12.13 武漢黃陂以“訪調對接”化解社會矛盾糾紛


武漢黃陂以“訪調對接”化解社會矛盾糾紛

全媒體記者 劉志月 實習生 劉 歡 通訊員 劉 璐
  
夕陽西下,枯黃的蘆草在寒風中瑟瑟發抖。望著自家死寂的池塘,張漢忠有些無奈地笑了。
張漢忠是湖北省武漢市黃陂區長軒嶺街張都橋村人,家貧,以養殖小龍蝦為業。
今年3月,因誤用外地劣質農藥,長軒嶺街200餘畝小龍蝦繁殖必需的水草全部死亡,損失慘重。
在孫東林調解工作室幫助下,張漢忠和村民們成功維權。
2017年7月,黃陂區人民法院成立了以全國道德模範、“信義兄弟”孫東林命名的“孫東林調解工作室”。
如何進一步發揮道德模範在化解矛盾糾紛中的作用?黃陂區委、區政府一直在思考。
今年8月28日,黃陂區探索建立“訪調對接”工作機制,推進“孫東林調解工作室”進駐信訪大廳,充分發揮人民調解在就地化解信訪矛盾中的積極作用。
匯聚合力
黃陂區信訪局二樓孫東林調解工作室內,掛有一面錦旗,上書“德潤人心”,是長軒嶺街小龍蝦養殖戶不久前送來的。


因藥物銷售商和生產商均在外地,張漢忠等人的維權路並不平坦。9月26日,小龍蝦養殖戶到黃陂區信訪局上訪。
黃陂區信訪局接訪人員將該問題導入孫東林調解工作室,引導養殖戶通過調解的方式解決問題。
隨後,孫東林調解工作室多次到市內外各地瞭解經銷商和生產商情況,協調經銷商和有關部門進行對話。
經過反覆溝通,11月25日,相關當事人就賠償金額達成一致,促成和解。
“以前更多是信訪部門‘單打獨鬥’,自從引入孫東林調解工作室,整合各方資源,我們開始‘集團作戰’。”黃陂區信訪局局長伍擁軍說。
為做實孫東林調解工作室,黃陂區以人民調解為統領,整合道德模範、名優律師、金牌調解員、信訪工作者,形成化解信訪矛盾工作合力。
65歲的蔡店街人民調解委員會首席調解員李家春是黃陂區司法局精心挑選的5名金牌調解員之一。
從事人民調解工作近20年,李家春成功調處各類矛盾糾紛千餘件,其中重大疑難糾紛167件。“只要調解工作室有需要,我隨叫隨到,發揮餘熱。”他說。
道德引領

黃陂區素有“孝信之城”美譽。通過匯聚榜樣力量,傳遞社會主義核心價值觀,促進法治德治有機統一,是孫東林調解工作室化解矛盾糾紛的“撒手鐧”。
9月24日,河南省確山縣一群農民工來到黃陂區信訪局上訪。他們在黃陂區姚家集街轄區承包山體復綠工程。沒想到,工程完工後,承包方卻不支付勞務費。
因該信訪事項涉及工程款結算問題,勞動監察部門不予受理,只能向人民法院起訴,但訴訟時限較長。
“農民工靠打工養家餬口,絕不能讓‘新年不欠舊年薪’的招牌失傳。”孫東林說。他主動了解該項目建設方、工程承包方和勞務包工頭三者有關情況和債務關係,協調工程承包方先籌措部分勞務費給包工頭,協調建設方承諾工程結算時優先支付剩餘勞務費,督促包工頭籌措剩餘款項,妥善解決了欠薪問題,皆大歡喜。
“相較於其他矛盾糾紛化解方式,人民調解更加靈活高效,既節約群眾維權成本,也簡化了維權程序,具有獨特價值。”黃陂區信訪局辦公室主任林大鵬說。
現如今,全國道德模範名人效應得到有效發揮,孫東林調解工作室成為黃陂群眾維權品牌。
老伴因交通事故於10年前逝世,肇事司機一直沒找到,按規定,劉婆婆可以向政府申請救助,獨居的她卻不知道找誰。

11月20日,劉婆婆來到孫東林調解工作室哭訴。調解室工作人員表示一方面向有關單位反映情況,另一方面將在春節前利用孫東林信義兄弟基金對其幫扶,讓其感受社會溫暖。老人表示不再上訪。
黃陂區信訪局提供的數據顯示,成立3個多月來,孫東林調解工作室共調解糾紛50餘起,調解成功率達96%。
依法分流
在黃陂區信訪大廳牆上,湖北天泓律師事務所律師團隊照片,一字排開。律師們每日輪流值班,協助孫東林調解工作室開展信訪調解。
“不是所有的信訪矛盾糾紛都要孫東林調解。”黃陂區信訪大廳工作人員陳作清介紹,對一些涉法涉訴問題,則由值班律師引導當事人通過法律途徑解決。
11月20日,因工資和工程款被拖欠,在黃陂區雲霧山旅遊區務工的農民工高建興來到區信訪局上訪。
瞭解事情經過後,湖北天泓律師事務所值班律師彭顯正為高建興指明出路:工資部分向勞動監察部門投訴,工程款項部分通過訴訟途徑解決。
當場收到信訪局不予受理告知書,高建興在意見欄寫下了“滿意”。
“對每一起涉法涉訴上訪,我們都會詳細地告訴解決問題的合法路徑,讓上訪人少跑冤枉路。”湖北天泓律師事務所律師楊可馨說。

黃陂區還實行“週五有約”。每週五下午,孫東林工作室道德模範、天泓律師事務所律師、黃陂區信訪局分管領導、黃陂區司法局金牌調解員各1人在孫東林調解工作室接待來信來訪群眾。
“設立孫東林調解工作室是我們堅持和發展新時代‘楓橋經驗’的有益探索。”黃陂區委副書記、政法委書記康偉九表示,黃陂將進一步完善“訪調對接”制度,在全區19個街鄉按照“一街一品”模式分別建立街道、鄉鎮級調解工作室,最大程度地從源頭化解社會矛盾。


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