聘用到哪个岗位，就兑现所转岗位的工资待遇，退休待遇也按照所转岗位办理退休退职手续，享受退休退职待遇。

以上所述的政策内容较多，有兴趣的朋友要结合事业单位历来的人事管理制度和政策，大概几十个文件，系统学习，彻底了解事业单位聘用制度和岗位设置管理规定等有关内容，做到知识更新和制度衔接。

园林之友

身份转换早在98年已经停止，后来实行岗位聘任，也就是工人身份的可以从事干部身份的岗位，如管理类，专业技术类，但身份是不能变化的，你就当了领导也是工人。退休时待遇可以按照聘任的岗位领取退休费，但退休年龄依旧是工人的要求，男工人没有区别，女工人50岁，女干部55岁退休。

龙首渠

所谓的岗位管理，至今在事业单位没有铺开，毕竟决定权掌握在干部身份人手上，他们没有动力，而且会增加竞争人数。

工人身份干部身份，早应该取消，目前是阻碍人才进步的最大障碍，有些抱着高学历啥本事没有，还不如中专技校退伍人员有闯劲，干事创业，不应该再拘泥于身份。

春华秋实的岁月

可以的。这要区分是转干人在企业还是在政府部门。根据我国政策归定，持别从2005年后，入职政府下设局级人员，等于入职工务员，硬性条件学历二本以上，以下是入不了的。由此，企业套用了这一要求，但企业必竟是企业，他没政府部门要求严，因他是可以提升科级的。

跃上人生新高度

工人身份转干这一问题落伍了。目前是岗位管理取代以前的身份管理。以前分工人和干部，今设管理岗、专技岗和工勤岗。工人身份离退休尚有十年，经本人申请可转管理岗或专技岗。现在的干部一般指公务员，领导干部指副科以上公务员

祥云在天4

说白了就是工人得不到应有的和公平的晋升机会，再说其他的有用吗？

關鍵字: 身份 职业规划 职场